АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от   27.11.2019 № 668                         

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

 

О внесении изменений в постановление Администрации Поныровского района Курской области от 30.09.2014 № 537 «Об утверждении муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 18.06.2013 № 291 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Поныровского района Курской области», решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 07.12.2018 № 12                  «О бюджете Поныровского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции решения от 26.11.2019                       № 61) Администрация  Поныровского  района  Курской  области                            п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести изменения в постановление Администрации Поныровского района Курской области от 30.09.2014 № 537 «Об утверждении  муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области» изложив утвержденную данным постановлением муниципальную программу Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области» в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава Поныровского района                                                     В.С. Торубаров

 

 

Утверждена

Постановлением администрации

Поныровского района Курской области

                                                                                 от 30.09.2014 № 537

(в редакции постановления от 27.11.2019 № 668) 

 

 

Муниципальная программа Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

 на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

 

Паспорт
муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

 на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель Программы	Администрация Поныровского района Курской области (отдел ГО и ЧС администрации Поныровского района  Курской области)
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники Программы	Муниципальные учреждения Поныровского района Курской области
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1: «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки». Подпрограмма 2: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области». Подпрограмма 3: «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области». (Действие Подпрограммы 3 утвержденной данным постановлением распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 года).
Программно-целевые инструменты Программы	Отсутствуют
Цели Программы	- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах; - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе; - сокращение времени реагирования подразделений ДПК и ДПД на пожары;  - оснащение учреждений социальной сферы                     системами пожарной автоматики; - принятие мер по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка, безопасности территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности района; - снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах; - внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности.
Задачи Программы	- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области; - обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; - организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде; - улучшение материально-технической базы оперативной группы и отдела ГО и ЧС администрации района; - снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах; - внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Число пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Число погибших в чрезвычайных ситуациях. Доля граждан, обученных в вопросах по ГО и ЧС в Поныровском районе. Доля обучающихся и населения, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности. Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах. Внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности. Оповещение населения о ЧС.
Этапы и сроки реализации Программы	2015-2021 годы, этапы реализации программы не выделяются. Действие Подпрограммы 3: 2016-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств местного бюджета предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2015-2021 годах, составляет 23545,466 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2015 год – 3544,122 тыс. рублей; 2016 год – 3101,650 тыс. рублей; 2017 год – 3053,251 тыс. рублей; 2018 год – 3837,792 тыс. рублей; 2019 год – 3601,981 тыс. рублей; 2020 год – 3203,685 тыс. рублей; 2021 год – 3202,985 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», за весь период предлагается установить в размере 13548,147 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год –1799,954 тыс. руб.   2016 год –1930,649 тыс. руб. 2017 год –1885,143 тыс. руб. 2018 год –1985,072 тыс. руб. 2019 год –2057,759 тыс. руб. 2020 год –1944,785 тыс. руб. 2021 год –1944,785 тыс. руб. Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», за весь период предлагается установить в размере 9525,959 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год –1744,168 тыс. руб. 2016 год –1099,641 тыс. руб. 2017 год –1068,108 тыс. руб. 2018 год –1852,720 тыс. руб. 2019 год –1444,222 тыс. руб. 2020 год –1158,900 тыс. руб. 2021 год –1158,200 тыс. руб. Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области», за весь период предлагается установить в размере 471, 360 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год –71,360 тыс. руб. 2017 год –100,000 тыс. руб. 2018 год –0,000 тыс. руб. 2019 год –100,000 тыс. руб. 2020 год –100,000 тыс. руб. 2021 год –100,000 тыс. руб. Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- уменьшение среднего времени реагирования  оперативных служб при происшествии на 10 минут;  - повышение качества подготовки безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, его жизнеобеспечения, размещения материальных культурных ценностей;  - снижение количества гибели людей, пострадавшего населения и увеличение количества спасенного населения;  - повышение эффективности системы пожарной   безопасности в общеобразовательных учреждениях;  - повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах; - сокращение числа правонарушений и преступлений, в том числе количества правонарушений и преступлений, совершаемых территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района.

 

 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Муниципальная программа Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области» ориентирована на решение проблем обеспечения безопасности жителей района, т.к. защита прав, имущества, жизни и здоровья населения способствуют снижению социальной напряженности и обеспечению социально-экономической стабильности в районе.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

В Поныровском районе Курской области завершена работа по разработке документов территориального планирования, что позволит оценить риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизировать их последствия на основе совершенствования системы антикризисного управления, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и безопасности дорожного движения.

