Принят

Решением Представительного Собрания

Поныровского района Курской области

от 8 декабря 2005 года № 7

Глава Поныровского района

Курской области

В.В.Тынников

 

 

 

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПОНЫРОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

( в редакции решений Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28.06.2006 г. №41; от 05.06.2007 г. №96; от 30.04.2008 г. №144; от 12.07.2012 г. №89; от 24.01.2013 г. №104; от 24.04.2014 г. №23; от 13.02.2015 г. №47; от 26.05.2016 г. №87; от 23.10.2017 г. №150; от 26.04.2018 №181, от 26.11.2019 №60)

 

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального района «Поныровский район» Курской области (далее по тексту - Поныровский район), в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории Поныровского района Курской области.

(Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150 по всему тексту Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области слова «Представительное Собрание Поныровского района», «Глава Поныровского района», «Администрация Поныровского района», «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Представительное Собрание Поныровского района Курской области», «Глава Поныровского района Курской области», «Администрация Поныровского района Курской области», «Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствующих падежах).

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Поныровского района

Поныровский район - муниципальное образование, объединяющее 1 городское поселение и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которого, установленных законом Курской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через Представительное Собрание Поныровского района Курской области и иные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 2. Границы Поныровского района и порядок их изменения

Границы территории Поныровского района устанавливаются и изменяются законом Курской области в соответствии с требованиями федерального закона.

 

Статья 3. Преобразование Поныровского района

1. Под преобразованием Поныровского района понимается его разделение на несколько муниципальных районов или объединения с другими муниципальными районами.

2. Преобразование Поныровского района осуществляется законом Курской области.

3. Инициатива преобразования Поныровского района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов местного самоуправления Поныровского района, органов государственной власти Курской области и федеральных органов государственной власти - инициатива оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления Поныровского района и соответствующих органов государственной власти.

4. Объединение Поныровского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием каждого из объединяемых муниципальных районов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

5. Разделение Поныровского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

 

Статья 4. Территория Поныровского района и ее состав

1. Территория Поныровского района граничит с территориями Золотухинского района Курской области, Фатежского района Курской области и Орловской областью.

Территория Поныровского района составляет 672,78 квадратных километров.

2. Территорию Поныровского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Поныровского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию Поныровского района образуют территории следующих городских и сельских поселений: поселок Поныри, Верхне-Смородинский сельсовет, Возовский сельсовет, Горяйновский сельсовет, Ольховатский сельсовет, Первомайский сельсовет, 1-ый Поныровский сельсовет, 2-й Поныровский сельсовет.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

В состав территорий городского и сельских поселений входят 49 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Поныровского района является поселок Поныри.

 

Статья 5. Символика Поныровского района и порядок ее официального использования

Поныровский район имеет герб. Описание и порядок официального использования символики Поныровского района устанавливается решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

 

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Поныровском районе

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Поныровского района

1. Систему муниципальных правовых актов Поныровского района образуют:

Устав Поныровского района, решения, принимаемые на местном референдуме;

(абзац в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

постановления и распоряжения Главы Поныровского района Курской области, Администрации Поныровского района Курской области;

(абзац в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района, предусмотренных настоящим Уставом.

(нумерация абзацев 3 – 6 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

2. Устав Поныровского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные правовые акты Поныровского района не должны противоречить им.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район «Поныровский район» Курской области», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Знамя победы», распространяемой в Поныровском районе.

(абзац 2 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

(часть 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

4. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Поныровского района Курской области в 7-дневный срок в газете «Знамя победы», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области (по адресу: http://ponirir.rkursk.ru/), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Знамя победы» могут не приводиться.

(часть 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47, от 26.04.2018 №181, от 26.11.2019 №60)

5. Муниципальные правовые акты Поныровского района обязательны для исполнения на всей территории Поныровского района. За неисполнение муниципальных правовых актов Поныровского района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Поныровского района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Поныровского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Поныровского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

(часть 6 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 7. Вопросы местного значения Поныровского района

1. В ведении Поныровского района находятся вопросы местного значения межпоселенческого характера, а также отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

(часть 1 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

2. К вопросам местного значения Поныровского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поныровского  района, утверждение и исполнение бюджета Поныровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поныровского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поныровского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Поныровского района;

4) организация в границах Поныровского  района электро- и газоснабжения поселений, а также организация в границах сельских поселений Поныровского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в границах сельских поселений Поныровского района в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Поныровского  района, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Поныровского района, организация дорожного движения  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Поныровского района, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Поныровского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Поныровского района, а также в границах сельских поселений Поныровского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поныровского района и в границах сельских поселений Поныровского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поныровского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150 , от 26.11.2019 №60)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Поныровского района;

