П Р О Т О К О Л

проведения публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области

«О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

                                                 Дата проведения – 14 ноября 2019 года 

                                          Место проведения – Зал заседаний

                                                 Администрации Поныровского района  

 Председательствующий: Торубаров В.С. – Глава Поныровского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту бюджета Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015г № 277).

             Председательствующий информирует присутствующих о том, что на публичные слушания приглашались и присутствуют население Поныровского района, представители общественности, работники бюджетных учреждений.

             Оглашает Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденному постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015г № 277).

             На повестку дня выносится вопрос по обсуждению проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,  размещенного на официальном сайте Поныровского района Курской области 07 ноября 2019 года.

             Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счетную комиссию.

2. Секретаря публичных слушаний.

3. Утвердить регламент работы.

              По формированию счетной комиссии слово предоставляется Гладилиной М.В., которая предложила создать комиссию в количестве 3-х человек.

              Персонально: Бенгардт Т.В. – главного бухгалтера ЦБ учреждений культуры Поныровского района

                     Кабалдину Ю..В. – ведущего специалиста управления финансов Администрации Поныровского района

                     Воронину О.Д. – ведущего специалиста Администрации Поныровского района

              Предложила голосовать списком.

              Голосовали: «за» - единогласно.

              Предложили избрать секретарем публичных слушаний Филимонову А.Ф. – начальника архивного отдела администрации Поныровского района.

              Голосовали: «за» - единогласно.

    Счетная комиссия подсчитывает присутствующих.

    Всего в зале - 85 человек.

     Председательствующий объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент и предлагает следующий порядок работы:

      1. Информацию об основных положениях проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 20 минут.

      2. Выступления – до 5 минут.

      3. Ответы на вопросы – 10 минут.

      СЛУШАЛИ: Информацию Володиной Ж.Э.- заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

       Володина Ж.Э. проинформировала присутствующих о том, что                проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – проект решения) подготовлен в соответствии с Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, разработанными Министерством финансов Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 № 132н «Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации», прогнозом социально-экономического развития Поныровского района Курской области, представленного отделом экономики и управления имуществом администрации Поныровского района Курской области, изменениями, внесенными в налоговое и бюджетное законодательство, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденными постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 29.08.2019 года  №  481, приказами Управления финансов администрации Поныровского района Курской области от 22.10.2018 № 44 «Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Поныровского района Курской области», от 10.10.2019 № 34 «Об утверждении методики формирования бюджета Поныровского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», а также проектом закона Курской области ««Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

В проекте решения на 2020 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 338 961 576  рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2019 год планируется в сумме 92 810 971 рубль или с ростом на 9,5 % к бюджету 2019 года, в том числе налоговых доходов в сумме 79 022 098 рублей или с ростом 9,0 % к бюджету 2019 года и неналоговых доходов в сумме 13 788 873 рубля или с ростом 12,2 % к бюджету 2019 года.

Основной удельный вес (99,8 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (73,8 %), акцизы (7,2 %), налоги на совокупный доход (3,0 %), государственная пошлина (1,1%), доходы от использования имущества (7,0%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (7,6%)

- безвозмездных поступлений в сумме 246 150 605 рублей или 115,8 % к бюджету 2019 года.

В проекте решения на 2021 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 331 321 753  рубля, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2021 год планируется в сумме 94 988 903 рубля или с ростом на 5,6 % к бюджету 2020 года, в том числе налоговых доходов в сумме 81 250 030 рублей или с ростом на 4,6 % к бюджету 2020 года и неналоговых доходов в сумме 13 738 873 рубля или 111,6 % к бюджету 2020 года.

Основной удельный вес (99,8 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (75,3 %), акцизы (7,6 %), налоги на совокупный доход (1,5 %), государственная пошлина (1,1%), доходы от использования имущества (6,9%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (7,4%)

- безвозмездных поступлений в сумме 236 332 850 рублей или 127,1 % к бюджету 2020 года.

В проекте решения на 2022 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 326 911 924  рубля, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2022 год планируется в сумме 101 601 505 рублей или с ростом на 12,3 % к бюджету 2021 года, в том числе налоговых доходов в сумме 87 812 632 рубля или с ростом на 12,4 % к бюджету 2021 года и неналоговых доходов в сумме 13 788 873 рубля или 112 % к бюджету 2021 года.

Основной удельный вес (99,8 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (77,3 %), акцизы (7,1 %), налоги на совокупный доход (1,1 %), государственная пошлина (1,0%), доходы от использования имущества (6,4%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (6,9%)

- безвозмездных поступлений в сумме 225 310 419 рублей или 120,2 % к бюджету 2021 года.

          Прогнозирование осуществлялось отдельно по каждому виду налога  или сбора в условиях хозяйствования района, а также с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

Бюджет Поныровского района Курской области по расходам сформирован на 2020 год в объеме 340 458 224 рубля, на 2021 год в объеме 332 795 018 рублей, на 2022 год в объеме 328 385 350 рублей.

Практически все расходы бюджета района на 2020-2022 годы носят социальную направленность.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2020 год объем средств на социально-культурную сферу составит 84,1 % или 286 215 349  рубля, из них планируются расходы на:

образование 235 931 970 рубля или 69,3% общих расходов бюджета;

социальную политику 22 938 924 рубля или 6,7% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27 064 175 рублей или 8,0% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 280 280 рублей или 0,1% общих расходов.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2021 год объем средств на социально-культурную сферу составит 83,7 % или 278 704 458  рублей, из них планируются расходы на:

образование 228 065 732 рубля или 68,5 % общих расходов бюджета;

социальную политику 22 764 196 рублей или 6,8% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27 594 250 рублей или 8,3% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 280 280 рублей или 0,1% общих расходов.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2022 год объем средств на социально-культурную сферу составит 84,9 % или 271 335 722  рубля, из них планируются расходы на:

образование 220 696 996 рублей или 67,2 % общих расходов бюджета;

социальную политику 22 764 196 рублей или 6,9% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27 594 250 рублей или 8,4% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 280 280 рублей или 0,1% общих расходов.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется исходя из «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2020 и 2021 годы, утвержденных решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 07.12.2018 года № 12 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции решения от 29.08.2019 № 49) с учетом их доведения до уровня 2019 года по расходам длящегося срока действия и оптимизации расходов несоциального характера. В основу формирования расходов 2022 года положены бюджетные ассигнования 2021 года.

Проект бюджета района на 2020-2022 годы сформирован в программной и функциональной структурах на основе утвержденных Администрацией Поныровского района Курской области муниципальных программ (далее - муниципальные программы).

Доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами государственной политики расходов бюджета района, составит в 2020 году 92,6 %, в 2021 году 92,0 %, в 2022 году 90,9 % от общего объема расходов бюджета района.

В процессе обсуждения вопросов не поступало, так как на публичных слушаниях в основном присутствуют работники муниципальных учреждений.

Активность населения в участии в публичных слушаниях традиционно остается на низком уровне.

ВЫСТУПИЛИ:

1.Зиновьева Н..И. – с предложением одобрить проект решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 А.Ф. Филимонова

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Рассмотрев на публичных слушаниях проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и предложения, поступившие в ходе слушаний  р е ш и л и:

1. Одобрить проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», размещенный на официальном сайте Поныровского района  07 ноября 2019 года.

2. Проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Поныровского района Курской области для рассмотрения и утверждения.

3. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми  рекомендациями разместить на официальном сайте Администрации Поныровского района.

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 А.Ф.Филимонова