Требуется разработка и принятие программы до 2021 года с учетом включения в ее состав таких направлений, как обеспечение техногенной и информационной безопасности населения, их защиты от негативных природных явлений, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, общеобразовательных учреждений, системы мониторинга и прогнозирования ЧС, централизованного оповещения населения, связи, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и безопасности дорожного движения.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы 

 

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

Основные цели Программы:

- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе;

- сокращение времени реагирования подразделений ДПК и ДПД на пожары;

 - оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

- принятие мер по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка, безопасности территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности района;

- снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах;

- внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности.

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2015 – 2021 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий Программы

 

        В состав Программы входят подпрограммы: «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области».

По подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

1.1            Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Реализация данного мероприятия осуществляется по направлению:

- Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области.

По подпрограмме «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

2.1 Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на водных объектах.

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется по направлениям:

- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения деятельности и организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         - обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

         По подпрограмме «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

         3.1 Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город».

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется по направлениям:

- приобретение оборудования;

- проведение государственной экспертизы технического проекта;

- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения для зданиЙ общеобразовательных учреждений и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.

        Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

 

         Для достижения цели программы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

 

          В рамках муниципальной программы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

 

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы

 

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач муниципальной программы не предусмотрено.

 

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

 

Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.

По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 8. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограммы: «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области».

 

РАЗДЕЛ 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

 

Общий объем финансовых средств местного бюджета предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2015-2021 годах, составляет 23545,466 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2015 год – 3544,122 тыс. рублей;

2016 год – 3101,650 тыс. рублей;

2017 год – 3053,251 тыс. рублей;

2018 год – 3837,792 тыс. рублей;

2019 год – 3601,981 тыс. рублей;

2020 год – 3203,685 тыс. рублей;

2021 год – 3202,985 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

РАЗДЕЛ 10. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

 

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, не освоение выделенных денежных средств.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые и организационные (изменение структуры и задач органов местного самоуправления, территориальных органов областных и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменение нормативно-правовой базы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации) и специфические (появление новых способов совершения преступлений).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы, проведение социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, повышение уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Главы Поныровского района в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Поныровского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Поныровского района.

 

РАЗДЕЛ 11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее – показатели) выполнения программы (далее – показатели), мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам программы) и по итогам реализации программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации программы.

1. Расчет результативности по каждому показателю программы проводится по формуле:

Ф x 100%

И = ---------------,

П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Фф x 100%

Фи = ----------------,

Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий,

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий,

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми = ----------------,

Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

При необходимости ответственный исполнитель программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации программы

Подпрограмма 1

«Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности

населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного

 характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения

и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной

безопасности и безопасности людей на водных объектах

в Поныровском районе Курской области»

 

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области (отдел ГО и ЧС администрации Поныровского района  Курской области)
Участники Подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области, отдел ГО и ЧС администрации Поныровского района  Курской области.
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;  - создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;  - сокращение времени реагирования сил и средств экстренных служб и подразделений ДПК и ДПД на пожары.
Задачи подпрограммы	- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области; - повышение взаимодействия дежурно-диспетчерских служб организаций района при ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территории района; - информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», за весь период предлагается установить в размере 13548,147 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год –1799,954 тыс. руб.   2016 год –1930,649 тыс. руб. 2017 год –1885,143 тыс. руб. 2018 год –1985,072 тыс. руб. 2019 год –2057,759 тыс. руб. 2020 год –1944,785 тыс. руб. 2021 год –1944,785 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- уменьшение среднего времени реагирования  оперативных служб при происшествии на 10 минут; - снижение количества гибели людей, пострадавшего населения и увеличение количества спасенного населения.

 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма Поныровского района Курской области «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» ориентирована на повышение уровня жизни жителей Поныровского района. Мероприятия подпрограммы 1 являются неотъемлемой частью муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». Одним из приоритетных направлений деятельности в условиях сохранения высокого уровня угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий комплексной безопасности, направленных на обеспечение защиты населения, объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Для сохранения темпов повышения готовности к выполнению работ спасательных формирований, решения проблемы дооснащения ДПД и аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами и с участием ГУ МЧС России по Курской области.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

Основные цели подпрограммы:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области;

- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования сил и средств экстренных служб и подразделений ДПК и ДПД на пожары.