(пункт 9 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

10) организация охраны общественного порядка на территории Поныровского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поныровского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 11 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

12) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции на обслуживаемых административных участках Поныровского района, административных участках сельских поселений Поныровского района и членам их семей жилого помещения на период выполнения обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Поныровского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Поныровского района;

(пункт 16 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.11.2019 №60)

17) утверждение схем территориального планирования Поныровского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Поныровского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Поныровского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Поныровского района для муниципальных нужд;

(пункт 17 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

18) утверждение генеральных планов сельских поселений Поныровского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Поныровского района документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории и в границах сельских поселений Поныровского района, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях  сельских поселений Поныровского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Поныровского  района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений Поныровского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Поныровского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений Поныровского района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 18 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87, от 26.11.2019 №60)

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Поныровского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Поныровского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории Поныровского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(пункт 21 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Поныровского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Поныровского района;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Поныровского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Поныровского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях Поныровского  района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Поныровского района, за счет средств бюджета  Поныровского района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Поныровского района, сельских поселений Поныровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях Поныровского  района, сельских поселений Поныровского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поныровского района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

32) обеспечение условий для развития на территории Поныровского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поныровского района;

(пункт 32 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 34 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поныровского района, для нужд сельских поселений Поныровского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поныровского района и в границах сельских поселений Поныровского района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Поныровского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Поныровского района;

40) обеспечение проживающих в сельских поселениях Поныровского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Поныровского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений Поныровского района, а также сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поныровского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поныровского района;

(пункт 41 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

42) (пункт 42 утратил силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

43) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских  поселений Поныровского  района;

44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских  поселений Поныровского  района;

45) на территориях сельских  поселений Поныровского района оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

46) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участие в выполнении комплексных кадастровых работ на территориях сельских поселений Поныровского района, а также организация выполнения комплексных кадастровых работ на территории Поныровского района и утверждение карты-плана территории.

(пункт 46 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

2.1. (утратила силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

3. (утратила силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Поныровского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поныровского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Поныровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Поныровского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Поныровского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поныровского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

(часть 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, от 13.02.2015 №47)

 

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Поныровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района

(наименование в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

(статья 7.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

 

1. Органы местного самоуправления Поныровского района имеют право на:

1) создание музеев Поныровского района;

2) (признан утратившим силу с 1 января 2010 года Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поныровского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поныровского района;

6) (признан утратившим силу с 1 января 2012 года Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

7) создание условий для развития туризма;

(пункты 7, 8 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункты 7, 8 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов.

(пункты 9-10 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104, в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 11 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункты 13,14 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

(пункт 14 изложен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

2. Органы местного самоуправления Поныровского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 7.1.1. Полномочия органов местного самоуправления Поныровского района по решению вопросов местного значения

(наименование статьи в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

 

(статья 7.1.2 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поныровского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Поныровского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

2) установление официальных символов Поныровского района;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункты 4.1-4.3 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Поныровского района, органам местного самоуправления Поныровского района, на основе соглашения;

(пункт 5 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Поныровского района, голосования по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поныровского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поныровского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поныровского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Поныровского района, депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 в редакции Решений Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23, от 26.05.2016 года №87 , от 23.10.2017 №150)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Поныровского района».

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Поныровского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Поныровского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Курской области. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поныровского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Поныровского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету Поныровского района из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Поныровского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия соответствующего решения Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поныровского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(статья 8 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

 

 

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия населения Поныровского района в осуществлении местного самоуправления

(наименование главы 3 изложено Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

 

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поныровского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Поныровского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поныровского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Поныровского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 года № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Поныровского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поныровского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Поныровского района Курской области. Представительное Собрание Поныровского района Курской области обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Поныровского района Курской области документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Представительное Собрание Поныровского района Курской области и Глава Администрации Поныровского района Курской области совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

3. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя Победы» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поныровского района в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поныровского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами органами местного самоуправления Поныровского района. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Поныровского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.

(часть 6 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

2. Муниципальные выборы назначаются Представительным Собранием Поныровского района Курской области не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя Победы» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(абзац 2 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

4. Депутаты Представительного Собрания Поныровского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Поныровского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области образуется 15 одномандатных избирательных округов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, от 23.10.2017 №150)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главой Поныровского района Курской области Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Поныровского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главой Поныровского района Курской области требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главой Поныровского района Курской области возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области организует Избирательная комиссия Поныровского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Поныровского района Курской области с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области (далее - комиссия по отзыву).

