П Р О Т О К О Л

проведения публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области

«О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

                                                 Дата проведения – 14 ноября 2014 года 

                                          Место проведения – Зал заседаний

                                                 Администрации Поныровского района  

 Председательствующий: Торубаров В.С. – Глава  Поныровского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту бюджета Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый перид и проекту годового отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150.

             Председательствующий информирует присутствующих о том, что на публичные слушания приглашались и присутствуют население Поныровского района, представители общественности, работники бюджетных учреждений.

             Оглашает Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», утвержденному постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150.

             На повестку дня выносится вопрос по обсуждению проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,  размещенного на официальном сайте Поныровского района Курской области 6 ноября 2014 года в 17 часов 51 мин  по московскому времени.

             Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счетную комиссию.

2. Секретаря публичных слушаний.

3. Утвердить регламент работы.

              По формированию счетной комиссии слово предоставляется Филимоновой А.Ф.,  которая предложила создать комиссию в количестве 3-х человек.

Персонально: Ховалкину М.С. –  Начальника бюджетного отдела

                                                          управления финансов

                         Скрипникову Т.Д. – руководителя Ревизионной комиссии

                                                     Поныровского района

                         Бородкину Л.А. –  консультанта администрации

                                                   Поныровского района

              Предложила голосовать списком.

              Голосовали: «за» - единогласно.

              Председательствующий предложил избрать секретарем публичных слушаний Буданову Н.В.– начальника отдела по земельным ресурсам Администрации  Поныровского района.

              Голосовали: «за» - единогласно.

    Счетная комиссия подсчитывает присутствующих.

    Всего в зале - 97 человек.

     Председательствующий объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент и предлагает следующий порядок работы:

      1. Информацию об основных положениях проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - 15 минут.

      2. Выступления – до 10 минут.

      3. Ответы на вопросы – 10 минут.

      СЛУШАЛИ: Информацию Володиной Ж.Э.- заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

       Володина Ж.Э. проинформировала присутствующих о том, что                проект решения о бюджете Поныровского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов подготовлен в соответствии с Бюджетным Посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2014-2016 годы, основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, Основными направлениями  бюджетной и налоговой политики Поныровского района на 2015-2017 годы, Решением Представительного Собрания Поныровского района  от 24 октября 2013 года № 6 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Поныровском районе Курской области», приказом управления финансов администрации Поныровского района от 29 октября 2014 года № 52 «Об утверждении методики формирования бюджета Поныровского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», приказом управления финансов администрации Поныровского района от 14 июля 2014 года № 36 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Поныровского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» принятыми во исполнение статьи 169 и 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Поныровского района на 2015-2017 годы, действующим налоговым и бюджетным законодательством, а также при планировании бюджета района учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 27.05.2014 года № 136 в статью 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части отнесения 26-ти полномочий сельских поселений к полномочиям муниципального района и планируемые к внесению в соответствии с этим изменения в Бюджетный кодекс РФ в части нормативов зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений и муниципального района.

          Доходы бюджета Поныровского района на 2015 год планируются в сумме 256927,3 тыс.рублей, на 2016 год в сумме 240449,8 тыс.рублей, на 2017 год в сумме 218919,3 тыс.рублей.  Бюджет района по расходам на 2015 год сформирован в объеме 256927,3 тыс.рублей, на 2016 год расходы бюджета планируются в объеме 240449,8  тыс.рублей, на 2017 год 218919,3  тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2016 год в сумме 2215,3 тыс. рублей,  на 2017 год в сумме 4663,8  тыс. рублей. Бюджет района 2015-2017 годы является сбалансированным.

          Прогнозирование осуществлялось отдельно по каждому виду налога  или сбора в условиях хозяйствования района, а также с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

При формировании бюджета Поныровского района Курской области на 2015-2017 годы применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:

1) по коммунальным услугам расходы запланированы в размере 100 процентов от показателей сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.07.2014 года;

2) по публично нормативным и приравненным к ним обязательствам расходы запланированы в размере 100 процентов от показателей сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.07.2014 года;

3) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  и от 28.11.2009 года № 297 –ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;

4) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществлено в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств бюджета района согласно статьям 85 и 174.2 БК РФ, учитывая положения порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета района (Постановление Администрации Поныровского района Курской области от 27.09.2011 г.  № 665);

5) бюджетные ассигнования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в виде целевых субвенций, предусматриваются в объемах, отраженных в проекте Закона Курской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на момент формирования бюджета района;

6) планирование бюджетных ассигнований на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 осуществляется в соответствии со средней заработной платой категории работников, определенных в отраслевых «дорожных картах», определенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации к средней заработной плате в регионе;

7) расходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности казенных учреждений планируются по данным, полученным от главных распорядителей средств бюджета района;

8) бюджетные ассигнования на уплату налогов муниципальными учреждениями  планируются в размере ожидаемых налогов в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов по данным учреждений;

Не производилась индексация на 2015 год расходов на оплату труда органов местного самоуправления.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Бенгардт Т.В.

2. Жданова В.В.

3. Старикова И.Н.

4.Демина В.М. – с предложением одобрить проект решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                  Н.В.Буданова

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Рассмотрев на публичных слушаниях проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и предложения, поступившие в ходе слушаний р е ш и л и:

1. Одобрить проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», размещенный на официальном сайте Поныровского района  6 ноября 2014 года.

2. Проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Поныровского района Курской области для рассмотрения и утверждения.

3. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми  рекомендациями разместить на официальном сайте Администрации Поныровского района.

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                  Н.В.Буданова