АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от     05.11.2020     №  496

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

Об утверждении Положения об организации  
мероприятий межпоселенческого характера 

по охране окружающей среды на территории 

Поныровского района

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 01.03.2004 № 3-ЗКО «Об охране окружающей среды на территории Курской области», Уставом муниципального района «Поныровский район» Курской области, Администрация Поныровского района Курской области п о с т а н о в я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации мероприятий межпоселенческого характера по  охране окружающей среды на территории  Поныровского района.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на   заместителя главы администрации Поныровского района, управляющего делами Э.Н.Шитикова.

3.  Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава Поныровского района                                                             В.С. Торубаров

                                                                                                УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Поныровского  района
Курской области

от 05 ноября 2020 года  № 496

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации мероприятий межпоселенческого характера

по охране окружающей среды на территории  Поныровского района

 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Поныровского района (далее Положение) определяет порядок организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Поныровского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Земельным, Водным и  Лесным кодексами Российской Федерации, Уставом муниципального района «Поныровский район» Курской области.

1.2. Целью настоящего Положения является разработка мероприятий межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды
на территории Поныровского муниципального района.

1.3. Задачей настоящего Положения является формирование правовой основы организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Поныровского района, обспечивать сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1.4.  Положение действует на всей территории Поныровского района и является обязательным для исполнения всеми юридическими, физическими и должностными лицами.

2. Основные принципы реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

2.1. Хозяйственная и иная деятельность физических и юридических лиц, расположенных на территории Поныровского района, должна осуществляться на основе следующих принципов:

2.1.1.  Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

2.1.2. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

2.1.3. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

2.1.4. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной, градостроительной и иной деятельности;

2.1.5. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

2.1.6. Учет природных и социально-экономических особенностей территории Поныровского района при планировании и осуществлении хозяйственной, градостроительной и иной деятельности;

2.1.7. Приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

2.1.8.  Допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

2.1.9. Соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

2.1.10. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

2.1.11. Организация и развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры.

3. Основные направления по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

3.1. К основным направлениям деятельности Администрации  Поныровского района по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды относятся:

3.1.1. Участие в осуществлении государственной политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории  Поныровского района;

3.1.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Курской области области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Поныровского  района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области; 

3.1.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации  Поныровского района по организации мероприятий межпоселенческого характера в сфере природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности населения;

3.1.4. Разработка и реализация целевых программ, планов мероприятий межпоселенческого характера в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Поныровского  района;

3.1.5. Участие в осуществлении сбора, обработки, анализа и оценки экологической информации о состоянии окружающей среды на территории Поныровского района;

3.1.6. Согласование размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории Поныровского   района, а именно: проведение обследования земельного участка, выдача заключений о возможности размещения на земельном участке объектов строительства;

3.1.7.  Участие в контроле на территории района за проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией, созданием предприятий, зданий, сооружений в части соблюдения норм и требований охраны окружающей среды;

3.1.8. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

3.1.9. Участие в проведении проверок федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Курской области по выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и выявлению фактов его нарушения;

3.1.10. Участие в установленном порядке в организации и обеспечении осуществления экологической экспертизы;

3.1.11. Определение зон с особыми условиями использования территорий в схеме территориального планирования  Поныровского района;

3.1.12. Участие в охране и воспроизводстве зеленого фонда в Поныровском  районе;

3.1.13. Участие в охране земель на территории  Поныровского района;

3.1.14. Участие в организации охраны особо охраняемых территорий, расположенных на территории Поныровского района;

3.1.15  Участие в проведении мероприятий межпоселенческого характера по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации негативных экологических последствий, техногенных аварий, экологических катастроф
и стихийных бедствий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами Администрации  Поныровского района;

3.1.16. Содействие работе общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством;

3.1.17. Участие в организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры
на территории Поныровского  района;

3.1.18. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и  Курской области.

4. Реализация полномочий органов местного самоуправления Поныровского района

4.1. В целях реализации полномочий  по  охране окружающей среды на территории Поныровского района Администрация  Поныровского района осуществляет:

4.1.1. Принятие муниципальных правовых актов в сфере охраны окружающей среды, в том числе разработку, принятие и реализацию муниципальных программ в области охраны окружающей среды;

4.1.2. Участие в разработке и реализации федеральных и региональных программ в области охраны окружающей среды;

4.1.3.  Создание комиссий и рабочих групп;

4.1.4. Взаимодействие и информационный обмен  с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Курской области, а также с поселениями, входящими в состав  Поныровского района, в области охраны окружающей среды;

4.1.5. Направление федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированных предложений,
по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной, градостроительной и иной деятельности;

4.1.6. Направление запросов в соответствующие государственные органы о предоставлении необходимой информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Поныровского  района, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

4.1.7.  Направление в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Курской области материалов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в совершении или допущении экологических правонарушений;

4.1.8. Подготовка предложений об ограничении и приостановлении работ, строительства и реконструкции предприятий, сооружений, иных объектов, о запрещении ввода в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением экологического законодательства и требований государственной экологической экспертизы;

4.1.9. Иные направления деятельности по реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

5. Финансовое обеспечение деятельности по реализации мероприятий   межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории  Поныровского  района

5.1.Финансирование мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Поныровского  района осуществляется за счет средств бюджета Поныровского района и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

6. Контроль и правовое обеспечение реализации мероприятий по охране окружающей среды

Контроль и правовое обеспечение реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории Поныровского района, установленных настоящим  положением, осуществляет Администрация  Поныровского района.