Место проведения – актовый зал

                                                                                                                                                                                                                  Администрации Поныровского

                                                                                                                                                                                                           района Курской области 

 Председательствующий: Торубаров В.С. – Глава Поныровского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту бюджета Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015 № 277).

             Председательствующий информирует присутствующих о том, что на публичные слушания приглашались и присутствуют население Поныровского района, представители общественности, работники бюджетных учреждений.

             Оглашает Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», утвержденному постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015 № 277).

             На повестку дня выносится вопрос по обсуждению проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»,  размещенного на официальном сайте Поныровского района Курской области 07 ноября 2022 года.

             Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счетную комиссию.

2. Секретаря публичных слушаний.

3. Утвердить регламент работы.

              По формированию счетной комиссии слово предоставляется Гладилиной М.В., которая предложила создать комиссию в количестве 2-х человек.

              Персонально: Лямину В.Г., Воронину О.Д.

              Предложила голосовать списком.

              Голосовали: «за» - единогласно.

              Предложили избрать секретарем публичных слушаний Лунину Л.Ю. – начальника отдела учета и отчетности управления финансов администрации Поныровского района.

              Голосовали: «за» - единогласно.

    Счетная комиссия подсчитывает присутствующих.

    Всего в зале - 47 человек.

     Председательствующий объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент и предлагает следующий порядок работы:

      1. Информацию об основных положениях проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» - 20 минут.

      2. Выступления – до 5 минут.

      3. Ответы на вопросы – 10 минут.

      СЛУШАЛИ: Информацию Володиной Ж.Э.- заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

       Володина Ж.Э. проинформировала присутствующих о том, что                проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – проект решения) подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджет-ной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», от 17.05.2022 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)», прогнозом социально-экономического развития Поныровского района Курской области, представленного отделом экономики и управления имуществом администрации Поныровского района Курской области, изменениями, внесенными в налоговое и бюджетное законодательство, Основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденные постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 28.09.2022 №  532, приказами Управления финансов администрации Поныровского района Курской области от 22.10.2018 № 44 «Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Поныровского района Курской области» ( с учетом внесенных изменений), от 24.10.2022 № 120 «Об утверждении методики формирования бюджета Поныровского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», а также проектом закона Курской области ««Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

В проекте решения на 2023 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 447383825 рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2023 год планируется в сумме 96985139 рублей или со снижением на 6,46 % к утвержденному бюджету 2022 года, в том числе налоговых доходов в сумме 82690438 рублей или с ростом на 6 % к бюджету 2022 года и неналоговых доходов в сумме 14294701 рубль или с ростом на  9,3 % к бюджету 2022 года.

Основной удельный вес (99,55 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (71,14 %), акцизы (8,22%), налоги на совокупный доход (3,67 %), государственная пошлина (2,23%), доходы от использования имущества (9,84%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (4,44%)

- безвозмездных поступлений в сумме 350398686 рублей или 95,37 % к бюджету 2022 года.

В проекте решения на 2024 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 421746600  рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2024 год планируется в сумме 118166485 рублей или с ростом на 21,84 % к бюджету 2023 года, в том числе налоговых доходов в сумме 97801442 рубля или с ростом на 18,27 % к бюджету 2023 года и неналоговых доходов в сумме 20365043 рубля или с ростом на 42,47 % к бюджету 2023 года.

Основной удельный вес (99,8 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (70,71 %), акцизы (7,12 %), налоги на совокупный доход (3,36 %), государственная пошлина (1,83%), доходы от использования имущества (8,08%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (3,65%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (5,31%).

- безвозмездных поступлений в сумме 303580115 рублей или 86,64 % к бюджету 2023 года.

В проекте решения на 2025 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 413891931 рубль, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2025 год планируется в сумме 117161330 рублей или со снижением на 0,85 % к бюджету 2024 года, в том числе налоговых доходов в сумме 102959287 рублей или с ростом на 5,27 % к бюджету 2024 года и неналоговых доходов в сумме 14202043 рубля или 69,74 % к бюджету 2024 года.

