АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.09.2023  № 477

306000, Курская область, пос. Поныри, ул. Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

Об утверждении основных

направлений бюджетной и

налоговой политики на 2024

год и на плановый период

2025 и 2026 годов

       В соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2. Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 года № 64  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в  Поныровском районе Курской области» Администрация Поныровского района Курской области п о с т а н о в л я е т:

      1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

      2. Управлению финансов администрации Поныровского района Курской области (Ж.Э.Володина), главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств планирование и исполнение бюджета Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществлять с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов Ж.Э.Володину.      

      4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Поныровского района                                               В.С.Торубаров                                                    

                                                                       Приложение №1

                                                                     к постановлению Администрации

                                                                          Поныровского района

                                                                        Курской области

                                                                    от 18 сентября 2023 года № 477

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2. Положения о бюджетном процессе в Поныровском районе Курской области, утвержденного решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 26.11.2019 года № 64.

В основу бюджетной и налоговой политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (с изменениями и дополнениями), Планом мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Поныровского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2020-2024 годы, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 27.03.2020 года № 170.

Основные задачи бюджетной политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Поныровского района Курской области (далее - районный бюджет) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и стратегическая приоритизация расходов районного бюджета на реализацию национальных целей, определенных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474, а также результатов входящих в их состав региональных проектов;

актуализация и совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере программно-целевого планирования, в том числе с учетом норм Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786.

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ Поныровского района Курской области исходя из ожидаемых результатов;

соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Поныровского района Курской области с Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Поныровского района Курской области;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета Поныровского района Курской области;

недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления Поныровского района Курской области, а также не обеспеченных источниками финансирования;

проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;

безусловное соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми участниками бюджетного процесса района;

осуществление анализа деятельности казенных, бюджетных учреждений;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по социальным обязательствам района;

совершенствование механизмов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения результатов их предоставления;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

продолжение реализации практики инициативного бюджетирования в Поныровском районе Курской области, расширение его практик, в том числе молодежного направления, и их развитие, распространение передового опыта в целях прямого вовлечения граждан в решение приоритетных социальных проблем местного значения, принятие конкретных решений по расходованию средств на данные цели и осуществление общественного контроля за эффективностью и результативностью их использования;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Поныровского района Курской области;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Поныровского района Курской области, способствующих получению различными категориями населения новых знаний, навыков и установок в сфере финансового поведения человека, ведущих к улучшению благосостояния и повышению качества жизни.

Основные задачи налоговой политики Поныровского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов формируются с учетом адаптации экономики к изменившимся внешним условиям, в том числе к введенным санкциям. Переход к новой модели экономического роста происходит в условиях постепенного смещения от антикризисной политики к достижению структурных изменений в экономике с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры.

В целом приоритетом налоговой политики на 2024-2026 годы является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Поныровского района Курской области, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы районного бюджета;

содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Поныровского района Курской области;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

повышение эффективности управления дебиторской задолженностью по доходам;

взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Поныровского района Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в районный бюджет;

повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов районного бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам районного бюджета.

Формирование доходной базы консолидированного бюджета района будет основываться на вступивших в силу, а также вступающих в силу в прогнозном периоде, изменениях федерального и регионального законодательства.

В том числе нормоположения федерального законодательства:

с 1 января 2024 года увеличиваются социальные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц: за обучение - с 50 000 рублей

до 110 000 рублей; за медицинские и физкультурно-оздоровительные услуги - со 120 000 до 150 000 рублей.