ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к показателям для оценки эффективности деятельности  органов местного  самоуправления Поныровского района Курской области

за 2015 год

 

   Поныровский район расположен в северной части области граничит с Фатежским, Золотухинским районами и Орловской областью. До 1970 года входил в состав Золотухинского района. С 1970 года является самостоятельной территориальной единицей.

          Общая площадь района занимает 0,6 тыс. квадратных километров или 2,2% территории области. Площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 58,7 тыс. га, в том числе площадь пашни 50,0 тыс. га.

          В административном отношении район поделен на 8 муниципальных образований, из них 1 городское и  7 сельских поселений, 48 населенных пунктов и поселок городского типа Поныри - центр района.

         Численность населения района  на 1 января 2016 года составляет 11,0  тыс. человек, в том числе сельское 6,3 тыс. человек, население поселка — 4,7  тыс. человек.

  Промышленными предприятиями в районе являются открытые акционерные общества «Возовсельмаш», «Луч» (маслозавод), общество с ограниченной ответственностью «Теплосети п. Поныри».

           Основная отрасль экономики Поныровского района -  сельское хозяйство, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

        В сельском хозяйстве функционирует 6 сельскохозяйственных предприятий, 45 фермерских хозяйств.

     В районе имеется 7 предприятий    жилищно-коммунального  хозяйства расположенных    в п. Поныри и  п. Возы.

    Электроснабжение  потребители района получают от электрических сетей филиала   ОАО «МРСК Центр - Курскэнерго», энергетического участка  п. Поныри ОАО «Курскэнерго». На территории района 807 километров линий электропередач, 5 подстанций 35-110 кв., 220 подстанций 10/04 кв.

              Организации и население района телефонной связью обеспечивает Курский филиал ОАК «Центр Телеком». В районе работает 9 телефонных станций, в которые подключены 1404 абонента. Протяжённость абонентских линий 969,9 км.

     Розничную торговлю на территории района осуществляют: потребительское общество «Поныри»,  11 частных юридических предприятий и 136 индивидуальных предпринимателей. На территории района работает 96  магазинов,  МАП «Ярмарка п.Поныри», на которой можно приобрести все виды товаров продовольственной и непродовольственной группы.

 

 

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

 

    В Поныровском районе в течение 2015 года органами местного самоуправления района   проводилась  работа по совершенствованию нормативной  правовой базы, реализации федеральных и государственных программ Курской области, муниципальных программ Поныровского района. Базовым направлением являлась  работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, решению социальных проблем.

    В 2015 году в Поныровском районе было принято   и осуществлялась реализация 18 муниципальных программ по различным вопросам социально-экономического развития района.

  В результате принятых мер в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей. Увеличился объем отгруженных товаров промышленного производства.  Наблюдается рост ввода жилья застройщиками. Повысилась среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В полном объеме и своевременно обеспечивалась реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства.

 

 1. В решении задач социальной направленности активно участвуют  хозяйствующие субъекты малого предпринимательства. Малый и средний бизнес Поныровского района характеризуется положительной динамикой развития.

   В рамках реализации Федерального Закона   №209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области»,   подпрограммы  «Содействие развитию  малого и среднего предпринимательства»  муниципальной  «Развитие экономики Поныровского района Курской области»  администрацией района совместно с районным Советом по поддержке малого и среднего предпринимательства     оказывается  информационная, консультационная и методическая помощь при организации и ведении бизнеса (в оформлении исходно - разрешительной документации на предоставление в аренду земельных участков, производственных и торговых помещений, регистрации недвижимости).

    Реализация в 2013-2015 годах  мер по поддержке малого и среднего предпринимательства способствовала развитию предпринимательства в районе.

   Оборот малого и среднего предпринимательства в 2015 году составил  425 млн. рублей,   с ростом  к  2014 году  на 3 процента.

     В соответствии со сплошным наблюдением Росстата за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса в этой сфере действуют 42   юридических лица  и  203 индивидуальных предпринимателей – 232,6 ед. в расчёте на 10 тыс. человек населения.

   В структуре субъектов малого и среднего  предпринимательства наибольший удельный вес занимает торговля, сельское хозяйство и бытовые услуги, оказываемые населению.  