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области является сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Поныровском районе.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области и принимает решение о направлении соответствующих документов в Представительное Собрание Поныровского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Представительное Собрание Поныровского района Курской области принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

10. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Глава Поныровского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы в районной газете «Знамя Победы» и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

12. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Глава Поныровского района Курской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Поныровском районе соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя Победы».

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главу Поныровского района Курской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Поныровского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

15. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Поныровского района, преобразовании Поныровского района проводится голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района.

16. Голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района проводится на всей территории Поныровского района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, от 23.10.2017 №150)

17. Голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района назначается Представительным Собранием Поныровского района Курской области и проводится в порядке и с учетом особенностей, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

18. Голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поныровского района или части Поныровского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Поныровского района, преобразование Поныровского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поныровского района или части Поныровского района.

19. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Знамя Победы».

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Поныровского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Поныровского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представительное Собрание Поныровского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

(статья 13.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87, исключена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Поныровского района по вопросам местного значения с участием жителей Поныровского района Представительным Собранием Поныровского района Курской области, Главой Поныровского района Курской области могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать 5 процентам населения Поныровского района, Главе Поныровского района Курской области или Представительному Собранию Поныровского района Курской области. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Поныровского района Курской области, назначаются Представительным Собранием Поныровского района Курской области, а по инициативе Главы Поныровского района Курской области - Главой Поныровского района Курской области. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является представление в Представительное Собрание Поныровского района Курской области собранных подписей жителей Поныровского района в поддержку данной инициативы.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поныровского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Поныровского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Поныровского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Поныровского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Поныровского района;

3) вопросы о преобразовании Поныровского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Поныровского района требуется получение согласия населения Поныровского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

2.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется частями 3 - 5 настоящей статьи.

(часть 2.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181, часть 2.1. изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Поныровского района Курской области, Представительным Собранием Поныровского района Курской области проекта муниципального правового акта Поныровского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позже, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее, чем через 5 дней после его принятия.

(пункт 3 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

4. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Поныровского района.

Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области либо Глава Поныровского района Курской области. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Поныровского района.

5. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Представительному Собранию Поныровского района Курской области либо Главе Поныровского района Курской области. Рекомендации должны быть опубликованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны  быть опубликованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний в районной газете «Знамя победы» и (или) посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области по адресу: http://ponirir.rkursk.ru».

(часть 5 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Поныровского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Поныровского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Поныровского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Поныровского района и должностными лицами местного самоуправления Поныровского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поныровского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Представительного Собрания Поныровского района Курской области или Главы Поныровского района Курской области - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поныровского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Поныровского района Курской области не позднее чем через 30 дней со дня выдвижения инициативы в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней со дня его назначения.

4. В решении Представительного Собрания Поныровского района Курской области о назначении опроса граждан устанавливается:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Поныровского района, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области в соответствии с законом Курской области.

(часть 5 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87, от 23.10.2017 №150)

6. Жители Поныровского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поныровского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Поныровского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

 

 

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления Поныровского района

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Поныровского района

Структуру органов местного самоуправления Поныровского района составляют:

- Представительное Собрание Поныровского района Курской области;

- Глава Поныровского района Курской области;

- Администрация Поныровского района Курской области.

- контрольно-счетный орган Поныровского района Курской области – Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области.

(абзац 5 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Поныровского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поныровского района.

(абзац 6 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 19. Глава Поныровского района Курской области

1. Глава Поныровского района Курской области является высшим должностным лицом Поныровского района.

2. Глава Поныровского района Курской области в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания, месте в системе органов местного самоуправления и сроках полномочий глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Представительным Собранием Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Поныровского района Курской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Поныровского района Курской области устанавливается решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в Поныровском районе устанавливается Представительным Собранием Поныровского района Курской области. При формировании конкурсной комиссии в Поныровском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Представительным Собранием Поныровского района Курской области, а другая половина – Губернатором Курской области.

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

2.1. (часть 2.1 утратила силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

3. Лицо назначается на должность Главы Поныровского района Курской области Представительным Собранием Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы Поныровского района Курской области Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области выдает лицу, избранному на должность Главы Поныровского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

Днем вступления в должность Главы Поныровского района Курской области является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

(часть 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

4. Полномочия Главы Поныровского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поныровского района Курской области.

