Муниципальная программа Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма

в Поныровском районе Курской области»

(постановление от 30.09.2014 № 537 в редакции Постановлений Администрации Поныровского района Курской области от 30.09.2014 № 537; от 28.08.2015 № 671; от 30.12.2015 № 1018; от 30.12.2016 № 767; от 23.06.2017 № 397; от 29.11.17 № 766; от 22.02.2018 № 106; от 26.06.2018 № 346; от 20.03.2019 № 145; от 27.11.2019 № 668; от 26.02.2020 № 90; от 26.01.2021 № 30: от 23.08.2021 № 364; от 20.12.2021 № 591; от 02.03.2022 № 127; от 20.09.22 № 512; от 07.12.2022 № 651; от 28.02.2023 № 85; от 17.04.2023 № 211)

Паспорт
муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

 на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области»

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа Поныровского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма
в Поныровском районе Курской области» ориентирована на решение проблем обеспечения безопасности жителей района, т.к. защита прав, имущества, жизни и здоровья населения способствуют снижению социальной напряженности и обеспечению социально-экономической стабильности в районе.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним
из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории, и профилактика терроризма и экстремизма.

В Поныровском районе Курской области завершена работа по разработке документов территориального планирования, что позволит оценить риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизировать их последствия
на основе совершенствования системы антикризисного управления, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
и выполнение мероприятий  по профилактике терроризма и экстремизма.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления
и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций
и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Наиболее подвержены угрозам террористической и экстремистской деятельности муниципальные учреждения социальной сферы.

Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма
и экстремизма на территории Поныровского района, возможно в рамках муниципальной программы.

Реализация программы призвана усилить действие уже предпринятых мер
по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Поныровского района.

Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма и экстремизма на территории Поныровского района необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы 

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

Основные цели Программы:

- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, от ЧС природного
и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Поныровском районе;

- сокращение времени реагирования подразделений ДПК и ДПД на пожары;

- оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

- принятие мер по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка, безопасности территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности района;

- снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах;

- внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности;

- реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Поныровского района путём совершенствования системы профилактических мер антитеррористической, противоэкстремистской направленности, формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав
и свобод человека на территории Поныровского района Курской области.

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2022 - 2025 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода.

РАЗДЕЛ 3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Целевыми показателями достижения целей и решения задач Программы являются:

- число пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- число погибших в чрезвычайных ситуациях;

- доля граждан, обученных в вопросах по ГО и ЧС в Поныровском районе;

- доля обучающихся и населения, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности;

- снижение количества происшествий, зарегистрированных на улицах и других общественных местах;

- внедрение элементов АПК «Безопасный город» на зданиях и сооружениях учреждений образования и объектов муниципальной собственности;

- оповещение населения о ЧС;

- доля обучающихся, вовлечённых в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма от общего количества учащихся;

- доля правонарушений террористической и экстремистской направленности от общего количества всех правонарушений.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика основных мероприятий Программы

В состав Программы входят подпрограммы: «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», «Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Поныровском районе Курской области», «Обеспечение выполнения мероприятий
по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» и «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Поныровского района Курской области».

По подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

1.1              Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Реализация данного мероприятия осуществляется по направлению:

- Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области.

По подпрограмме «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

2.1 Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на водных объектах.

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется по направлениям:

- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения деятельности и организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни
и здоровья.

По подпрограмме «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

3.1 Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город».

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется
по направлениям:

- приобретение оборудования;

- проведение государственной экспертизы технического проекта;

- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения для зданий общеобразовательных учреждений
и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.

По подпрограмме «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

4.1 Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике,
в сфере обеспечения общественного правопорядка» в том числе по направлениям реализации:

- разработка, изготовление и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, памяток для мигрантов по соблюдению общепринятых правил и норм поведения;

- приобретение плакатов по тематике профилактики терроризма и экстремизма;

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму
и экстремизму, поведения в чрезвычайных ситуациях, опубликованным в СМИ;

- организация и проведение профилактических рейдов в места массового отдыха
и скопления молодёжи с целью выявления экстремистки настроенных лиц;

- проведение рейдов, направленных на предупреждение террористических угроз и экстремистских проявлений, нарушений миграционных правил и режима регистрации, правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства,
а также в их отношении;

- проведение в образовательных организациях лекций и бесед по вопросам профилактики терроризма и экстремизма и разъяснению действующего законодательства в этих сферах.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен
в приложении № 2 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

Для достижения цели программы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

РАЗДЕЛ 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках муниципальной программы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

РАЗДЕЛ 7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы

Участие поселений Поныровского района Курской области в достижении целей
и задач Программы предусмотрено в части информирования населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, поведения в чрезвычайных ситуациях, распространения в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, памяток для мигрантов по соблюдению общепринятых правил и норм поведения.