Основные задачи подпрограммы:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области;

- повышение взаимодействия дежурно-диспетчерских служб организаций района при ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территории района;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.

Для достижения поставленных основных целей и задач подпрограммы необходимо реализовать мероприятия подпрограммы в период 2015 –  2021 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

1.2            Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация данного мероприятия осуществляется по направлению:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области.

 

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

 

         Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

 

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

 

          В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

 

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

 

 Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

 

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

 

         Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации муниципальной подпрограммы.

 

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

        Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», за весь период предлагается установить в размере 13548,147 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год –1799,954 тыс. руб.  

2016 год –1930,649 тыс. руб.

2017 год –1885,143 тыс. руб.

2018 год –1985,072 тыс. руб.

2019 год –2057,759 тыс. руб.

2020 год –1944,785 тыс. руб.

2021 год –1944,785 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

Подпрограмма 2

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах   в Поныровском районе Курской области»

 

Паспорт
Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области
Участники Подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области, отдел образования администрации Поныровского района  Курской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; - минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;    - создание необходимых условий для                      обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;  - сокращение времени реагирования                             подразделений ДПК и ДПД на пожары;  - оснащение учреждений социальной сферы                     системами пожарной автоматики;  - улучшение материальной базы учебного                процесса по вопросам гражданской обороны и                           чрезвычайным ситуациям.
Задачи подпрограммы	- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; - повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; - приобретение современных средств спасения людей при ЧС и пожарах в учреждениях социальной сферы; - организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Доля граждан, обученных в вопросах по ГО и ЧС в Поныровском районе. Доля обучающихся и населения, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности. Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах. Оповещение населения о ЧС. Улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах.
Срокиреализации подпрограммы	2015-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», за весь период предлагается установить в размере 9525,959 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год – 1744,168 тыс. руб.   2016 год – 1099,641 тыс. руб. 2017 год – 1068,108 тыс. руб. 2018 год – 1852,720 тыс. руб. 2019 год – 1444,222 тыс. руб. 2020 год –1158,900 тыс. руб. 2021 год – 1158,200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются: - уменьшение среднего времени реагирования  оперативных служб при происшествии на 10 минут; - снижение количества гибели людей, пострадавшего населения и увеличение количества спасенного населения; - повышение эффективности системы пожарной   безопасности в общеобразовательных учреждениях; - повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах; - сокращение числа правонарушений и преступлений, в том числе количества правонарушений и преступлений, совершаемых территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района.

 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма Поныровского района  Курской области «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» ориентирована в условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.  

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий комплексной безопасности, направленных на обеспечение защиты населения, объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

Основные цели подпрограммы:

- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений ДПК и ДПД на пожары;

- оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

- улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Основные задачи подпрограммы:

- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

- приобретение современных средств спасения людей при ЧС и пожарах в учреждениях социальной сферы;

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде.

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

 

В рамках подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

2.1 Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на водных объектах"

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется по направлениям:

- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения деятельности и организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

 

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

 

         Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

 

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

 

В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

 

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

 

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

 

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

 

         Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации подпрограммы.

 

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

         Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», за весь период предлагается установить в размере 9525,959 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 1744,168 тыс. руб.  

2016 год – 1099,641 тыс. руб.

2017 год – 1068,108 тыс. руб.

2018 год – 1852,720 тыс. руб.

2019 год – 1444,222 тыс. руб.

2020 год – 1158,900 тыс. руб.

2021 год – 1158,200 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

Подпрограмма 3

«Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

 

Паспорт

Подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по

созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» на территории Поныровского района

Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области
Участники подпрограммы	Администрация Поныровского района Курской области, отдел ГО и ЧС администрации Поныровского района  Курской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	- создание благоприятной и безопасной среды проживания на территории Поныровского района; -предупреждение правонарушений и преступлений на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района; -противодействие терроризму, проявлениям политического, этнического, религиозного экстремизма; -снижение уровня преступности на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района.
Задачи подпрограммы	- создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» во все сферы жизнедеятельности Поныровского района; - мониторинг чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий, экологического состояния; - профилактика явлений криминогенного характера и террористической деятельности; - обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Внедрение элементов АПК "Безопасный город" на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности. Повышение полноты контроля за состоянием оперативной обстановки в общественных местах и криминогенных территориях. Оповещение населения о ЧС.
Сроки реализации подпрограммы	2016-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансовых средств областного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области», за весь период предлагается установить в размере 471,360 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год –71,360 тыс. руб. 2017 год –100,000 тыс. руб. 2018 год –0,000 тыс. руб. 2019 год –100,000 тыс. руб. 2020 год –100,000 тыс. руб. 2021 год –100,000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-повышение уровня защищенности объектов муниципальной собственности и населения района от угроз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, характера, а также ситуаций криминогенного, террористического характера путем внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий в процессы управления районом; -обеспечение эффективного управления силами и средствами при ликвидации чрезвычайных ситуаций и ситуаций криминогенного, террористического характера; -стабильное функционирование социальной инфраструктуры Поныровского района.

 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в

указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма Поныровского района Курской области «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» ориентирована на повышение безопасности населения Поныровского района. Для реализации мероприятий муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области» необходимо осуществление отдельных государственных полномочий.

В настоящее время, несмотря на все усилия, прилагаемые администрациями муниципальных образований и правоохранительными органами, уровень основных показателей преступности на территории района остается по-прежнему высоким. Требуют все большего внимания потенциальные угрозы терроризма, риски техногенных и природных ЧС.

Существующие угрозы личной безопасности вызывают у населения неуверенность в завтрашнем дне и наносят серьезный урон авторитету органов власти и правоохранительных структур.
Предупреждение преступности в общественных местах и раскрытие преступлений по «горячим следам» в течение многих лет являются одним из приоритетных направлений деятельности ОМВД России по Поныровскому району. Но недостаточное оснащение полиции современными техническими средствами мониторинга событий, контроля подвижных патрулей, экстреннойсвязи с населением осложняет своевременное предупреждение и оперативное реагирование на тревожные и чрезвычайные ситуации.

Анализ ситуации показывает, что для адекватного ответа росту криминала и терроризма необходимо существенное повышение технической оснащенности объектов социальной сферы района.

В местах проведения массовых культурных, спортивных, общественных мероприятий, зонах отдыха, вблизи перекрестков улиц населенных пунктов планируется установка комплексов телекамер высокого разрешения для обеспечения общественнойбезопасности и контроля тревожных ситуаций.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

 

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

Основные цели подпрограммы:

- создание благоприятной и безопасной среды проживания на территории Поныровского района;

-предупреждение правонарушений и преступлений на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района;

-противодействие терроризму, проявлениям политического, этнического, религиозного экстремизма;

-снижение уровня преступности на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района.

Основные задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы:

- создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» во все сферы жизнедеятельности Поныровского района;

- мониторинг чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий, экологического состояния;

- профилактика явлений криминогенного характера и террористической деятельности;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения района.

 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

 

В рамках подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

 3.1 Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город».

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется по направлениям:

-приобретение оборудования;

- проведение государственной экспертизы технического проекта;

- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения для зданий общеобразовательных учреждений и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.

 

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

 

Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

 

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

 

В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

 

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

 

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

 

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

 

Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации подпрограммы.

 

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансовых средств областного  бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Программы, на весь период предлагается установить размере  471,360 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год – 71,360 тыс. руб.

2017 год – 100,000 тыс. руб.

2018 год –0,000 тыс. руб.

2019 год –100,000 тыс. руб.

2020 год –100,000 тыс. руб.