5. Глава Поныровского района Курской области не вправе:

1) (пункт 1 утратил силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.11.2019 №60)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 5 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

5) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Курской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом;

6) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

(пункты 5, 6 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

6. Глава Поныровского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Поныровского района Курской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(часть 6 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104, в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87, от 23.10.2017 №150)

 

Статья 20. Полномочия Главы Поныровского района Курской области

1. К собственным полномочиям Главы Поныровского района Курской области как высшего должностного лица Поныровского района по решению вопросов местного значения относятся:

представление Поныровского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поныровского района;

подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Поныровского района Курской области;

издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

право требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Поныровского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Поныровского района Курской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Поныровского района Курской области;

вносит на рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Представительного Собрания Поныровского района Курской области проект местного бюджета Поныровского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития Поныровского района;

(абзац 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

заключает от имени Администрации Поныровского района Курской области договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Представительного Собрания Поныровского района Курской области структуру Администрации Поныровского района Курской области и формирует Администрацию Поныровского района Курской области;

утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Поныровского района Курской области, не обладающих правами юридического лица;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Поныровского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания Поныровского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области);

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Поныровского района Курской области, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Представительным Собранием Поныровского района Курской области или Главой Поныровского района Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Поныровского района Курской области, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

утверждает смету расходов Администрации Поныровского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

(абзац 12 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

3. Глава Поныровского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Поныровского района Курской области, издает постановления Администрации Поныровского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поныровского района федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Поныровского района Курской области по вопросам организации работы Администрации Поныровского района Курской области, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

Глава Поныровского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац 2 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

4. Глава Поныровского района Курской области несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Поныровского района Курской области.

Глава Поныровского района Курской области представляет Представительному Собранию Поныровского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Поныровского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Поныровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

(абзац 2 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

5. В случае временного отсутствия Главы Поныровского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Поныровского района Курской области на основании распоряжения Главы Администрации Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89 , от 23.10.2017 №150)

 

Статья 20.1. Гарантии для Главы Поныровского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Поныровского района на постоянной основе

(наименование статьи 20.1. изложено Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

 

(статья введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

 

1. Главе Поныровского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Поныровского района на постоянной основе, гарантируются:

(абзац 1 изложен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяется органами местного самоуправления Поныровского района самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления Поныровского района в соответствии с трудовым законодательством;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Поныровского района, а также возможности регулярно информировать население Поныровского района о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181, от 26.11.2019 №60)

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее – Закон Курской области).

(пункт 7 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Поныровского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Поныровского района на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

(часть 2 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

 

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Поныровского района Курской области

1. Полномочия Главы Поныровского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(новый абзац 4 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в 10 редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поныровского района Курской области;

преобразования Поныровского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абзац 13 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47 , от 23.10.2017 №150)

увеличения численности избирателей Поныровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поныровского района.

(абзацы 12 и 13 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

(нумерация абзацев 5 - 14 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

1.1. Полномочия Главы Поныровского района Курской области  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Поныровского района Курской области, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) (пункт 2 утратил силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

(часть 1.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

2. (часть 2 утратила силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поныровского района Курской области избрание Главы Поныровского района Курской области, избираемого  Представительным  Собранием Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Представительного Собрания Поныровского района Курской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы Поныровского района Курской области Представительным Собранием Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания  Представительного Собрания Поныровского района Курской области в правомочном составе.

(часть 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

4. В случае, если Глава Поныровского района Курской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы Поныровского района Курской области либо на основании решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Представительное Собрание Поныровского района Курской области не вправе принимать решение об избрании Главы Поныровского района Курской области, избираемого Представительным Собранием Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

 

Статья 21.1. Удаление Главы Поныровского района Курской области в отставку

1. Представительное Собрание Поныровского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поныровского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поныровского района Курской области в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поныровского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  иными федеральными законами, Уставом Поныровского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Поныровского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поныровского района Курской области Представительным Собранием Поныровского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Поныровского района Курской области,  данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Поныровского района Курской области, Администрацией Поныровского района Курской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поныровского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Поныровского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поныровского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Поныровского района Курской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поныровского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится на Представительное Собрание Поныровского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Поныровского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Поныровского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Губернатора Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Поныровского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Поныровского района Курской области решения об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Поныровского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Поныровского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поныровского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Поныровского района Курской области, вопрос об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Поныровского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Поныровского района Курской области, в отношении которого Представительным Собранием Поныровского района Курской области принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(статья 21.1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 21.2. Временное исполнение обязанностей Главы Поныровского района Курской области

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поныровского района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Поныровского района Курской области, а в случае его отсутствия - должностное лицо местного самоуправления Поныровского района, определяемое Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