   По прогнозу на 2015-2016 годы планируется увеличение показателя за счёт открытия новых  предприятий малого и среднего бизнеса.

 

    2. Доля  численности работников  малых и средних предприятий  14,8% (330 чел. от 2223 чел.) в общей численности работников всех предприятий и организаций района. К 2018 году планируется увеличение показателя за счёт открытия новых  предприятий малого и среднего бизнеса.

 

Инвестиционная деятельность

 

3. Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние экономики, является привлечение инвестиций. Администрацией района принимаются меры по реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Поныровского района Курской области» муниципальной  «Развитие экономики Поныровского района Курской области».

     По состоянию на 01.01.2015 года имеется 17 инвестиционных паспортов на свободные земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципальных образований и администрации Поныровского района площадью 599,4 га, которые могут быть предложены инвесторам для организации и ведения бизнеса.

    На данных площадях возможно строительство следующих предприятий:  животноводческих комплексов;  тепличных комбинатов (выращивание культур закрытого грунта); птицефабрик.

 

Информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте «Инвестиционный потенциал Курской области» по адресу:http://kurskoblinvest.ru.

Советом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами (протокол №4 от 30.11.2012г. п. 4.5)  Поныровский район был определен для размещения промышленных парков (1 площадка). В настоящее время рассматривается возможность об определении площадки из двух предложенных земельных участков в п. Поныри и в п. Возы.

 

      В 2015 году  объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) по району в расчёте на одного жителя района  959  рублей – это средства предприятий:

 - филиал «МРСК Центр – Курскэнерго»  3661 тыс. рублей – строительство сетей электроснабжения;

- ОАО «ВЗСМ», ФГУ комбинат «Дубки» и прочие организации  – приобретение машин и оборудования 2795 тыс. рублей;

- ООО «Газпроминвест- газификация» - строительство спортивной площадки в Ольховатской ср. школе.

     По прогнозу на 2016 – 2018  годы показатель увеличен за счёт модернизации  производства под выпуск новых видов продукции  акционерным обществам  «Возовсельмаш».

 

          Земельные правоотношения

 

4. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления поселений проводится работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом,   по отчёту за 2012-2014 годы  около 69%.  По прогнозу до 2017 года показатель увеличивается  за счёт оформления права собственности на земельные участки.

 

Сельское хозяйство

 

5. Сельское хозяйство  является ведущей    отраслью экономики Поныровского района, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

   Над выполнением производственной программы по сельскому хозяйству работают все категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан. В сельском хозяйстве функционирует 6 сельскохозяйственных предприятий, 45 крестьянских (фермерских)  хозяйств.

  В динамике лет за отчётный период в агропромышленном комплексе района наблюдаются  положительные изменения. Увеличены  посевные площади зерновых и технических культур, производство сельскохозяйственной продукции. В 2015 году  площадь посева зерновых культур составила более 30,5 тысяч гектаров, произведено 60,3 тыс. тонн зерна.

   На  площади  4,7 тысяч гектаров в  отчетном году выращено 99 тыс. тонн сахарной свеклы при урожайности 211 центнеров с гектара.

В хозяйствах всех категорий произведено 6380 тонн молока (101,5% к 2014 году), 880 тонн мяса (117,5%).

   Заложена основа под урожай 2016  года: посеяно  свыше 15 тысяч  гектаров озимых культур,  вспахано   22  тысячи гектаров зяби.  В полном объеме засыпаны семена. Общественное животноводство обеспечено кормами.

                       Сельхозтоваропроизводителям оказывается поддержка со стороны области и федеральных органов власти. В 2015 году  из областного и федерального бюджетов ими получено  7 млн. рублей в виде субсидий и дотаций.

                   В рамках Программы «Начинающий фермер» в 2014-2015 годах   два  победителя получили Гранд на осуществление деятельности в молочном  скотоводстве.

  Увеличение объёмов производства и рост цен на сельскохозяйственную  продукцию оказали положительное влияние на финансовый результат сельскохозяйственных  предприятий. По итогам деятельности за 2013 - 2015 годы  и прогнозу на 2016 - 2018 годы  все сельскохозяйственные предприятия района имеют положительный финансовый результат.

