В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Администрации Поныровского района Курской области от 29.05.2013г. № 253 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Перечня муниципальных программ Поныровского района Курской области» от 18.06.2013г. № 291 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Поныровского района Курской области», решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от от 11.12.2015г. №68 «О бюджете Поныровского района Курской области на 2016 год» Администрация Поныровского района Курской области    п о с т а н о в л я е т:

          1. Внести изменения  в муниципальную программу Поныровского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Поныровского района Курской области», утвержденную постановлением Администрации Поныровского района Курской области от   20.03.2015 г. № 231, изложив  ее  в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления финансов Ж.Э.Володину.

1. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава  Поныровского района                                                              В.С. Торубаров

 Приложение

                                             к постановлению 

Администрации

                                                                 Поныровского района

Курской области

                                                                    от   29.12.2015 г.   №   1002

Муниципальная  программа Поныровского района Курской области

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами   Поныровского района Курской области»

ПАСПОРТ

 Муниципальной  программы Поныровского района Курской области

«Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами   Поныровского района Курской области»    

1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной  программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В целях  настоящей муниципальной программы:

под муниципальным имуществом понимается имущество, находящееся в   собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями, органами местной власти Поныровского района Курской области, имущество казны   муниципального района «Поныровский район» Курской области,   а также находящиеся в   собственности муниципального района «Поныровский район» земельные участки;

под муниципальными организациями понимаются   предприятия,  учреждения, органы местного самоуправления Поныровского района Курской области, которым предоставлены полномочия по управлению муниципальным имуществом; под коммерческим оборотом понимается передача объектов муниципального имущества в собственность либо пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Поныровского района Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Полномочия Администрации Поныровского района Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяется на муниципальное имущество, в том числе на муниципальные земельные участки.

муниципальное имущество создает материальную основу для реализации  полномочий района и предоставления   услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления муниципальным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и  учреждений.

Администрацией района в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в районный  бюджет.

В не меньшей степени от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности  предприятий, количество и качество оказываемых муниципальными учреждениями услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов.

Наличие в муниципальном имущественном комплексе имущества, не служащего для реализации полномочий Администрации Поныровского района области, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов муниципальной собственности, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность муниципальных предприятий и не всегда высокая доходность используемого имущества - это основные проблемы муниципального  управления в области имущественных и земельных отношений  Поныровского района Курской  области.

Целями политики   в сфере управления и распоряжения областной собственностью являются:

увеличение доходов районного бюджета на основе эффективного управления областной собственностью;

оптимизация структуры муниципальной собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

вовлечение максимального количества объектов  муниципальной собственности в процесс совершенствования управления, использование активов области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;

повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.

На первый план выходит обеспечение достижения тех принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, которые определены Стратегией социально-экономического развития Поныровского района Курской области на период до 2020 года.

Реализация настоящей  муниципальной программы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения муниципальным   имуществом, земельными ресурсами.

Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:

сохранение в собственности Поныровского района Курской области   муниципальных организаций, ведущих стабильную финансово-хозяйственную деятельность и  обеспечивающих выполнение долго- и краткосрочных целей и задач управления;

обеспечение полноты учета всех объектов   муниципального имущества в реестре муниципального   имущества Поныровского района Курской области и государственной регистрации прав на них;

достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи   муниципального имущества.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории Поныровского района Курской области.

1. Приоритеты   государственной  (муниципальной) политики   в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной  программы, сроков и этапов реализации муниципальной   программы

Муниципальная  программа Поныровского района Курской области «Управление муниципальным  имуществом Поныровского района Курской области»   подготовлена в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Поныровского района Курской области.

Муниципальная  программа направлена на реализацию поставленных целей, задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации   муниципальной программы.

Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности управления и распоряжения  муниципальным имуществом, земельными ресурсами.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации  муниципальной  программы планируется решение следующих задач:

формирование оптимального состава и структуры  муниципального имущества;

обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов   имущества муниципального района «Поныровский район»;

обеспечение учета и мониторинга   муниципального имущества путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов   муниципального имущества;

обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной  собственности земельных участков;

обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан,

обеспечение поступлений в бюджет Поныровского района Курской области средств от использования и  продажи муниципальных объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Достижение оптимального состава и структуры  муниципального имущества включает в себя:

- вовлечение объектов   муниципального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;

- развитие объектов    муниципального имущества для наиболее полной реализации функций   управления и развития органов местного самоуправления Поныровского района  Курской области.

Для обеспечения определения целевой функции управления каждым объектом необходимо решить задачу по сопоставлению объектов управления с задачами и интересами Поныровского района Курской области как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на органы местного самоуправления Поныровского района Курской области.

Направление по управлению отчуждением объекта   муниципального имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры муниципального   имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизацию состава районных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики.

Ключевыми задачами этого направления являются:

совершенствование мер вовлечения объектов в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией;

совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи   муниципального имущества;

оптимизация состава муниципальных  организаций.