2. Представительное Собрание Поныровского района Курской области назначает временно исполняющего обязанности Главы Поныровского района Курской области не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области о назначении временно исполняющего обязанности Главы Поныровского района Курской области подписывается Председателем Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Поныровского района Курской области приступает к временному исполнению полномочий с даты, указанной в решении Представительного Собрания Поныровского района Курской области о назначении временно исполняющим обязанности Главы Поныровского района Курской области, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Поныровского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Поныровского района Курской области;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Поныровского района Курской области, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Поныровского района Курской области осуществляет все права и несет все обязанности Главы Поныровского района Курской области, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Поныровского района, решениях, принятых на местном референдуме Поныровского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Поныровского района, решениях Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(статья 21.2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 22. Представительное Собрание Поныровского района Курской области

1. Представительное Собрание Поныровского района Курской области избирается населением Поныровского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. Представительное Собрание Поныровского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

2.1. Представительное Собрание Поныровского района Курской области собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Поныровского района Курской области в правомочном составе.

(часть 2.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

3. Представительное Собрание Поныровского района Курской области решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания Поныровского района Курской области, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания Поныровского района Курской области не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания Поныровского района Курской области по собственной инициативе, по инициативе Главы Поныровского района Курской области и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области. Заседание Представительного Собрания Поныровского района Курской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

4. Для обеспечения своей деятельности Представительное Собрание Поныровского района Курской области может формировать аппарат Представительного Собрания Поныровского района Курской области, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, которая не должна превышать 2 человека. Порядок создания и деятельности аппарата Представительного Собрания Поныровского района Курской области определяется Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

5. Представительное Собрание Поныровского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области отражается отдельной строкой в местном бюджете Поныровского района. Управление и (или) распоряжение Представительным Собранием Поныровского района Курской области или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области и депутатов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

6. Представительное Собрание Поныровского района Курской области осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

 

Статья 23. Компетенция Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Поныровского района Курской области находятся:

принятие Устава Поныровского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета Поныровского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

утверждение стратегии социально-экономического развития Поныровского района;

(абзац 5 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поныровского района;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поныровского района;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

определение порядка участия Поныровского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Поныровского района и должностными лицами местного самоуправления Поныровского района полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении Главы Поныровского района Курской области  в отставку.

(абзац введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

2. К компетенции Представительного Собрания Поныровского района Курской области относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Поныровского района, а также с преобразованием Поныровского района;

утверждение структуры Администрации Поныровского района Курской области по представлению Главы Поныровского района Курской области;

осуществления права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Поныровского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, сметы расходов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, от 26.04.2018 №181)

избрание Главы Поныровского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Поныровского района Курской области;

(абзацы 10,11 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания Поныровского района Курской области федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

(нумерация абзацев в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

3. Представительное Собрание Поныровского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Поныровского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Поныровского района Курской области и иных подведомственных Главе Поныровского района Курской области органов местного самоуправления Поныровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

(часть 3 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89 , в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Поныровского района Курской области правовых актов

1. Представительное Собрание Поныровского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поныровского района Курской области, решение об удалении Главы Поныровского района Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом Поныровского района Курской области. Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поныровского района Курской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом.

(часть 1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

2. Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области, в течение 10 дней направляются для подписания и обнародования Главе Поныровского района Курской области. Глава Поныровского района Курской области обязан подписать нормативный правовой акт в течение 10 дней и обнародовать его либо отклонить.

(в редакции Решений Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28.06.2006 г. №41, от 12.07.2012 г. №89)

3. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Поныровского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поныровского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Поныровского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Поныровского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.

4. Устав Поныровского района, решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

5. Проекты правовых актов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области Главой Поныровского района Курской области или при наличии заключения Главы Поныровского района Курской области.

6. Правовые акты Представительного Собрания Поныровского района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Поныровского района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

Статья 25. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1. Депутаты Представительного Собрания Поныровского района Курской области избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Представительного Собрания Поныровского района Курской области избираются сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

3. Депутаты Представительного Собрания Поныровского района Курской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания Поныровского района Курской области нового созыва.

(часть 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

5. Депутаты Представительного Собрания Поныровского района Курской области должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87 , от 23.10.2017 №150, от 26.11.2019 №60)

 

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

 

(статья 25.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

 

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области на территории Поныровского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Поныровского района.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.04.2018 №181)

2. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления Поныровского района, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150 , от 26.04.2018 №181)

3. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области имеет преимущественное право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта за исключением такси, для проезда на территории Поныровского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

4. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области устанавливаются настоящим уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 26. Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1. Организацию деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области осуществляет Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области, избираемый Представительным Собранием Поныровского района Курской области из своего состава.

2. Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3. Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области имеет одного заместителя Председателя Представительного Собрания Поныровского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе. В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Поныровского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Председателя Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

 

Статья 27. Полномочия Председателя Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1. Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания Поныровского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

созывает заседания Представительного Собрания Поныровского района Курской области, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

осуществляет общее руководство работой аппарата Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

оказывает содействие депутатам Представительного Собрания Поныровского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. Председатель Представительного Собрания Поныровского района Курской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Поныровского района Курской области, подписывает решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 28. Комиссии Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1.               Представительное Собрание Поныровского района Курской области группы депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Представительного Собрания Поныровского района Курской области, в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(часть 1 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

2. Представительное Собрание Поныровского района Курской области в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению из числа депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

(часть 2 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области и утверждается Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

(часть 3 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Поныровского района Курской области

Полномочия Представительного Собрания Поныровского района Курской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Представительного Собрания Поныровского района Курской области прекращаются:

в случае принятия Представительным Собранием Поныровского района Курской области решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами Представительного Собрания Поныровского района Курской области своих полномочий;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

в случае преобразования Поныровского  района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абзац 5 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47 , от 23.10.2017 №150)

в случае увеличения численности избирателей Поныровского района более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ Поныровского района;

в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(статья 29 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 30. Самороспуск Представительного Собрания Поныровского района Курской области

1. Полномочия Представительного Собрания Поныровского района Курской области могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске Представительного Собрания Поныровского района Курской области может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

2. Заседание Представительного Собрания Поныровского района Курской области по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Представительного Собрания Поныровского района Курской области, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

5. В случае непринятия Представительным Собранием Поныровского района Курской области решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Представительного собрания Поныровского района Курской области может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области

Полномочия депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области досрочно прекращаются в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(абзац в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

Решение Собрания депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Поныровского района Курской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

Полномочия депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(абзац 14 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

 

Статья 32. Администрация Поныровского района Курской области

1. Администрация Поныровского района Курской области - орган местного самоуправления Поныровского района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

(часть 1 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

2. Администрацией Поныровского района Курской области руководит Глава Поныровского района Курской области на принципах единоначалия.

3. Администрация Поныровского района Курской области обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

4. Администрация Поныровского района Курской области осуществляет свои следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Поныровского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Поныровского района;

разрабатывает для представления Главой Поныровского района Курской области в Представительное Собрание Поныровского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Поныровского района Курской области в Представительное Собрание Поныровского района Курской области стратегию социально-экономического развития Поныровского района, организует ее исполнение;

(абзац 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

управляет имуществом, находящимся в собственности Поныровского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Поныровского района Курской области;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Поныровского района Курской области;

(абзац 6 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Поныровского района Курской области;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Поныровского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(новые абзацы 7, 8 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(нумерация абзаца 9 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

5. Администрация Поныровского района Курской области наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

(часть 5 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 32.1. Муниципальный контроль

 

(статья 32.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

1. Администрация Поныровского  района Курской области организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

(часть 1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Поныровского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Поныровского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Поныровского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(часть 3 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

 

Статья 33. Структура Администрации Поныровского района Курской области. Органы Администрации Поныровского района Курской области

Структура Администрации Поныровского района Курской области утверждается Представительным Собранием Поныровского района Курской области по представлению Главы Поныровского района Курской области - Главы Администрации Поныровского района Курской области.

В структуру Администрации Поныровского района Курской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Поныровского района Курской области.

В случае, если орган Администрации Поныровского района Курской области по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Представительным Собранием Поныровского района Курской области Положения об этом органе Администрации Поныровского района Курской области. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Представительному Собранию Поныровского района Курской области Главой Поныровского района Курской области.

 

Статья 34. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области

1. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, голосования по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района.

2. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Поныровского района.

3. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Поныровского района Курской области формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(статья 34 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 34.1. Контрольно-счетный орган Поныровского района Курской области

1. Контрольно-счетный орган Поныровского района Курской области – Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Поныровского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Поныровского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя победы» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Поныровского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Поныровского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

Порядок направления Ревизионной комиссией Поныровского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом ревизионной комиссии Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

(статья 34.1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 34.2. Полномочия Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области

 

(статья 34.2 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Поныровскому району;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Поныровского района, а также муниципальных программ;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

8) анализ бюджетного процесса в Поныровском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Поныровского района Курской области и Главе Поныровского района Курской области;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. Ревизионная комиссия Поныровского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Поныровского района ти, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Поныровского района.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 35. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Поныровского района могут учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поныровского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поныровского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает Устав редакции, а также в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28.06.2006 г. №41)

 

 

Глава V. Муниципальная служба Поныровского района

 

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Поныровского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Поныровского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(текст статьи в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

 

Статья 37. Статус муниципального служащего Поныровского района

1. Муниципальный служащий Поныровского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Поныровского района.