 

Состояние автомобильных дорог

 

   Решаются вопросы развития дорожной сети и благоустройства территорий.  В 2015 году построены дороги с твердым покрытием: к д.Заболотское Горяйновского сельсовета протяженностью свыше 2 км, в с.Становое и с.1-е Поныри 2,3 км, выполнены  работы по строительству автодороги к Нижнесмородинской средней школе протяженностью 2,4 км,  построено 5,5 км  уличных тротуаров (покрытие из тротуарной плитки) на территории   «п.Поныри», «Ольховатского»  и «Возовского» сельсоветов. Выполнен ремонт автодорог регионального значения протяженностью 6 км.

 

6.По данным Росстата общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на  конец  2015 года составляет 232,9 км. В том числе протяжённость дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 216,9  км – 93,1% в общей протяжённости.

 По прогнозу до 2017 года количество дорог, не отвечающих  нормативным требованиям,  уменьшается до 85% за счёт строительства новых и проведения ремонта существующих дорог местногого значения.

 

 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах  не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района, в общей численности  населения района в 2014 году,  составила 1,8 %. За  отчётный год показатель улучшился  за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых частными предпринимателями  (д.Цуриково, д.Маньшино, д.Степь). Положительная динамика показателя в течение 5 лет будет сохраняться, и в 2018 году составит 1,4 %. Снижение показателя также будет обеспечено за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых частными предпринимателями.

 

 

 

 

Доходы населения

8.Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:

- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

           - постановлением Администрации Поныровского района  от 31.03.2015 года № 133  установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2015 год; аналогичные постановления действовали и в 2013 -2014  годах;

           - вопрос, выполнения целевых показателей уровня оплаты труда,  внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально – экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.

           - ведётся мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.

   В 2015 году в Поныровском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних составила 18039,4  рублей – 102% к 2014 году. увеличение заработной платы наблюдался во всем видам экономической деятельности.  В 2015  году среднемесячная заработная плата одного работника  планируется  на уровне 20000  рублей, с ростом на 10,6 % к 2015 году.

   По отчёту за 2015 год среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений района сложилась на уровне:

 

- работников дошкольных образовательных – 14138,98  рублей,  100%  к 2014 году;

 

-работников общеобразовательных учреждений – 19378,8  рублей, с ростом к 2014 году  на  3,2%;

 

 -учителей муниципальных образовательных учреждений – 23589,71  рублей 99,4 %   к уровню 2014  года;

 

 - работников  муниципальных учреждений культуры – 15875,1  рублей,  97% к  уровню 2014  года;

 

-  работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта – 16858 рублей, с ростом на 72,6 % к уровню 2014 года.

В  2016 – 2018 годах планируется увеличение   заработной платы работников  бюджетной сферы за счёт выполнения Указа Президента РФ от 07.05. 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации  государственной социальной политики».

   Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:

- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

           - постановлением Администрации Поныровского района  от 31.03.2015 года № 133  установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2015 год; аналогичное постановление действовало и в 2013 -2014  годах;

- вопрос, выполнения целевых показателей уровня оплаты труда,  внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально – экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.

           - ведётся мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.

 

Дошкольное образование

 

9. В районе функционируют 2  учреждения дошкольного образования – детский сад «Ромашка» посёлка Поныри и детский сад «Светлячок» посёлка Возы.

 Администрацией района  разработаны мероприятия, реализация которых осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям:

 -  Укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования.

 В этом направлении принимаются меры по созданию условий в дошкольных учреждениях для предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

   - Повышение качества дошкольного образования – обеспечивается путём совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров, их профессиональной компетентности для реализации качественного дошкольного образования.

  - Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений осуществляется за счёт внедрения информационных технологий в дошкольное образование, методического сопровождения новых форм дошкольного образования.