Определение и формирование оптимальной структуры  муниципального имущества позволят не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления, не задействованных для реализации функций и стратегических направлений развития Поныровского района, но и расширить материальную базу коммерческого сектора экономики. Планируемые изменения позволят повысить мобильность экономики Поныровского района Курской области в условиях конкуренции и ускорить переход к инновационному социально-ориентированному развитию, качественному улучшению инвестиционного климата, снижению избыточности административных ограничений.

Одной из основных задач в области управления муниципальным имуществом является обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

Обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в   собственности муниципального района «Поныровский район» земельных участков и максимизации доходности предусматривается путем:

- установления границ и оформления земельно-правовых отношений на земельные участки,

- проведение регулярного контроля и анализа использования земельных участков,

- обеспечения учета общественных интересов, установления и соблюдения ограничений по использованию земельных участков,

- вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот,

- сокращения сроков и числа административных процедур по предоставлению земельных участков.

Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли является вовлечение земли в коммерческий оборот, увеличение доходов от использования земельных участков, информационное обеспечение рынка земли.

Рациональное управление муниципальной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах  муниципального имущества.

Поэтому одной из задач в рамках реализации   муниципальной программы является обеспечение учета и мониторинга муниципального   имущества путем развертывания единой системы учета и управления   муниципальным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов   муниципального   имущества.

          На территории Поныровского района области законодательно регулируется порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельных категорий граждан. В соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 г. № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» земельные участки предоставляются в собственность бесплатно постоянно проживающим на территории Поныровского района Курской области гражданам, имеющим трех и более детей, молодым семьям, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Деятельности по бесплатному предоставлению земельных участков предшествует проведение работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровой учет, работы по оформлению документов в рамках регистрационных действий.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к   муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной   программы являются:

- оптимизация состава и структуры   муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

- повышение эффективности управления   муниципальным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Поныровского района Курской области;

 - совершенствование системы учета муниципального имущества в реестре муниципального имущества Поныровского района Курской области;

- обеспечение поступлений в бюджет Поныровского района Курской области средств от использования и продажи муниципальных объектов недвижимого имущества и земельных участков;

 Муниципальную  программу предполагается реализовывать в один этап - в 2015 - 2020 годах.

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Система целевых индикаторов и показателей муниципальной  программы   сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы.

При формировании системы целевых индикаторов учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Показатель «Процент поступления доходов, администрируемых Администрацией Поныровского района Курской области, подлежащих зачислению в районный  бюджет (% (к ожидаемым поступлениям) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов, администрируемых  Администрацией Поныровского района Курской области, подлежащих зачислению в районный бюджет согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к запланированным в отчетном году поступлениям доходов, администрируемых  Администрацией Поныровского района Курской области, подлежащих зачислению в районный бюджет, умноженное на 100.

Показатель «Количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных муниципальных предприятий (ед.)» рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество муниципальных предприятий, в отношении которых в отчетном году проведена  реорганизация, преобразование или ликвидация.

Показатель «Доля объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, по отношению к общему числу объектов, учтенных в реестре муниципального  имущества Поныровского района Курской области по состоянию на 01.01.2015 г. (%)» рассчитывается ежегодно и определяется как отношение общего количества объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, к общему количеству объектов, учтенных в реестре муниципального имущества Поныровского района Курской области по состоянию на 01.01.2015 г.

Показатель «Площадь зданий и сооружений, прошедших техническую инвентаризацию (кв.м.)» рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная площадь зданий и сооружений, в отношении которых в отчетном году проведена техническая инвентаризация и получены технические паспорта.

Показатель «Количество объектов в отношении которых проведены мероприятия по содержанию имущества казны Поныровского района Курской области (% (к запланированной значению)» определяется ежегодно и рассчитывается как отношение количества объектов в отношении которых в отчетном году проведены мероприятия по содержанию имущества казны Поныровского района Курской области к количеству объектов, по которым в отчетном году запланированы мероприятия по содержанию имущества казны Поныровского района Курской области, умноженное на 100.

Показатель «Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности Поныровского района Курской области (ед.) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Поныровского района Курской области в отчетном году.

Показатель «Количество земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, в рамках реализации Закона Курской области «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» (ед.)» определяется ежегодно и рассчитывается как общее количество земельных участков, сформированных Администрацией Поныровского района и предназначенных для бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан за минусом земельных участков, которые уже предоставлены отдельным категориям граждан в предыдущих годах.

 Показатель «Количество специалистов в сфере управления ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, прошедших обучение и повышение квалификации (чел.)» рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество сотрудников отдела по земельным ресурсам Администрации Поныровского района Курской области, прошедших обучение и повышение квалификации в отчетном году.

Показатель «Процент поступления доходов от приватизации имущества (% (к ожидаемым поступлениям)» определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от приватизации  имущества согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от приватизации областного имущества, умноженное на 100.