(часть 1 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

2. (исключена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) (утратил силу Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.04.2018 №181)

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.11.2019 №60)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.04.2018 №181)

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Поныровского района, Избирательную комиссию Поныровского района Курской области, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решений Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89, от 26.05.2016 года №87 , от 23.10.2017 №150, от 26.04.2018 №181)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150, от 26.04.2018 №181)

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(пункт 9 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23 , от 23.10.2017 №150, от 26.04.2018 №181)

10) принимать без письменного разрешения Главы Поныровского района Курской области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) органа местного самоуправления Поныровского района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

(пункт 13 изложен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(части 3 и 4 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

5. (часть 5 исключена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(части 6, 7 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 37.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Поныровского района, владеющими ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

(наименование статьи в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

 

(статья 37.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

 

1. В случае, если муниципальный служащий Поныровского района Курской области владеет ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Поныровского района Курской области ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1,2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Поныровского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Поныровского района Курской области.

(часть 4 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

 

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Поныровском районе

(наименование статьи в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

1. В Поныровском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением Главы Поныровского района Курской области.

(текст в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

 

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Поныровского района и членов его семьи

(наименование статьи в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Курской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.

(части 1 и 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законом.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96 , от 23.10.2017 №150)

 

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа Поныровского района

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Поныровского района, средства местного бюджета, а также имущественные права Поныровского района, составляют экономическую основу местного самоуправления Поныровского района.

 

Статья 41. Муниципальное имущество Поныровского района

1. В собственности Поныровского  района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поныровского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Поныровского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поныровского района и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания Поныровского района;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Поныровского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.04.2018 №181)

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случаях возникновения у Поныровского  района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

(статья 41 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

 

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Поныровского района

1. Органы местного самоуправления от имени Поныровского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поныровского района.

2. Органы местного самоуправления Поныровского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Поныровского района устанавливается решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Поныровского района, за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Поныровского района.

(часть 4 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

5. Органы местного самоуправления Поныровского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 43. Приватизация муниципального имущества Поныровского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

(часть 1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Поныровского района.

 

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями Поныровского района Курской области

(наименование статьи в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

1. Муниципальный район «Поныровский район» Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального района «Поныровский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Поныровский район» Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений Поныровского района от имени Поныровского района выступает Администрация Поныровского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

3. Администрация Поныровского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Поныровский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 45. Консолидированный бюджет Поныровского района

Бюджет Поныровского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Поныровского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Поныровского района.

(текст статьи в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 46. Местный бюджет Поныровского района

1. Поныровский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поныровского  района, утверждение и исполнение бюджета Поныровского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поныровского района осуществляются органами местного самоуправления Поныровского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47)

4. Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области только по инициативе Главы Поныровского района Курской области или при наличии заключения Главы Поныровского района Курской области.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Поныровского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

5. Срок внесения проекта местного бюджета Главой Поныровского района Курской области в Представительное Собрание Поныровского района Курской области, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Поныровского района Курской области в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

6. Проект бюджета Поныровского района, решение об утверждении бюджета Поныровского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поныровского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Поныровского  района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47, в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.05.2016 г. №87)

7. Финансовые органы поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Поныровского района. Финансовый орган Поныровского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Поныровского района в финансовый орган Курской области.

8. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения, входящего в состав Поныровского района, могут осуществляться финансовым органом Поныровского района на основе соглашения, заключенного между местной администрацией поселения и Администрацией Поныровского района Курской области».

(части 7, 8 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

(часть 8 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104, от 26.11.2019 №60)

 

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета Поныровского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Поныровского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поныровского  района, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Поныровского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Поныровского района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета Поныровского  района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 47 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47, от 23.10.2017 №150)

 

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются  за счет средств местного бюджета Поныровского района.

(статья в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

 

Статья 49. Муниципальные заимствования

1.              Поныровский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.              От имени Поныровского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Поныровского района Курской области.

3.              Под муниципальными заимствованиями Поныровского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Поныровского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Поныровского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Поныровского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

(статья 49 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района

(наименование глава VII изложено Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Поныровского района и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поныровского района несут ответственность перед населением Поныровского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Поныровского района Курской области перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Поныровского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Поныровского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Поныровского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 51 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

 

Статья 52. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Поныровского района и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района

1. Представительное Собрание Поныровского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Поныровского района Курской области, Администрации Поныровского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Поныровского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Поныровского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Поныровского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

2. Органы (должностные лица) Администрации Поныровского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль  (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Поныровского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Поныровского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

(статья в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

 

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 53. Принятие Устава Поныровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Поныровского района Курской области проекта нового Устава Поныровского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района может исходить от Главы Поныровского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Поныровского района Курской области.