2021 год –100,000 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

Приложение № 1

к муниципальной программе Поныровского

района Курской области

«Защита населения и территории от

чрезвычайных ситуаций, обеспечения

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

Сведения

о показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности

 людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области»
1.	Число пострадавших в чрезвычайных ситуациях	человек	12	11	11	9	8	7	6	5	4
2.	Число погибших в чрезвычайных ситуациях	человек	5	4	2	2	1	1	1	0	0
3.	Доля граждан, обученных в вопросах по ГО и ЧС в Поныровском районе	процент	40	43	45	50	63	68	73	85	95
4.	Доля обучающихся и населения, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	96
5.	Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	96
6.	Внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности	процент	-	-	-		20	40	60	80	100
7.	Оповещение населения о ЧС	процент	-	-	-	60	65	70	80	85	95
Подпрограмма 1 «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
1.1	Снижение   числа погибших в чрезвычайных ситуациях	человек	5	4	2	2	1	1	1	0	0
1.2	Снижение  числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях	человек	15	14	10	8	7	6	3	0	0
1.3	Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	96
Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области»
2.1	Доля граждан, обученных в вопросах по ГО и ЧС в Поныровском районе	процент	40	43	45	50	63	68	73	85	95
2.2	Доля обучающихся и населения, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	96
2.3	Снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	96
2.4	Оповещение населения о ЧС	процент	-	-	-	60	65	70	80	85	95
2.5	Улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах	процент	60	63	68	75	80	85	90	93	100
Подпрограмма 3 «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области»
3.1	Внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности	процент	-	-	-		20	40	60	80	100
3.2	Повышение  полноты контроля за состоянием оперативной обстановки в общественных местах и криминогенных территориях	процент	-	-	-		20	40	60	80	100
3.3	Оповещение населения о ЧС	процент	-	-	-	60	65	70	80	85	95

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе Поныровского

района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных

 ситуаций, обеспеченияпожарной

безопасности и безопасности

людей на водных объектах в Поныровском

районе Курской области»

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и

 безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	оконча-ния реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
	Основное мероприятие:  1.1 Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в т.ч. по направлениям реализации:	Администрация Поныровского района: структурные подразделения администрации Поныровского района	2015 г.	2021 г.	Обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС» Поныровского района Курской области	Не обеспечение функционирования МКУ  ЕДДС Поныровского района	Обеспечение функционирования МКУ  ЕДДС Поныровского района
	- обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС Поныровского района.	МКУ «ЕДДС Поныровского района Курской области	2015 г.	2021 г.	Обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС» Поныровского района Курской области	Не обеспечение функционирования МКУ ЕДДС Поныровского района	Обеспечение функционирования МКУ  ЕДДС Поныровского района
Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  в Поныровском районе Курской области»
2.	Основное мероприятие 2.2 Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопас­ности и правил поведения на водных объектах, в т.ч. по направлениям реализации:	Администрация Поныровского района: структурные подразделения администрации Поныровского района	2015 г.	2021 г.	Обеспечение экстренного реагирования при возникновения пожаров	Не выполнение мероприятий по обеспечению мероприятий по   пожарной безопасности	Снижение числа пострадавших и погибших на пожарах
	- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения деятельности и организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Отдел образования администрации Поныровского района Курской области	2015 г.	2021 г.	Финансовое обеспечение мероприятий	Отсутствие возможности обеспечения мероприятий	Предупреждение гибели людей на пожарах
	- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	Администрация Поныровского района: структурные подразделения администрации Поныровского района	2015 г.	2021 г.	Финансовое обеспечение мероприятий для обеспечения безопасности на воде	Отсутствие возможности обеспечения мероприятий	Предупреждение гибели людей на воде
Подпрограмма 3  «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»   на территории Поныровского района Курской области на 2016-2020 годы»
3.	Основное мероприятие 3.1 Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город», в т.ч. по направлениям реализации:	Администрация Поныровского района: структурные подразделения администрации Поныровского района	2016 г.	2021 г.	Обеспечение безопасности людей на территории района	Не выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей	Предупреждение происшествий иЧС
	- проведение государственной экспертизы технического проекта	Администрация  Поныровского района Курской области	2016 г.	2021 г.	Информирование населения района	Отсутствие информирования населения района	Предупреждение происшествий и ЧС
	- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения  дляздании общеобразовательных учреждений и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.	Администрация  Поныровского района Курской области	2016 г.	2021 г.	Безопасное функционирование объектов муниципальной собственности	Отсутствие условий по обеспечению безопасного функционирования объектов муниципальной собственности	Предупреждение происшествий и ЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе Поныровского

района Курской области

«Защита населения и территории от

чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной

безопасности и безопасности

людей на водных объектах в

Поныровском районе Курской области»

 

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного

бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Поныровском районе Курской области»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы     муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	код бюджетной  классификации				Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.

