Дата проведения – 14 ноября 2023 года 

                                   Место проведения – актовый зал

                                                                     Администрации Поныровского

                                                         района Курской области 

 Председательствующий: Торубаров В.С. – Глава Поныровского района в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний по проекту бюджета Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015 № 277).

             Председательствующий информирует присутствующих о том, что на публичные слушания приглашались и присутствуют население Поныровского района, представители общественности, работники бюджетных учреждений.

             Оглашает Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», утвержденному постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 31 марта 2010 года № 150 (в редакции постановления от 31.03.2015 № 277).

             На повестку дня выносится вопрос по обсуждению проекта решения  Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»,  размещенного на официальном сайте Поныровского района Курской области 03 ноября 2023 года.

             Для проведения публичных слушаний предлагает избрать:

1. Счетную комиссию.

2. Секретаря публичных слушаний.

3. Утвердить регламент работы.

              По формированию счетной комиссии слово предоставляется Ворониной О.Д., которая предложила создать комиссию в количестве 2-х человек.

              Персонально: Фурсову С.В., Гладких С.В.

              Предложила голосовать списком.

              Голосовали: «за» - единогласно.

              Предложили избрать секретарем публичных слушаний Гладилину О.В. – начальника отдела МКУ «ЦБУ» Поныровского района.

              Голосовали: «за» - единогласно.

    Счетная комиссия подсчитывает присутствующих.

    Всего в зале - 63 человека.

     Председательствующий объявляет, что для работы необходимо утвердить регламент и предлагает следующий порядок работы:

      1. Информацию об основных положениях проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» - 20 минут.

      2. Выступления – до 5 минут.

      3. Ответы на вопросы – 10 минут.

      СЛУШАЛИ: Информацию Володиной Ж.Э. - заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

       Володина Ж.Э. проинформировала присутствующих о том, что                проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – проект решения) подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджет-ной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», от 01.06.2023 № 80н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)», прогнозом социально-экономического развития Поныровского района Курской области, представленного отделом экономики и управления имуществом администрации Поныровского района Курской области, изменениями, внесенными в налоговое и бюджетное законодательство, Основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденные постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 18.09.2023  №  477, приказами Управления финансов администрации Поныровского района Курской области от 22.10.2018 № 44 «Об утверждении Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Поныровского района Курской области» ( с учетом внесенных изменений), от 27.10.2023 № 102 «Об утверждении методики формирования бюджета Поныровского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», а также проектом закона Курской области ««Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

В проекте решения на 2024 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 451891471 рубль, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2023 год планируется в сумме 115701807 рублей или с ростом на 19,3 % к утвержденному бюджету 2023 года, в том числе налоговых доходов в сумме 97638147 рублей или с ростом на 18,1 % к бюджету 2023 года и неналоговых доходов в сумме 18063660 рублей или с ростом на  26,4 % к бюджету 2023 года.

Основной удельный вес (98,4 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (90,2 %), акцизы (10,3%), налоги на совокупный доход (5,4 %), доходы от использования имущества (14,5%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (4,5%)

- безвозмездных поступлений в сумме 336189664 рублей или 62,0 % к бюджету 2023 года.

В проекте решения на 2025 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 423357662  рубля, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2025 год планируется в сумме 136952396 рублей или с ростом на 18,4 % к бюджету 2024 года, в том числе налоговых доходов в сумме 119151275 рублей или с ростом на 22,0 % к бюджету 2024 года и неналоговых доходов в сумме 17801121 рубль или со снижением на 1,5 % к бюджету 2024 года.

Основной удельный вес (98,0 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (75,3 %), акцизы (7,0 %), налоги на совокупный доход (3,8 %), доходы от использования имущества (9,7%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (3,0%).

- безвозмездных поступлений в сумме 286405266 рублей или 85,2 % к бюджету 2024 года.

В проекте решения на 2026 год объем доходов бюджета Поныровского района Курской области планируется в сумме 417317339 рублей, в том числе:

- налоговых и неналоговых доходов бюджета Поныровского района Курской области на 2026 год планируется в сумме 145125313 рублей или с ростом на 6 % к бюджету 2025 года, в том числе налоговых доходов в сумме 127314192 рубля или с ростом на 6,9 % к бюджету 2025 года и неналоговых доходов в сумме 17811121 рубль или 100 % к бюджету 2025 года.