РАЗДЕЛ 8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.

По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 9. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм:

«Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»;

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Поныровском районе Курской области»;

«Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области»;

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Поныровского района Курской области». 

РАЗДЕЛ 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем финансовых средств местного бюджета предусмотренных
на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2025 годах, составляет 41113,043 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2015 год – 3544,122 тыс. рублей;

2016 год – 3101,650 тыс. рублей;

2017 год – 3053,251 тыс. рублей;

2018 год – 3837,792 тыс. рублей;

2019 год – 3601,981 тыс. рублей;

2020 год – 4215,664 тыс. рублей;

2021 год – 4647,480 тыс. рублей;

2022 год – 4826,797 тыс. рублей;

2023 год – 3742,734 тыс. рублей.

2024 год – 3270,786 тыс. рублей.

2025 год – 3270,786 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

РАЗДЕЛ 11. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; отсутствием законодательного регулирования основных направлений программы на уровне региона или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных программой;

2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести
к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации программы, а также высокой зависимости
ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России и района, с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Программы.

Таким образом, из перечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние
на реализацию программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Поскольку в рамках реализации программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

РАЗДЕЛ 12. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы будет проводиться
с использованием показателей (индикаторов) (далее – показатели) выполнения программы (далее – показатели), мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам программы) и по итогам реализации программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности
по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков
и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации программы.

1. Расчет результативности по каждому показателю программы проводится
   по формуле:

Ф x 100%

И = ---------------,

П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы
от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования
за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Фф x 100%

Фи = ----------------,

Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий,

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий,

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы
и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми = ----------------,

Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

При необходимости ответственный исполнитель программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации программы.

Подпрограмма 1

«Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного  характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах, профилактика  терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области» 

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма Поныровского района Курской области «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» ориентирована
на повышение уровня жизни жителей Поныровского района. Мероприятия подпрограммы 1 являются неотъемлемой частью муниципальной программы «Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах». Одним из приоритетных направлений деятельности в условиях сохранения высокого уровня угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий комплексной безопасности, направленных на обеспечение защиты населения, объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Для сохранения темпов повышения готовности к выполнению работ спасательных формирований, решения проблемы дооснащения ДПД и аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами и с участием ГУ МЧС России по Курской области.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области;

- обеспечение комплексной безопасности, минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного
и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования сил и средств экстренных служб
и подразделений ДПК и ДПД на пожары.

Основные задачи подпрограммы:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области;

- повышение взаимодействия дежурно-диспетчерских служб организаций района при ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территории района;

- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.

Для достижения поставленных основных целей и задач подпрограммы необходимо реализовать мероприятия подпрограммы в период 2015 - 2025 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода.

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

1.1              Обеспечение деятельности и организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация данного мероприятия осуществляется по направлению:

- обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Поныровского района Курской области.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

            Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

             В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

 Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области
в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

            Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации муниципальной подпрограммы.

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки», за весь период предлагается установить в размере 24176,415 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 1799,954 тыс. руб.

2016 год – 1930,649 тыс. руб.

2017 год – 1885,143 тыс. руб.

2018 год – 1985,072 тыс. руб.

2019 год – 2057,759 тыс. руб.

2020 год – 2312,664 тыс. руб.

2021 год – 2852,988 тыс. руб.

2022 год – 2798,197 тыс. руб.

2023 год – 2371,479 тыс. руб.

2024 год – 2091,255 тыс. руб.

2025 год – 2091,255 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области» 

Паспорт
Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма Поныровского района  Курской области «Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера
в Поныровском районе Курской области» ориентирована в условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для устойчивого социально-экономического развития Поныровского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения
и территории.  

