ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от  29  октября 2020 года    № 112

п. Поныри

О внесении изменений и дополнений

в    Устав     муниципального     района

«Поныровский район» Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством  Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь  пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона  от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области, Представительное Собрание Поныровского района Курской области  Р Е Ш И Л О :

   1. Внести в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 08 декабря 2005 года № 8 (газета «Знамя победы» от 21 декабря 2005 года № 102), зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Курской области 12 декабря 2005 года № 465180002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28 июня 2006 года № 41, от 14 июня 2007 года  № 96, от 30 апреля 2008 года № 144, от 12 июля 2012 года № 89, от 24 января 2013 года № 104, от 24 апреля 2014 года № 23, от 13 февраля 2015 года № 47, от 26 мая 2016 года № 87, от 23 октября 2017 года № 150, от 26 апреля 2018 года № 181, от 26 ноября 2019 года № 60, зарегистрированными отделом Главного Управления Минюста России по Центральному Федеральному округу в Курской области 18 июля 2006 года № 465180002006001; 07 августа 2007 года № 465180002007001; 27 июня 2008 года № 465180002008001; 14 августа 2012 года № 465180002012001;
06 марта 2013 года № 465180002013001; 14 мая 2014 года № 465180002014001; 19 марта 2015 года № 465180002015001; 06 июля 2016 года № 465180002016001; 05 декабря 2017 года № 465180002017001; 16 мая 2018 года № 465180002018001; 25 декабря 2019 года № 465180002019001) прилагаемые изменения и дополнения.

2. Главе Поныровского района Курской области направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Курской области в установленном Федеральным законом порядке. 

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Знамя победы» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области в сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования),   за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Представительного Собрания

Поныровского района Курской области                                            Н.И. Лепина

Глава Поныровского района

Курской области                                                                             В.С. Торубаров

«____» октября 2020 года

                                                     Приложение

 к решению Представительного Собрания

                                             Поныровского района Курской области

от 29 октября  2020 года № 112

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области»

Изменения и дополнения в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7.1.1 «Полномочия органов местного самоуправления Поныровского района Курской области по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Поныровского района Курской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района» исключить.

1.3. В преамбуле слова «население осуществляет местное самоуправление на территории Поныровского района Курской области» заменить словами «население Поныровского района осуществляет местное самоуправление на территории Поныровского района».

1.4. В статье 1 «Правовой статус Поныровского района» слова «установленных Законом Курской области» заменить словами «установленных Законом Курской области от 01 декабря 2004 года № 60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области».

1.5. В статье 2 «Границы Поныровского района и порядок их изменения» слова «с требованиями федерального закона» заменить словами «с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.6. В статье 3 «Правовой статус Поныровского района»:

а) в абзаце 2 части 3 слово «населения» заменить словами «население Поныровского района»;

б) в части 5 слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.7. В части 6 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Поныровского района» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Поныровского района».

1.8. В части 1 статьи 7 «Права органов местного самоуправления Поныровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района»:

а) в пункте 15 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами ««О защите прав потребителей»;»;

б) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».

1.9. Пункт 5 части 1 статьи 7.1.1 «Полномочия органов местного самоуправления Поныровского района по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

1.10. В части 1 статьи 10 «Местный референдум» слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Поныровского района».

1.11. В статье 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района»:

а) в части 1 слова «по инициативе населения», слова «федеральным законом и принимаемым» заменить словами «по инициативе населения Поныровского района», «Федеральным законом от 12 июня 2002 года
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым» соответственно;

б) в части 3 и далее по тексту статьи слова «федеральным законом и принимаемым» заменить соответственно словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым».

1.12. Статью 13 «Правотворческая инициатива граждан» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Поныровского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Представительного Собрания Поныровского района Курской области, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Поныровского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Поныровского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».

1.13. В третьем и четвертом предложениях части 1 статьи 14 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Поныровского района».

1.14. В части 1 статьи 15 «Конференция граждан (собрание делегатов)» слова «информирования населения» заменить словами «информирования населения Поныровского района».

1.15. В части 1 статьи 16 «Опрос граждан» слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.16. Устав дополнить статьей 17.1 «Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении»:

«Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года
   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.
2. Непосредственное осуществление населением Поныровского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.».

1.17. В статье 19 «Глава Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 1 части 3 слова «Лицо назначается на должность» заменить словами «Лицо избирается на должность»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Поныровского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 8.1 слова «финансовыми инструментами».», заменить словами «финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.18. В части 1 статьи 20 «Полномочия Главы Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 5 слова «Курской области.» заменить словами «Курской области;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение осуществления органами местного самоуправления Поныровского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.».

1.19. В части 3 статьи 22 «Представительное Собрание Поныровского района Курской области» слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от числа избранных депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области». 

1.20. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области»:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В соответствии с действующим законодательством депутату Представительного Собрания Поныровского района Курской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет три рабочих дня в месяц.»;

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.21. В абзаце 12 части 1 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Поныровского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом».

1.22. В части 1 статьи 30 «Самороспуск Представительного Собрания Поныровского района Курской области» слова «группой депутатов» заменить словами «группой депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области».

1.23. В части 3 статьи 36 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Поныровского района» слова «деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Поныровского района» заменить словами «деятельности органов местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области».

1.24. В статье 37 «Статус муниципального служащего Поныровского района»:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

б) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;

в) в подпункте в) пункта 2 части 4 слова «о органе» заменить словами «в органе».