ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 01 марта 2018 года № 168

п. Поныри

Об  отчете   Ревизионной   комиссии

Поныровского района Курской области

за 2017 год

Заслушав и рассмотрев представленный руководителем Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области отчет о деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области за 2017 год,             в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ                 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 20 Положения о Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области, утвержденным решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.12.2013 № 11,  Представительное Собрание Поныровского района Курской области                        Р Е Ш И Л О:

          1. Принять к сведению отчет о деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области за 2017 год (приложение).

         2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Представительного Собрания

Поныровского района Курской области                                            Н.И. Лепина

Глава Поныровского района Курской области                            В.С. Торубаров

«___» марта 2018 года

Приложение

к решению Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 01.03.2018                      № 168

ОТЧЕТ

о деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района

Курской области за 2017 год

1. 1.    Общая часть

     Настоящий отчет о деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области за 2017 год (далее – Отчет) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 20 Положения о Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области, утвержденного решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.12.2013 № 11.

     В отчете отражены основные итоги деятельности Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за отчетный 2017 год.

     Ревизионная комиссия создана 12 декабря 2013 года в соответствии с Решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 12.12.2013 № 11 «О создании контрольно-счетного органа Поныровского района Курской области - Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области».

     Компетенция Ревизионной комиссии, как органа внешнего муниципального финансового контроля определена Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Поныровского района Курской области, Положением о Ревизионной комиссии, Положением о бюджетном процессе в Поныровском районе.

    Ревизионная комиссия подотчетна Представительному Собранию Поныровского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

     Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица, является структурным подразделением Представительного Собрания Поныровского района Курской области.     

     Деятельность Ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

     В 2017 году Ревизионная комиссия в процессе реализации возложенных на нее полномочий осуществляла внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

     Деятельность Ревизионной комиссии осуществлялась в соответствии с планом работы на 2017 год, утвержденным распоряжением руководителя Ревизионной комиссии Поныровского района от 26.12.2016 № 12.

      Ревизионной комиссией годовой план в отчетном периоде исполнен в полном объеме и в установленные сроки.

      Проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подготовка на основе их результатов предложений по устранению выявленных нарушений, совершенствованию нормативно-правовой базы являлись основными направлениями деятельности Ревизионной комиссии.

     Всего в 2017 году проведено 43 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

1. 2.    Контрольные мероприятия

     Контрольная деятельность Ревизионной комиссии в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии Поныровского района, регламентом Ревизионной комиссии, планом работы Ревизионной комиссии на 2017 год.

     За отчетный период были проведены следующие контрольные мероприятия по вопросам внешнего муниципального финансового контроля:

     - проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Поныровский дом пионеров и школьников» Поныровского района за период с 01.01.2015 по 31.12.2016;        

     - проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Поныровский центр культуры и досуга» Поныровского района Курской области за период с 01.01. 2015 по 31.12.2016;

     - проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Поныровская детско-юношеская спортивная школа» Поныровского района Курской области за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.     

    В целом за отчетный период объем проверенных средств в рамках контрольных мероприятий составил 34935,5 тыс. рублей, по результатам которых составлено 3 акта и 3 отчета.

     Всего в результате контрольных мероприятий выявлены нарушения в ходе осуществления внешнего муниципального финансового контроля в сумме 1588,6 тыс. рублей, в том числе:

     нарушения ведения бухгалтерского учета в сумме 77,7 тыс. рублей;

     нарушения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в сумме 1510,9 тыс. рублей.      

     В ходе проведенных контрольных мероприятий фактов нецелевого использования бюджетных средств на проверяемых объектах контроля не установлено.

     По результатам, проведенных в 2017 году контрольных мероприятий, в целях принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков, руководителям проверяемых объектов было направлено 3 представления. На конец отчетного периода снято с контроля 3 представления.

     В представлениях, направленных в 2017 году содержались предложения Ревизионной комиссии по устранению нарушений и недостатков, недопущению их в дальнейшем при использовании бюджетных средств.

     В 2017 году исполнено 1 представление, направленное в периоде, предшествующем отчетному.

     Предписания в отчетном году не направлялись.

     Все нарушения и замечания, выявленные Ревизионной комиссией отражены в отчетах по результатам проведенных контрольных мероприятий.

     Отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий, вытекающих из них выводах, рекомендациях и предложениях, направлялись в Представительное Собрание Поныровского района и Главе Поныровского района.

     В ходе выполнения контрольных мероприятий деятельность Ревизионной комиссии была направлена не только на устранение финансовых нарушений и нарушений в использовании муниципальной собственности, а также на предотвращение этих нарушений в дальнейшей деятельности.

     Обобщая результаты проведенных в отчетном периоде контрольных мероприятий, Ревизионная комиссия Поныровского района отмечает, что выявленные нарушения не носили характер злоупотреблений, а связаны, как правило, с несоблюдением требований действующего законодательства в области учета и отчетности.

1. 3.    Экспертно-аналитические мероприятия

     В 2017 году проведено 40 экспертно-аналитических мероприятий.

     В отчетном периоде в рамках осуществления предварительного контроля подготовлены следующие заключения:

     - заключение на проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и                 2020 годов»;

     - 4 заключения на проекты решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 15.12.2016 № 112 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2017 год п плановый период 2018 и                 2019 годов»;

   - 31 заключение по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных правовых актов и проектов муниципальных программ, в том числе:

    -  19 заключений на проекты решений Представительного Собрания Поныровского района Курской области;

   - 12 заключений по итогам экспертиз проектов муниципальных программ.

    В 2017 году оперативный контроль осуществлялся на основании анализа и проверки отчетов об исполнении бюджета Поныровского района за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2017 года, утвержденных постановлениями Администрации Поныровского района Курской области.

     Ревизионной комиссией было подготовлено 3 ежеквартальных оперативных отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области (за 1 квартал, за 1 полугодие, за 9 месяцев).

     В оперативных отчетах проводился анализ доходных и расходных статей бюджета, анализ фактического расходования бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными назначениями.

     В рамках осуществления последующего контроля, Ревизионной комиссией подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поныровского района Курской области за 2016 год.     

1. 4.    Организационно-информационная деятельность

     В 2017 году в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011               №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Ревизионной комиссии Поныровского района Курской области разработан и утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».

     Методологическое обеспечение деятельности заключается в создании единой системы стандартов Ревизионной комиссии, взаимосвязанных с системой стандартов Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Курской области, типовыми стандартами АКСОР и Союза МКСО.  

     План работы Ревизионной комиссии Поныровского района на 2018 год утвержден распоряжением руководителя Ревизионной комиссии от 27.12.2017 № 10.

     В отчетном периоде на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» в сети «Интернет» в разделе «Ревизионная комиссия», в целях реализации принципа гласности и открытости, регулярно размещалась информация о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

     Ревизионная комиссия в 2017 году обращала особое внимание на повышение эффективности и качества контрольной и экспертно-аналитической работы, на изучение методических и нормативно-правовых документов, необходимых для проведения контроля.  

         В целях повышения эффективности контрольной и экспертно-аналитической работы осуществлялось взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Курской области.

         Ревизионная комиссия, как член Курской областной Ассоциации контрольно-счетных органов, в 2017 году принимала участие в проводимых Ассоциацией совещаниях в сфере осуществления и развития сотрудничества по вопросам муниципального финансового контроля.