Дата проведения – 18 ноября 2020 года 

                                   Место проведения – Киноконцертный зал

                                             МКУК «Центр культуры и досуга»

                      Поныровского района  

 Председательствующий: Торубаров В.С. – Глава Поныровского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту бюджета Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015г № 277).

             Председательствующий информирует присутствующих о том, что на публичные слушания приглашались и присутствуют население Поныровского района, представители общественности, работники бюджетных учреждений.

             Оглашает Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», утвержденному постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015г № 277).

             На повестку дня выносится вопрос по обсуждению проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»,  размещенного на официальном сайте Поныровского района Курской области 10 ноября 2020 года.

             Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счетную комиссию.

2. Секретаря публичных слушаний.

3. Утвердить регламент работы.

              По формированию счетной комиссии слово предоставляется Маньшиной И.И., которая предложила создать комиссию в количестве 3-х человек.

              Персонально: Гладких С.В. – специалиста администрации Поныровского района

                     Силичеву Н.В. –специалиста Администрации поселка Поныри

                     Самохвалову С.Б. – начальника Комплексного центра Поныровского района

              Предложила голосовать списком.

              Голосовали: «за» - единогласно.

              Предложили избрать секретарем публичных слушаний Дудину О.В. – специалиста управления финансов администрации Поныровского района.

              Голосовали: «за» - единогласно.

    Счетная комиссия подсчитывает присутствующих.

    Всего в зале - 24 человека.

     Председательствующий объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент и предлагает следующий порядок работы:

      1. Информацию об основных положениях проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» - 20 минут.

      2. Выступления – до 5 минут.

      3. Ответы на вопросы – 10 минут.

      СЛУШАЛИ: Информацию Володиной Ж.Э.- заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

       Володина Ж.Э. проинформировала присутствующих о том, что                проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – проект решения) подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации российской федерации, их структуре и принципах назначения», прогнозом социально-экономического развития Поныровского района Курской области, представленного отделом экономики и управления имуществом администрации Поныровского района Курской области, изменениями, внесенными в налоговое и бюджетное законодательство, Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденными постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 15.10.2020 года  №  457, приказами Управления финансов администрации Поныровского района Курской области от 22.10.2018 № 44 «Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Поныровского района Курской области» ( с учетом внесенных изменений), от 07.11.2020 № 92 «Об утверждении методики формирования бюджета Поныровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также проектом закона Курской области ««Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

В проекте решения на 2021 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 331 008 156 рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2021 год планируется в сумме 94 373 533 рубля или с ростом на 0,8 % к бюджету 2020 года, в том числе налоговых доходов в сумме 82 192 019 рублей или с ростом 3,0 % к бюджету 2020 года и неналоговых доходов в сумме 12 181 514 рублей или со снижением на  11,7 % к бюджету 2020 года.

Основной удельный вес (99,2 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (76 %), акцизы (8 %), налоги на совокупный доход (1,8 %), государственная пошлина (1,4%), доходы от использования имущества (7,2%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (4,9%)

- безвозмездных поступлений в сумме 246 150 605 рублей или 96,1 % к бюджету 2020 года.

В проекте решения на 2022 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 324 000 946 рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2022 год планируется в сумме 86 246 862 рубля или со снижением на 8,6 % к бюджету 2021 года, в том числе налоговых доходов в сумме 74 515 348 рублей или со снижением на 9,3 % к бюджету 2021 года и неналоговых доходов в сумме 11 731 514 рублей или со снижением на 3,7 % к бюджету 2021 года.

- безвозмездных поступлений в сумме 237 754 084 рубля или 96,6 % к бюджету 2021 года.

В проекте решения на 2023 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 321 212 261 рубль, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2023 год планируется в сумме 99 316 594 рубля или с ростом на 15,2 % к бюджету 2022 года, в том числе налоговых доходов в сумме 87 595 080 рублей или с ростом на 17,6 % к бюджету 2022 года и неналоговых доходов в сумме 11 721 514 рублей или 99,9 % к бюджету 2022 года.

- безвозмездных поступлений в сумме 221 895 667 рублей или 93,3 % к бюджету 2022 года.

          Прогнозирование осуществлялось отдельно по каждому виду налога  или сбора в условиях хозяйствования района, а также с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

Бюджет Поныровского района Курской области по расходам сформирован на 2021 год в объеме 331 008 156 рублей, на 2022 год в объеме 324 000 946 рублей, на 2023 год в объеме 321 212 261 рубль.

Практически все расходы бюджета района на 2021-2023 годы носят социальную направленность.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2021 год объем средств на социально-культурную сферу составит 83,6 % или 276 730 130 рублей, из них планируются расходы на:

образование 228 150 142 рубля или 68,9% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 28 043 618 рублей или 8,5% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 223 282 рубля или 0,1% общих расходов;

социальную политику 20 313 088 рублей или 6,1% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2022 год объем средств на социально-культурную сферу составит 82,9 % или 268 587 399 рублей, из них планируются расходы на:

образование 218 369 739 рубля или 67,4 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27 558 253 рубля или 8,5% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 241 603 рубля или 0,1% общих расходов;

социальную политику 22 417 804 рубля или 6,9% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2023 год объем средств на социально-культурную сферу составит 81,8 % или 262 843 164  рубля, из них планируются расходы на:

образование 212 643 274 рубля или 66,2 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27 558 804 рубля или 8,6% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 223 282 рублей или 0,1% общих расходов;

социальную политику 22 417 804 рубля или 7,0% общих расходов бюджета.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществляется исходя из «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2021 и 2022 годы, утвержденных решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 13.12.2019 года № 74 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции решения от 27.03.2020 № 87) с учетом их доведения до уровня 2020 года по расходам длящегося срока действия и оптимизации расходов несоциального характера. В основу формирования расходов 2023 года положены бюджетные ассигнования 2022 года.

Проект бюджета района на 2021-2023 годы сформирован в программной и функциональной структурах на основе утвержденных Администрацией Поныровского района Курской области муниципальных программ (далее - муниципальные программы).

Доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами государственной политики расходов бюджета района, составит в 2021 году 92,7 %, в 2022 году 91,6 %, в 2023 году 90,5 % от общего объема расходов бюджета района.

Проект бюджета сформирован с уменьшением объема расходов по отдельным статьям (заработная плата на 5 %, другие расходы на 20 %) в связи с недопоступлением собственных доходов бюджета района.

Минимальный размер оплаты труда при формировании бюджета учтен в сумме 12392 рубля с 1 января 2021 года.

В процессе обсуждения вопросов не поступало, так как на публичных слушаниях в основном присутствуют работники муниципальных учреждений.

Активность населения в участии в публичных слушаниях традиционно остается на низком уровне.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Самофалова А.С. – с предложением одобрить проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С.Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 О.В. Дудина