Основной удельный вес (99,7 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (75,21 %), акцизы (7,59 %), налоги на совокупный доход (3,23 %), государственная пошлина (1,85%), доходы от использования имущества (8,15%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (3,68%)

- безвозмездных поступлений в сумме 296730601 рубль или 97,74 % к бюджету 2024 года.

          Прогнозирование осуществлялось отдельно по каждому виду налога  или сбора в условиях хозяйствования района, а также с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

Бюджет Поныровского района Курской области по расходам сформирован на 2023 год в объеме 454167531 рубль, на 2024 год в объеме 421746600 рублей, на 2025 год в объеме 415001435 рублей.

Традиционно все расходы бюджета района на 2023-2025 годы носят социальную направленность.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2023 год объем средств на социально-культурную сферу составит 80,71 % или 366547237  рублей, из них планируются расходы на:

образование 301948261 рубль или 66,48% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 26042974 рубля или 5,73% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 295583 рубля или 0,07% общих расходов;

социальную политику 38260419 рублей или 8,42% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2024 год объем средств на социально-культурную сферу составит 84,06 % или 354507594 рубля, из них планируются расходы на:

образование 304994624 рубля или 72,32 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 25835598 рублей или 6,13% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 295583 рубля или 0,07% общих расходов;

социальную политику 23381789 рублей или 5,54% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2025 год объем средств на социально-культурную сферу составит 83,31 % или 345742985  рублей, из них планируются расходы на:

образование 293413450 рублей или 70,7 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 25835598 рублей или 6,23% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 295583 рубля или 0,07% общих расходов;

социальную политику 26198354 рубля или 6,31% общих расходов бюджета.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов осуществляется исходя из «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2023 и 2024 годы, утвержденных решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 09.12.2021 года № 165 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции решения от 25.03.2022 № 178) с учетом их доведения до уровня 2022 года по расходам длящегося срока действия и оптимизации расходов несоциального характера. В основу формирования расходов 2025 года положены бюджетные ассигнования 2024 года.

Проект бюджета района на 2023-2025 годы сформирован в программной и функциональной структурах на основе утвержденных Администрацией Поныровского района Курской области муниципальных программ (далее - муниципальные программы).

Доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами государственной политики расходов бюджета района, составит в 2023 году 94,59 %, в 2024 году 93,63 %, в 2025 году 92,7 % от общего объема расходов бюджета района.

В проекте бюджета в полном объеме предусмотрены расходы на софинансирование проектов, прошедших конкурсный отбор для участия в национальных проектах, расходов на исполнение решения суда, а также расходов, софинансируемых из областного бюджета. Остальные расходы, в том числе первоочередные платежи (заработная плата, коммунальные услуги) запланированы с применением секвестра от 30 до 100 процентов (приобретение основных средств) в связи с уменьшением поступления собственных доходов бюджета района и дотации из областного бюджета.

Минимальный размер оплаты труда при формировании бюджета учтен в сумме 16242 рубля с 1 января 2023 года.

В процессе обсуждения вопросов не поступало, так как на публичных слушаниях в основном присутствуют работники муниципальных учреждений.

Активность населения в участии в публичных слушаниях традиционно остается на низком уровне.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Горяйнова О.Н. – с предложением одобрить проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 Л.Ю. Лунина

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Рассмотрев на публичных слушаниях проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и предложения, поступившие в ходе слушаний, р е ш и л и:

1. Одобрить проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», размещенный на официальном сайте Поныровского района  07 ноября 2022 года.

2. Разрешить Управлению финансов администрации Поныровского района Курской области, в случае изменения целевой финансовой помощи из областного бюджета, а так же в соответствии с протоколом согласования основных параметров бюджета Поныровского района Курской области с комитетом финансов Курской области, вносить изменения в данный проект до утверждения его Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

3. Проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Поныровского района Курской области для рассмотрения и утверждения.

4. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями разместить на официальном сайте Администрации Поныровского района.

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 Л.Ю. Лунина