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий комплексной безопасности, направленных на обеспечение защиты населения, объектов, населенных пунктов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет
в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы
ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений ДПК и ДПД на пожары;

- оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

- улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Основные задачи подпрограммы:

- обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

- приобретение современных средств спасения людей при ЧС и пожарах
в учреждениях социальной сферы;

- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде. 

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

2.1 «Организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на водных объектах».

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется
по направлениям:

- осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения деятельности и организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни
и здоровья.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

            Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

РАЗДЕЛ 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области
в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

            Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации подпрограммы.

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Поныровском районе Курской области», за весь период предлагается установить в размере 16335,268 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 1744,168 тыс. руб.

2016 год – 1099,641 тыс. руб.

2017 год – 1068,108 тыс. руб.

2018 год – 1852,720 тыс. руб.

2019 год – 1444,222 тыс. руб.

2020 год – 1803,000 тыс. руб.

2021 год – 1694,492 тыс. руб.

2022 год – 1928,600 тыс. руб.

2023 год – 1361,255 тыс. руб.

2024 год – 1169,531 тыс. руб.

2025 год – 1169,531 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3

«Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области» 

Паспорт

Подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по

созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» на территории Поныровского района

Курской области» 

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма Поныровского района Курской области «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области» ориентирована на повышение безопасности населения Поныровского района.
Для реализации мероприятий муниципальной программы «Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах, профилактика  терроризма и экстремизма
в Поныровском районе Курской области»   необходимо осуществление отдельных государственных полномочий.

В настоящее время, несмотря на все усилия, прилагаемые администрациями муниципальных образований и правоохранительными органами, уровень основных показателей преступности на территории района остается по-прежнему высоким. Требуют все большего внимания потенциальные угрозы терроризма, риски техногенных и природных ЧС.

Существующие угрозы личной безопасности вызывают у населения неуверенность в завтрашнем дне и наносят серьезный урон авторитету органов власти
и правоохранительных структур. Предупреждение преступности в общественных местах и раскрытие преступлений по «горячим следам» в течение многих лет являются одним из приоритетных направлений деятельности ОМВД России по Поныровскому району. Но недостаточное оснащение полиции современными техническими средствами мониторинга событий, контроля подвижных патрулей, экстреннойсвязи с населением осложняет своевременное предупреждение и оперативное реагирование на тревожные
и чрезвычайные ситуации.

Анализ ситуации показывает, что для адекватного ответа росту криминала
и терроризма необходимо существенное повышение технической оснащенности объектов социальной сферы района.

В местах проведения массовых культурных, спортивных, общественных мероприятий, зонах отдыха, вблизи перекрестков улиц населенных пунктов планируется установка комплексов телекамер высокого разрешения для обеспечения общественнойбезопасности и контроля тревожных ситуаций.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Поныровского района Курской области.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

- создание благоприятной и безопасной среды проживания на территории Поныровского района;

- предупреждение правонарушений и преступлений на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района;

- противодействие терроризму, проявлениям политического, этнического, религиозного экстремизма;

- снижение уровня преступности на территориях, прилегающих к зданиям учреждений муниципальной собственности Поныровского района.

Основные задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы:

- создание и внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
во все сферы жизнедеятельности Поныровского района;

- мониторинг чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий, экологического состояния;

- профилактика явлений криминогенного характера и террористической деятельности;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения района.

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация одного основного мероприятия:

 3.1. Создание на территории Поныровского района Курской области комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения АПК «Безопасный город».

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется
по направлениям:

- приобретение оборудования;

- проведение государственной экспертизы технического проекта;

- разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупке оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ, в том числе для систем видеонаблюдения и ограждения для зданий общеобразовательных учреждений
и административных здании) АПК «Безопасный город» в Поныровском районе.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

Для достижения цели подпрограммы использование мер государственного (муниципального) и правового регулирования не предполагается.

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной подпрограммы

В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

РАЗДЕЛ 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

Участие муниципальных поселений Поныровского района Курской области
в достижении целей и задач муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации подпрограммы.

РАЗДЕЛ 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств местного бюджета, необходимых
на реализацию мероприятий Подпрограммы «Обеспечение выполнения мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Поныровского района Курской области», за весь период предлагается установить в размере 571,360 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год – 71,360 тыс. руб.

2017 год – 100,000 тыс. руб.