 

9.Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет  получающих дошкольную образовательную услугу  в 2015  году составила   308 человек – 30,6 %  в общей численности детей от 1 до  6 лет.  По сравнению с 2014 годом показатель увеличен на 2,4 % за счёт открытия 2 групп (30 чел.) по предшкольной подготовке для детей 5-7 лет на базе Возовской  и Брусовской ср. школ.  В  2016-2018 годах  показатель повышается  за счёт  уплотнения  существующих    и открытия новых  групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района

 

 

10.  В 2015 году численность детей в возрасте  1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения увеличена на 2% по сравнению с 2014 годом за счет увеличения  общей  численности детей  в возрастет 1-6 лет (2014 г. - 968 чел., 2015 г. 1005 чел.) По прогнозу до 2018 года будет продолжена работа по открытию групп дошкольного образования детей на базе школ района.

 

11.Дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта отсутствуют.

 

Общее и дополнительное образование

 

  12. 13. Образовательный потенциал района представляют:

 

- 14 общеобразовательных школ, в которых обучаются 1120  учащихся;

- 3 учреждения дополнительного образования: Дом  Пионеров,  Детская школа искусств,  Детская юношеская спортивная школа.

    На территории района функционирует филиал Свободинского профтехучилища  № 26, в котором обучаются  8 групп  учащихся в количестве 114 человек.

   За 2015 год на развитие  образования в районе направлено  191,3  млн. рублей, 106 процентов    к  уровню 2014  года.

    В районе принята и реализуется муниципальная Программа «Развитие образования Поныровского района Курской области». В рамках реализации данной программы  материальная  база  образовательных учреждений района  пополнилась современным учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием.

    В сфере «Образование» деятельность Администрации направлена на обеспечение доступного качественного обучения, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Курской области.

  Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

   Ежегодно осуществляется капитальный  и текущий ремонт общеобразовательных учреждений. В 2015 году отремонтирован спортивный зал Ольховатской средней школы, пищеблок Поныровской средней школы, в школьные столовые завезено новое оборудование.

    В настоящее время полностью обеспечены бесплатными учебниками учащиеся сельских школ, более  98 процентов учащиеся Поныровской средней школы.

  В рамках социальной  программы «Газпром - детям» в селе Ольховатка  построена  многофункциональная спортивная площадка со специализированным покрытием стоимостью 6,6 млн. рублей.

   Проводится  работа по  обеспечению учащихся горячим питанием. В 2015 году расходы средств  местного бюджета  на  питание школьников  составили  1 млн. рублей. По состоянию на 1 января  2016 года горячим питанием обеспечено  95 процентов учащихся.

  Сохранена система летнего отдыха и оздоровления детей, подростков и молодёжи. В 2015 году всеми формами отдыха было оздоровлено 280 человек.

 

       Развитие материально – технической  базы   учреждений образования способствует улучшению  качества оказываемых ими услуг.  Об этом свидетельствуют результаты сдачи единого государственного экзамена. На протяжении нескольких лет удельный вес учащихся, сдавших единый государственный экзамен,    в числе выпускников составляет 100 процентов.

     Все  выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений получают  аттестат о среднем образовании.

 

 14. В  2015 году количество образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 6 ед. – 43%  в общем количестве образовательных учреждений – средние школы п.Поныри, п.Возы, с.Ольховатка, с. 2-е Поныри,  с.Игишево, с.Брусовое.   По прогнозу на 2017  год  численность  данных учреждений увеличится  до 7  единиц и составит 50% от их общего количества.

 

  15. В 2015  году удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта  14,3 %  (2 из 14 ед.) в общем количестве. По прогнозу на 2017- 2018  годы  планируется ежегодный капитальный ремонт 1  общеобразовательное учреждение.

 

16. Доля детей первой и второй групп здоровья в  2015 году    89,1% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях -  на уровне 2014 года.  К 2018 году планируется показатель на уровне 91%. Улучшение показателя будет обеспечено за счёт своевременного проведения диспансеризации,  систематического занятия  физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни детей.

 

17. В 2015  году  во вторую смену занимаются  10 учеников  1-ой  Поныровской основной общеобразовательной школы  - 0,92 % в общей численности учащихся.

 

18.  Расходы бюджета муниципального района на общее образование в 2015 году 164,0 млн. рублей, что составляет 146,45 тыс. рублей  в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.  Темп роста   к уровню  2014 года  10 % обеспечен за счёт повышения заработной платы работников  образовательных учреждений, увеличения расходов на топливо - энергетические ресурсы.