 

1	2	3	4	5	6	7	8		9		10		11	12	13	14
Муниципальная программа Поныровского района Курской области	«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности                                                                                                                                    людей на водных объектах в Поныровском  районе»	Всего	х	х	х	х	3544,122			3101,650	3053,251		3837,792	3601,981	3203,685	3202,985
		федеральный бюджет	х	х	х	х	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	х	х	х	х	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	х	х	х	х	3544,122			3101,650	3053,251		3837,792	3601,981	3203,685	3203,685
Подпрограм ма1	«Обеспечение комплексной безопасности, населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах»	всего	х	х	х	х	1799,954			1930,649	1885,143		1985,072	2057,759	1944,785	1944,785
		федеральный бюджет	х	х	х	х	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	х	х	х	х	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	х	х	х	х	1799,954			1930,649	1885,143		1985,072	2057,759	1944,785	1944,785
Основное мероприятие  1.1	Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	всего	001	х	х	х	1799,954			1930,649	1885,143		1985,072	2057,759	1944,785	1944,785
		местный бюджет	001 001	0309 0309	1311401 1311401	100 200	1717,873 82,081				1818,300 66,000 0,843		1914,072 68,525 2,475	1947,359 108,000 2,400	1834,385 108,000 2,400	1834,385 108,000 2,400
			001 001 001	0309 0309 0309	13101С1401  13101С1401  13101С1401	100 200 800		1789,185 141,254 0,210
Подпрограмма 2	«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области»	всего	х	х	х	х	1744,168	1099,641			1068,108	1852,720		1444,222	1158,900	1158,200
		федеральный бюджет	х	х	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	х	х	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		местный бюджет		х	х	х	1744,168	1099,641			1068,108	1852,720		1444,222	1158,900	1158,200
		внебюджетные источники	х	х	х	х	0,0	0,0			0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1	Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований  пожарной безопас­ности и правил поведения на водных объектах, в том числе путем реализации:	всего	х	х	х	х	1744,168	1099,641			1068,108	1852,720		1444,222	1158,900	1158,200
		местный бюджет	001 002 004	Х Х Х	Х Х Х	Х Х Х	89,954 21,600 1632,614	93,724 21,600 984,317			21,600 111,202 816,356 20,750	21,600 175,926 1355,556 114,100 37,138 148,400		26,000 138,000 1116,022 124,500 27,700 12,000	26,000 138,000 830,700 88,500 27,700 36,000 12,000	26,000 138,000 830,700 88,500 27,000 36,000 12,000
	- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности	всего	х	х	х	х	1654,214	1005,917			969,908	1704,320		1432,222	1146,900	1146,200
		местный бюджет	002 004 004 004 002 004 004 004	0106 0701 0702 0709   0106 0701 0702 0703 0709	1321478 1321478 1321478 1321478   13201С1478 13201С1478 13201С1478 13201С1478 13201С1478	200 200 200 200 200 200 200 200 200 200	21,600 184,919 1424,892 22,803	21,600 105,324 859,601 19,392			21,600 111,202 816,356 20,750	21,600 175,926 1355,556 114,100 37,138		26,000 138,000 1116,022 124,500 27,700	26,000 138,000 830,700 88,500 27,700 36,000	26,000 138,000 830,700 88,500 27,000 36,000
	- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	всего	001	х	х	х	89,954	93,724			98,200	148,400		12,000	12,000	12,000
		местный бюджет	001 001 001	0309 0113 0309 0801	1321496 13201П1490 13201П1460 13201С1478	500 500 500 200	89,954	47,400 46,324			98,200	148,400		12,000	12,000	12,000
Подпрограмма 3	«Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области»	всего	х	х	х	х	0,000	71,360			100,000	100,000		100,000	100,000	100,000
		федеральный бюджет	х	х	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	х	х	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	001	х	х	х	0,000	71,360			100,000	100,000		100,000	100,000	100,000
		внебюджетные источники	х	х	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.1	Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город», в т.ч. по направлениям реализации:	всего	001	х	х	х	0,000	71,360			100,000	0,000		100,000	100,000	100,000
		местный бюджет	001	0309	13301 С1460	200	0,000	71,360			100,000	0,000		100,000	100,000	100,000
	- приобретение оборудования	всего	001	0309	х	х	0,000	71,360			100,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	001	0309	13301 С1460	200	0,000	71,360			100,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	- проведение государственной экспертизы технического проекта	всего	001	0309	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		100,000	100,000	100,000
		местный бюджет	001	0309	х	200	0,000	0,000			0,000	0,000		100,000	100,000	100,000
	- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения  для зданий общеобразовательных учреждений и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.	всего	001	0309	х	х	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
		местный бюджет	001	0309	х	200	0,000	0,000			0,000	0,000		0,000	0,000	0,000