2018 год – 0,000 тыс. руб.

2019 год – 100,000 тыс. руб.

2020 год – 100,000 тыс. руб.

2021 год – 100,000 тыс. руб.

2022 год – 100,000 тыс. руб.

2023 год – 0,000 тыс. руб.

2024 год – 0,000 тыс. руб.

2025 год – 0,000 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории
Поныровского района Курской области» муниципальной программы Поныровского района Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе
Курской области» 

П А С П О Р Т

 Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории
Поныровского района Курской области»

РАЗДЕЛ 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Поныровского района Курской области» вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма
на территории Поныровского района.

Подпрограмма мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
на территории Поныровского района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций
и безопасности граждан.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости
и миролюбия, профилактика терроризма и различных видов экстремизма имеет
в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только района, области, но и страны
в целом.

Экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления
и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций
и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Реализация подпрограммы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Поныровского района.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритетами государственной (муниципальной) политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Поныровского района путём совершенствования системы профилактических мер антитеррористической, противоэкстремистской направленности;                    

- формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Для достижения указанных целей решаются следующие задачи подпрограммы:

- организация взаимодействия органов местного самоуправления, государственных и административных органов, территориальных органов исполнительной власти
в Поныровском районе, направленного на предупреждение, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической
и экстремистской деятельности;

- осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка.

РАЗДЕЛ 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы Поныровского района Курской области «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Поныровского района Курской области» предусматривается реализация основного мероприятия:

4.1 Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике,
в сфере обеспечения общественного правопорядка.

Создание условий для реализации основного мероприятия осуществляется
по направлениям:

- разработка, изготовление и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, памяток для мигрантов по соблюдению общепринятых правил и норм поведения;

- приобретение плакатов по тематике профилактики терроризма и экстремизма;

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму
и экстремизму, поведения в чрезвычайных ситуациях, опубликованным в СМИ;

- организация и проведение профилактических рейдов в места массового отдыха
и скопления молодёжи с целью выявления экстремистки настроенных лиц;

- проведение рейдов, направленных на предупреждение террористических угроз
и экстремистских проявлений, нарушений миграционных правил и режима регистрации, правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в их отношении;

- проведение в образовательных организациях лекций и бесед по вопросам профилактики терроризма и экстремизма и разъяснению действующего законодательства в этих сферах.

РАЗДЕЛ 4. Характеристика мер государственного (муниципального) регулирования

В рамках реализации Подпрограммы меры государственного (муниципального) регулирования не предусмотрены.

РАЗДЕЛ 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках муниципальной подпрограммы не планируется оказание муниципальными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (работ).

РАЗДЕЛ 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Поныровского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной подпрограммы

 Участие поселений Поныровского района Курской области в достижении целей и задач Подпрограммы предусмотрено в части информирования населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, поведения в чрезвычайных ситуациях, распространения в местах массового пребывания людей информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, памяток для мигрантов по соблюдению общепринятых правил и норм поведения.

РАЗДЕЛ 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо

от их организационно-правовой формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной подпрограммы

Участие государственных внебюджетных фондов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено. По мере совершенствования механизмов ее реализации возможно внесение изменений и дополнений в программу, предусматривающих привлечение к участию иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов к реализации подпрограммы.

РАЗДЕЛ 8.  Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 30,000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2022 год – 0,000 тыс. рублей;

2023 год – 10,000 тыс. рублей;

2024 год – 10,000 тыс. рублей;

2025 год – 10,000 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области о бюджете Поныровского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение № 1

к муниципальной программе Поныровского

района Курской области

«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах,

профилактика терроризма и экстремизма

в Поныровском районе Курской области»

(в редакции постановления от 07.12.2022 № 651)

Сведения

о показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности

 людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области»

Приложение № 2

к муниципальной программе Поныровского

района Курской области

«Защита населения и территории от

чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах,

профилактика терроризма и экстремизма

в Поныровском районе Курской области»

(в редакции постановления от 07.12.2022 № 651)

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности

 людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области»

Приложение № 3

к муниципальной программе

Поныровского района Курской области

«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах,

профилактика терроризма и экстремизма

в Поныровском районе Курской области»

(в редакции постановления от 17.04.2023 № 211)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного

бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Поныровском районе Курской области»