 

     19. Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет 1659  человек, в том числе, получающие услуги по дополнительному образованию  71% от общей численности.  Дополнительное образование осуществляется в Детской школе искусств, Детской юношеской спортивной школе, Доме Пионеров, кружках и секциях общеобразовательных  учреждений района.

  Показатель численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2015 году и по прогнозу на 2016 -2018  годы  повышается  за счёт увеличения наполняемости Детской школы искусств, Спортивной юношеской школы, кружков и секций общеобразовательных школ района.

 

Культура

 

20. В районе функционируют  31 муниципальное  учреждение культуры: районный «Центр культуры и досуга», 14 сельских Домов культуры, централизованная библиотечная система, в состав которой входят центральная и детская библиотеки, 14 сельских филиалов.

   В деятельности культурно - досуговых учреждений района прослеживается положительная динамика по числу проведенных мероприятий, количеству посетителей.  2015 год в нашей стране был объявлен Годом литературы, и, кроме того, он являлся годом 70 летнего юбилея Великой Победы.

   Седьмого  мая 2015 г.  на территории Ольховатского сельсовета состоялось торжественное открытие монумента «Тепловские высоты» в Поныровском районе Курской области. Седьмого ноября  в результате ежегодной деятельности поисковых отрядов у памятника Героям – артиллеристам с почестями захоронены останки 143 советских воинов и офицеров, погибших в Курской битве в 1943 году.  К 72 годовщине Победы в Курской битве в учреждениях культуры прошел цикл мероприятий «Чтобы помнили».  В библиотеках и домах культуры  проведены  книжные выставки, театрализованные постановки и другие мероприятия, посвященные военно-патриотической теме и творчеству знаменитых русских поэтов и писателей.  

         Преподаватели и учащиеся «Детской школы искусств»  принимают активное участие в концертных программах района, международных и всероссийских  конкурсах и  фестивалях.   В 2015 году пяти учащимся назначена стипендия Губернатора Курской области.  Два обучающихся прошли подготовку в международной творческой школе «Мастер класс» у педагогов с мировым именем.        

  Администрацией района принимаются меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.  В 2015 году проведен текущий ремонт здания киноконцертного зала «Поныровского Центра культуры и досуга», Детской школы искусств, Межпоселенческой библиотеки, Ольховатского дома культуры.  Приобретены сценические костюмы, новое оборудование, пополнился библиотечный фонд на общую сумму около 5 млн. рублей за счет средств местного бюджета и спонсорской помощи.

              Уровень обеспеченности учреждениями культуры в районе: клубами и библиотеками -  100%.  

               Парков культуры и отдыха на территории района не имеется. 

 

21, 22.  В 2015 году   и по прогнозу до 2018 года 6,5% учреждений культуры (ежегодно по 2 единицы из 31 единиц) требуют капитальный ремонт.

    Объекты  культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности и требующие  реставрации отсутствуют.

 

Физическая культура и спорт

 

23. Проводится работа по созданию условий для развития массовой физической культуры, как залога здорового образа жизни. В настоящее время в районе насчитывается  15 видов спорта.

     Для занятия физической культурой и спортом в районе имеется 8 школьных спортивных залов, 3 футбольных поля. В рамках федеральной программы «Газпром -  детям»  построены  4 спортивные площадки со спциализированным покрытием.

  В 2015 году численность населения,  регулярно занимающегося  физической  культурой  и  спортом составила 3366 человек – 33,6 % от общей численности, в том числе 1021чел. учащихся – 91,2% от общей численности.

   С вводом в действие в п.Поныри многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса произошли позитивные изменения в спортивной жизни района. Проводятся мероприятия по подготовке молодежи к службе в армии, районные спартакиады по 9 видам спорта. В 2015 году юношеская команда района по мини-футболу заняла призовое место в областных соревнованиях. В рамках областного конкурса комитета по делам молодёжи и туризму Курской области Поныровский район занял первое место в номинации лучший «Экскурсионный маршрут».