Показатель «Процент поступления доходов от сдачи в аренду имущества муниципального района «Поныровский район» Курской области (% (к ожидаемым поступлениям) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от сдачи в аренду имущества муниципального района «Поныровский район» Курской области согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от сдачи в аренду имущества Курской области, умноженное на 100.

Показатель «Процент поступления доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Поныровского района Курской области (% (к ожидаемым поступлениям) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район»   Курской области, согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, умноженное на 100.

Показатель «Процент поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области (% (к ожидаемым поступлениям)» определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, умноженное на 100.

Показатель «Процент поступления доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области (% (к ожидаемым поступлениям)» определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от предоставления в аренду земельных участков на территории  Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от предоставления в аренду земельных участков на территории Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, умноженное на 100.

Показатель «Процент поступления  доходов от продажи земельных участков на территории  Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области (% (к ожидаемым поступлениям) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение фактически поступивших в отчетном году доходов от продажи земельных участков на территории Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, согласно справке УФК по Курской области «О перечислении поступлений в бюджеты» к ожидаемым в отчетном году доходам от продажи земельных участков на территории Поныровского района, находящихся в собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области, умноженное на 100.

 Показатель «Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной  программы Поныровского района Курской области к  общему количеству показателей (индикаторов)» рассчитывается ежегодно и определяется как отношение количества достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 к общему количеству достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, умноженное на 100.

1. 4.     Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы  

В состав  муниципальной программы входит одна подпрограмма: «Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами».

В рамках подпрограммы достижение цели и решение задач осуществляется на основе проведения одного основного мероприятия:

Основное мероприятие 1.1. Проведение государственной (муниципальной) политики в области имущественных и земельных отношений на территории Поныровского района Курской области 

Перечень мероприятий программы и основных направлений реализации мероприятий указан в приложении № 2.

1. 5.                     Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер  правового регулирования.

В рамках программы может осуществляться работа по внесению изменений в   нормативные правовые акты Администрации Поныровского района Курской области в сфере регулирования земельно-имущественных отношений на территории Поныровского района Курской области.

Необходимость разработки указанных   нормативных правовых актов Администрации Поныровского района Курской области будет определяться в процессе реализации программы в Поныровского района в соответствии с изменениями федерального законодательства,  законодательства Курской области и    с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы отражены в приложении № 3 к Программе.

1. 6.                     Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Поныровского района Курской области.

1. 7.                     Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Поныровского района Курской области

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач муниципальной программы не предусмотрено.

1. 8.                     Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

            Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности в реализации мероприятий муниципальной программы  не предусматривается

1. 9.                     Обоснования выделения подпрограмм и включения в состав муниципальной программы

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующей им подпрограммы: «Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами»

1. 10.                  Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной  программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в                  2015-2020 годах составляет   2185,583 тыс. рублей,  

   в том числе по годам:

2015 год – 314,783 тыс. руб.,

2016 год – 458,8 тыс. руб.,

2017 год – 353,0 тыс. руб.,

2018 год – 353,0 тыс. руб.,

2019 год – 353,0 тыс. руб.,

2020 год – 353,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной  программы по годам представлено в приложении № 4 к муниципальной  программе.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

1. 11.                  Оценка степени влияния дополнительных объемов на показатели подпрограммы

При дополнительном финансировании  подпрограммы  будут проведены работы по формированию дополнительных земельных участков  и проведению аукционов по продаже права заключения договоров аренды на сформированные земельные участки.

1. 12.                  Анализ рисков реализации муниципальной  программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация программы зависит от ряда рисков, которые могут оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов программы.

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на управление риском.

Управление риском представляет собой систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативно-правовых актов Российской Федерации и постановлений Администрации Курской области, а также решений Администрации Поныровского района  Курской области, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.

К рискам реализации муниципальной программы следует отнести правовые, экономические, финансовые и управленческие риски.

К правовым рискам можно отнести риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровне), риски, связанные с судебными спорами.

 Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на районном уровне -   посредством обеспечения защиты имущественных и иных законных прав муниципальный район «Поныровский район» Курской области  в судебном порядке

Экономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями   имущества Поныровского района, что может привести к необеспечению поступлений в районный бюджет  средств от использования и продажи муниципального имущества. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием основных мероприятий Программы в связи с потенциально возможным дефицитом районного бюджета.

Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных  средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Программы  позволит реализовать мероприятия в полном объеме.

Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению областным имуществом, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию Программы.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности Администрации Поныровского района  по управлению имуществом муниципального района «Поныровский район» Курской области.

13. Методика оценки эффективности муниципальной  программы

Эффективность муниципальной программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере управления имуществом.

Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем муниципальной программы о корректировке перечня и составов мероприятий, графиков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

 - степень достижения цели (решения задач);

 - фактическое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы;

 - плановое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

 (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, представленных в приложении № 4 к муниципальной программе, по формуле:

,

где:

 - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;

 - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;

 - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий муниципальной  программы на основе сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.