Основной удельный вес (98,9 %) в налоговых и неналоговых доходах бюджета Поныровского района Курской области занимают: налог на доходы физических лиц (76,5 %), акцизы (6,7 %), налоги на совокупный доход (3,7 %), доходы от использования имущества (9,1%); доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (2,8%)

- безвозмездных поступлений в сумме 296730601 рубль или 97,74 % к бюджету 2025 года.

          Прогнозирование осуществлялось отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования района, а также с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

Бюджет Поныровского района Курской области по расходам сформирован на 2024 год в объеме 454021871 рубль, на 2025 год в объеме 424893925 рублей, на 2026 год в объеме 417317339 рублей.

Традиционно все расходы бюджета района на 2024-2026 годы носят социальную направленность.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2024 год объем средств на социально-культурную сферу составит 83,0 % или 376828800  рублей, из них планируются расходы на:

образование 320824511 рублей или 70,7% общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27287022 рубля или 5,8% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 622273 рубля или 0,14% общих расходов;

социальную политику 28094994 рубля или 6,2% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2025 год объем средств на социально-культурную сферу составит 82 % или 348628001 рубль, из них планируются расходы на:

образование 291336449 рублей или 68,6 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27032022 рубля или 6,4% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 622273 рубля или 0,1% общих расходов;

социальную политику 29637257 рублей или 7,0% общих расходов бюджета.

В структуре расходов проекта бюджета района на 2026 год объем средств на социально-культурную сферу составит 80,8 % или 337006974  рубля, из них планируются расходы на:

образование 282598530 рублей или 67,7 % общих расходов бюджета;

культуру, кинематографию 27032022 рубля или 6,5% общих расходов бюджета;

здравоохранение, физическую культуру и спорт 622273 рубля или 0,1% общих расходов;

социальную политику 26754149 рублей или 6,4% общих расходов бюджета.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется исходя из «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2024 и 2025 годы, утвержденных решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 08.12.2022 года № 220 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции решения от 25.09.2023 № 10) с учетом их доведения до уровня 2023 года по расходам длящегося срока действия и оптимизации расходов несоциального характера. В основу формирования расходов 2026 года положены бюджетные ассигнования 2025 года.

Проект бюджета района на 2024-2026 годы сформирован в программной и функциональной структурах на основе утвержденных Администрацией Поныровского района Курской области муниципальных программ (далее - муниципальные программы).

Доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами государственной политики расходов бюджета района, составит в 2024 году 93,1 %, в 2025 году 91,7 %, в 2026 году 90,5 % от общего объема расходов бюджета района.

В проекте бюджета в полном объеме предусмотрены расходы на софинансирование проектов, прошедших конкурсный отбор для участия в национальных проектах, а также расходов, софинансируемых из областного бюджета. Остальные расходы, в том числе первоочередные платежи (заработная плата, коммунальные услуги) запланированы с применением секвестра от 30 до 100 процентов (приобретение основных средств) в связи с уменьшением поступления собственных доходов бюджета района и дотации из областного бюджета.

Минимальный размер оплаты труда при формировании бюджета учтен в сумме 19242 рубля с 1 января 2024 года.

В процессе обсуждения вопросов не поступало, так как на публичных слушаниях в основном присутствуют работники муниципальных учреждений.

Активность населения в участии в публичных слушаниях традиционно остается на низком уровне.

ВЫСТУПИЛИ:

1. Самохвалова А.С. – с предложением одобрить проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С. Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 О.В. Гладилина

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Рассмотрев на публичных слушаниях проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и предложения, поступившие в ходе слушаний, р е ш и л и:

1. Одобрить проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», размещенный на официальном сайте Поныровского района  03 ноября 2023 года.

2. Разрешить Управлению финансов администрации Поныровского района Курской области, в случае изменения целевой финансовой помощи из областного бюджета, а также в соответствии с протоколом согласования основных параметров бюджета Поныровского района Курской области с комитетом финансов Курской области, вносить изменения в данный проект до утверждения его Представительным Собранием Поныровского района Курской области.

3. Проект  решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О бюджете Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями направить Представительному Собранию Поныровского района Курской области для рассмотрения и утверждения.

4. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми рекомендациями разместить на официальном сайте Администрации Поныровского района.

Председательствующий на

публичных слушаниях                                                  В.С. Торубаров

Секретарь публичных слушаний                                 О.В. Гладилина