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

 

  Приоритетным направлением жилищного строительства в районе является строительство индивидуальных жилых домов. Муниципальные образования поселений участвуют в реализации областных, федеральных и муниципальных программ по следующим  направлениям:

          - обеспечение жильем молодых семей;

          - обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

          - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

   В  2015 году  4 молодых семьи получили социальную помощь для улучшения жилищных условий  в рамках   Федеральной Программы «Жилище»  в сумме 1,6 млн. рублей, две молодые  семьи получили сертификаты на приобретение жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий».  Для детей-сирот и детей,   оставшихся без попечения родителей, построены  два   четырёхквартирных дома (8 квартир). В итоге  за последние 4 года для детей – сирот построено 104 квартиры. Под  жилищное строительство предоставлены бесплатно  участки   двадцати девяти  многодетным  семьям.

  .  

 

 

   24.     В 2015 году  в Поныровском районе сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 4812 кв. метров с ростом на 7,7% к 2014 году.  Общая  площадь жилищного фонда на территории района в 2015 году   339,4 тыс. кв. метров.   Исходя из этих показателей,  общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя района,  в 2015 году 30,5 кв. метра, в том числе введенная за отчетный год – 0,43  кв. метров.

          По прогнозу на 2018 год соответствующие показатели имеют следующие значения:  общая площадь жилых помещений – 361,1 тыс. кв. метров,   в том числе введенная – 8,2 тыс. кв. метров,  общая площадь, приходящаяся на 1 жителя района – 32,48 кв. м,  в том числе введенная  – 0,74 кв. метров.

     Ежегодно в целом по району планируется ввод жилья (включая индивидуальное строительство):

2016 год – 6503 кв. метров;

2017 год – 7289 кв. метров;

2018 год – 8230 кв. метров;

 

25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2015 году 12,6 гектара,  в том числе для индивидуального строительства выделено 5,4 гектара. Исходя из этих показателей площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. жителей в 2015 году 11,3 гектара, в том числе для индивидуального строительства – 5,4 гектара.

   По сравнению с 2014 годом  показатель увеличился  за счёт выделенных участков под строительство 2-ой очереди Мемориального комплекса «Героям Севернрго фаса Курской дуги  монумент «Тепловские высоты».

  Площадь земельных участков, выделенных для индивидуального строительства в 2016 году и на период до 2018 года также увеличивается,  за счет  строительства  индивидуальных жилых домов.

 

26. По отчёту за 2014 год площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет   16000 кв. метров. По прогнозу до 2018 года показатель  уменьшается за счёт оформления права собственности на земельные участки.  

      Иные объекты капитального строительства,   в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет отсутствуют.

 

  Жилищно-коммунальное хозяйство

 

 Комплекс мер по развитию ЖКХ Поныровского района направлен на обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса района,  повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

На период 2016-2018 годы  предусматривается:

- снижение издержек, потерь в сетях, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли, грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдение параметров и стандартов тепло- и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подаваемых потребителям.

 

 27. По состоянию на 01.01.2016 года  многоквартирные дома расположены в п. Поныри  и   п.Возы – 33 многоквартирных дома. По отчёту за 2015 год доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов  100%.

   В том числе:

 - собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ (товарищества собственников жилья) -  (12,1%);

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме  3 дома (9,1%);

- управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания п.Поныри и п.Возы»  26 домов (78,8%).

 

28.Организации коммунального комплекса, осуществляющие оказание услуг по водо-, тепло-, газо, электроснабжению, водоотведению и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, на территории муниципального района  составляют 71,43% (5 организаций из имеющихся 7).

 

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый  учёт, 100%.

 

30. На 1 января  2015 года  численность населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях  200 человек.  В течение 2015 года получили и улучшили жилые помещения  22 человека –   11 %   от состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что на 4,2 % меньше по сравнению с предшествующим годом.    В 2015 году показатель уменьшен  в связи  с обеспечением жильём в 2014 году ветеранов Великой Отечественной войны.

 

Организация муниципального  управления

 

В течение 2015 года Администрацией Поныровского района совместно с органами местного самоуправления проводилась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, привлечения инвестиций, поддержке предпринимательской активности, снижению безработицы, решению социальных проблем.

