АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от     26.05.2016 г.     №  242                        

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

О создании и поддержании в постоянной

готовности к использованию технических

средств    управления    и    объектов

гражданской обороны

            В соответствии с Федеральными законами  от 12 февраля 1998 года                  № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ                     «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»,                             от 31 декабря 2004 года № 895 «Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Администрация Поныровского района Курской области  п о с т а н о в л я е т:

                     
             1. Утвердить Положение о создании и поддержании                                        в постоянной готовности к использованию технических средств                  управления и объектов гражданской обороны (прилагается).
             2. Рекомендовать начальнику отдела ГО и ЧС администрации Поныровского района Ю.В. Саркисян, руководителям организаций всех форм собственности руководствоваться Положением о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны (далее - Положение).
              3. Рекомендовать главам муниципальных образований  Поныровского района обеспечить постоянную готовность к использованию в мирное и военное время технических средств систем оповещения и связи района.
             4. Признать утратившим силу постановление Главы Поныровского района Курской области  от 27.04.2006 года № 177 «О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Поныровского района».
             5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, управляющего делами Э.Н. Шитикова.

            6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Поныровского района                                                         В.С. Торубаров

Утверждено

постановлением Администрации
Поныровского района

 Курской области
от  26 мая 2016 года № 242

Положение

о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны

1. Система управления гражданской обороны (далее - ГО) – составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также  пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.

2. Пункт управления - это специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.

3. Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления в мирное время создается система ГО связи, которая полностью развертывается при переводе ГО с мирного на военное положение. Она представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи.

Система связи ГО базируется на государственной сети связи.

Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связей между пунктами управления и широкого использования связи государственной сети общего пользования.

4. Связь с защищенными пунктами управления, подвижными пунктами управления (при наличии) организуется ЕДДС - 112 Поныровского района.

5. Связь является основным средством, обеспечивающим управление ГО. Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связи ведет к потере управления и к невыполнению поставленных задач.

6. Важной задачей отдела ГО и ЧС Администрации Поныровского района Курской области, ЕДДС Поныровского района  является организация системы оповещения ГО.

Она представляет организационно-техническое объединение средств для передачи в короткие сроки сигналов и распоряжений органами управления ГО, спасательным службам и нештатным формированиям обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО.

    Системы оповещения ГО организуются заблаговременно во всех звеньях управления с возможностью запуска с защищенных пунктов управления.

7. Оповещение организуется во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность системы ГО, предупреждения органов управления, сил ГО и населения об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления, о стихийных бедствиях.

Система оповещения должна обеспечивать как централизованное (ЕДДС Поныровского района), так и децентрализованное (местное) оповещение населения.

8. Технические средства пунктов управления в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению и в сроки, устанавливаемые директивными документами.

Это обеспечивается комплексом мероприятий эксплуатационно-технического обслуживания, который включает в себя техническое обслуживание, текущий ремонт, планирование и учет эксплуатации и ремонта.

9. Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к использованию по назначению.

10. Технические средства управления и объекты ГО Поныровского района создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по назначению органами, осуществляющими управление ГО на территории Поныровского района, с участием служб оповещения и связи ГО.

11. Местные технические средства управления и объекты ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по назначению органами, осуществляющими управление ГО на территории поселения,  с участием служб оповещения и связи ГО.

12. Объектовые технические средства управления и объекты ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по назначению руководством объекта с последующим включением их в состав местных технических средств управления.

13. Поддержание в постоянной готовности к использованию по назначению технических средств управления и объекта ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:

- планирование эксплуатационно-технического обслуживания;

- систематический контроль за техническим состоянием и готовностью территориальных систем управления и оповещения к использованию по предназначению, осуществляемый органами  местного самоуправления Поныровского района;

- своевременное и полное укомплектование технических средств управления запасными частями;

- качественное метрологическое обеспечение;

- высокая профессиональная подготовка специалистов по эксплуатационно-техническому обслуживанию и текущего ремонта;

- непрерывное и эффективное управление силами и средствами эксплуатационно-технического обслуживания и текущего ремонта;

- наличие достоверных сведений о техническом состоянии технических средств оповещения;

- изучение и обобщение опыта эксплуатационно-технического обслуживания, внедрение прогрессивных методов технического обслуживания и текущего ремонта.

14. Под техническими средствами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.

15. В состав ТСУ объектов ГО входят системы радиосвязи, проводной связи, оповещения, сигнализации, автоматизированной системы управления, энергоснабжения и контроля за техническими средствами управления.

16. ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.

17. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнал дежурства.

18. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).

19. При повседневной эксплуатации ТСУ они обеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источников электроснабжения. При этом в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение, дежурный дизель-генератор находится в готовности к запуску и приему нагрузки, потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.

20. В целях проверки готовности автономных источников электроснабжения к длительному использованию производится опробование их работоспособности не реже одного раза в месяц продолжительностью работы до одного часа с нагрузкой 85 - 100 процентов от номинальной мощности и с поочередной проверкой всех элементов автоматики.

21. В ходе учений и тренировок проверяется работа автономных генераторов, устройств гарантированного питания и аккумуляторных батарей на реальную нагрузку в условиях внезапного отключения внешних источников электропитания.

22. Аккумуляторные батареи содержатся в режиме подзаряда или заряда-разряда, находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием аккумуляторных батарей путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений на элементах.

 При непостоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.

23. Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.

Для этой цели необходимы:

- проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;

- своевременное проведение ремонта средств управления, соединительных и абонентных линий;

- надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;

- контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры каналов и линий связи;

- материально-техническое обеспечение;

- ведение эксплуатационно-технической документации.

24. Общее руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием ТСУ осуществляют руководители организаций Поныровского района, на балансе которых находятся средства управления.

25. Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ и объектов ГО осуществляется инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которой находятся средства управления.

26. Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления и объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами

27. Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления и объектов ГО.

28. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту отдельных средств управления проводятся по указанию инженера организации, ответственного за проведение эксплуатационно-технического обслуживания ТСУ.

29. При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, состоящей из числа представителей собственников средств управления и сторонних организаций.