(в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

2. Проект Устава Поныровского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя победы» и посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области по адресу: http://ponirir.rkursk.ru не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Поныровского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть 2 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47, от 26.11.2019 №60)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поныровского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Поныровского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

3. По проекту Устава Поныровского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

5. Устав Поныровского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием Устава Поныровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района является размещение их текстов в районной газете «Знамя победы», а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018 года).

Зарегистрированные Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального района «Поныровский район» Курской области.

(часть 6 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.02.2015 г. №47, от 26.11.2019 №60)

7. Глава Поныровского района Курской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 7 изложена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 №60)

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поныровского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поныровского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Поныровского района (за исключением случаев приведения Устава Поныровского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Поныровского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Поныровского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Поныровского района.

(абзац 1 в новой редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поныровского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

(часть 8 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

9. Приведение Устава Поныровского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Поныровского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поныровского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания Поныровского района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поныровского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 9 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

Статья 53.1. Правотворческая инициатива прокурора Поныровского района Курской области

 

(статья 53.1 введена Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)

 

1. С правотворческой инициативой может выступать прокурор Поныровского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Поныровского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Поныровского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представительное Собрание Поныровского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Поныровского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Поныровского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.

 

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.

2. Пункт 8 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Девятый абзац части 1 статьи 21, восьмой абзац статьи 31 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяется на Главу Поныровского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Положения абзаца 5 статьи 18 Устава района, в соответствии с которыми структура органов местного самоуправления Понырвского района дополняется контрольным органом - Ревизионной комиссией Поныровского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Поныровского района Курской области, принявшего Решение от 05 июня 2007 года № 96.

Положения статей 36, 37, 38 и 39 Устава района с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 05 июня 2007 года № 96, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

(абзацы 2-6 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 05.06.2007 г. №96)

Положения пункта 11 части 2 статьи 7, абзаца 1 части 2 статьи 14, части 5 статьи 19, абзаца 12-13 части 1 статьи 21, абзаца 2 части 2 статьи 21, абзаца 5, 6 статьи 29, пункта 2 части 1 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области № 144 от 30 апреля 2008 года вступают в силу с 24.10.2007 года.

Положения пункта 5 части 2 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области № 144 от 30 апреля 2008 года вступают в силу 14.11.2007 года.

Положения статьи 25.1. настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области № 144 от 30 апреля 2008 года вступают в силу 16.11.2007 года.

Положения пункта 12,24 части 2 статьи 7, пункта 6 части 1 статьи 7.1., пункта 22 части 2 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области № 144 от 30 апреля 2008 года вступают в силу 01.01.2008 года.

Положения статьи 22 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области № 144 от 30 апреля 2008 года, вступают в силу 23.07.2007 года.

(абзацы 7-11 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 30.04.2008 г. №144)

Положения части 4 статьи 34 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12 июля 2012 года № 89 распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Поныровского района, сформированная до 29.12.2009 года сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы.

(абзац 12 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.07.2012 г. №89)

Положения пункта 2 статьи 19 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24 января 2013 года № 104, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Поныровского района Курской области составляет 5 лет, применяются к Главе Поныровского района Курской области, избранному после вступления в силу решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24 января 2013 года № 104.

Положения части 2 статьи 22, часть 2 статьи 25 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24 января 2013 года № 104, имеющие срок полномочий депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области с 4 на 5 лет применяется к депутатам Представительного Собрания Поныровского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм.

(абзацы 13-14 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.01.2013 г. №104)

Положения пункта 34 части 2 статьи 7 настоящего Устава, внесенные решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24 апреля 2014 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года.

(абзац 15 введен Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 24.04.2014 г. №23)

Положения частей 1, 4 статьи 11, частей 3, 4 статьи 21, абзацев 10, 11 части 2 статьи 23, части 1 статьи 34 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23 октября 2017 года № 150, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Поныровского района, избранным после вступления в силу настоящего Решения.

Положения частей 2, 3 статьи 19 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23 октября 2017 года № 150, применяются после истечения срока полномочий Главы Поныровского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 года № 29-ЗКО «О внесении изменений в Закон Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований».

Положения пункта 2 части 1.1 статьи 21 в редакции решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23 октября 2017 года № 150, распространяются на правоотношения, возникшие после истечения срока полномочий действующего Главы Поныровского района Курской области.

(абзацы 16-18 введены Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 23.10.2017 г. №150)