Осуществлялась реализация Программы социально-экономического развития Поныровского района на 2011-2015 годы (утверждена решением Представительного собрания Поныровского района № 67 от 24.11.2011 года), Схемы территориального планирования Поныровского района, мероприятий  муниципальных программ.  

В результате принятых мер, в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей.

 

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных  доходов в 2015 году   15 % - на уровне 2014 года. По прогнозу на 2016 - 2018 года показатель увеличен за счет поступлений в бюджет района (повышение заработной платы работников предприятий и организаций, увеличение численности субъектов малого и среднего бизнеса и др.)

 

 32.  Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства не имеются.

 

33. Незавершенное строительство, осуществляемое за счёт средств муниципального бюджета отсутствует.

 

34. Кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных учреждениях не имеется.

 

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления  в 2015 году  20609  тыс. рублей, в том числе в расчёте на 1 жителя 1853 рублей  -  125,6% к 2014 году. Расходы увеличены  в связи с ростом тарифов на топливно-энергетические ресурсы. По прогнозу на 2016 – 2018 годы расходы запланированы в соответствии с нормативами на содержание органов местного самоуправления.

 

36. Схема территориального планирования Поныровского района утверждена решением Представительного собрания 24.03.2011 года.

 

37. Согласно данным социологического опроса  удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в  2015 году – 77,1%.  Показатель   увеличился  на  34,2%  по сравнению с 2014 годом  в связи с   повышением качества работы органов местного самоуправления.  Строительством  в районе социально-значимых объектов: Физкультурно-оздоровительного комплекса, Мемориального комплекса Героям Северного фаса Курской дуги в п.Поныри и на территории Ольховатского с/с, автомобильных дорог с твердым покрытием в населенных пунктах Поныровского района. Увеличением оказания услуг населению  МФЦ.

 

38.Среднегодовая численность постоянного населения в 2015 году уменьшена на 1,3%. В 2016-2018 годах   показатель планируется на уровне 2015 года.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

   В целях реализации на территории Поныровского района  Федерального Закона от 23 ноября 2009 года  №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  реализуются мероприятия муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Поныровском районе Курской области».

  В рамках программы  проводилась работа по внедрению энергосберегающих проектов   в бюджетных учреждениях  Поныровского района, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предприятиях промышленности. Осуществлялась установка энергосберегающих приборов, оборудования, приборов учета потребляемых ресурсов.

 

39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на одного проживающего в 2015 году:

 

-показатель потребляемой электрической энергии  в 2015 году на уровне 2014 года.  По прогнозу до 2018  года  планируется уменьшение показателя за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы).

 

-показатель потребления тепловой энергии в многоквартирных жилых домах 0,06 Гкал -  на уровне 2014 года;

 

- услуги  по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

 

-   в 2015 году увеличение расхода холодной воды незначительное – 0,6 кв.м. В 2016 -  2018 годах планируется снижение показателя    за счёт увеличения количества установленных в многоквартирных жилых домах приборов учёта потребляемой воды.

 

 -  в  2015 году и по прогнозу на 2018 год  расход природного газа уменьшается  за счет увеличения современных электроприборов у жителей многоквартирных жилых домов.

 

40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями:

 

-показатель потребления  электроэнергии  муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году   и на период до 2018 года   снижается за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы) в бюджетных организациях района;

 

-  объём потребляемой тепловой энергии   в 2015 году практически на уровне 2014 года (0,12 Гкал в 2015 году,  0,13 Гкал в 2014 году). По прогнозу до 2018  года   снижается за счёт увеличения количества установленных приборов учёта теплоэнергии, потребляемой бюджетными организациями;

 

- услуги  по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

 

 

-  показатель потребляемой холодной воды в 2015 году 0,69 куб. метров. По прогнозу до 2018  года  показатель  снижается за счёт увеличения количества установленных приборов учёта в бюджетных организациях района;

 

-    В 2015 году показатель увеличился за счет продления отопительного сезона 2014-2015 г.г. на 14 дней и  2015-2016 г.г. на 8 дней (Распоряжение Главы администрации №75-р от 20.04.2015 г).   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: доклад Главы района за 2015 год [317.5 Kb]