ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от  27  августа 2020 года   № 107

п. Поныри

О проекте решения Представительного  
Собрания Поныровского района Курской
области «О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального района
«Поныровский район» Курской области»

         В соответствии с пунктом 1 части 1  статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области  Представительное Собрание Поныровского района Курской области Р Е Ш И Л О :

   1. Утвердить проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области»  согласно приложению.

  2. Внести проект решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области» (далее – проект решения) на обсуждение граждан, проживающих
на территории Поныровского района, опубликовав проект решения в районной газете «Знамя победы» и разместив его на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области.

  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить  на заместителя Председателя Представительного Собрания Поныровского района А.Н. Бирюкова.

  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Представительного Собрания
Поныровского района Курской области                                         Н.И. Лепина

Глава Поныровского района

Курской области                                                                           В.С. Торубаров

«27» августа 2020 года

Приложение

к решению Представительного Собрания

Поныровского района Курской области

 от 27 августа 2020 года  № 107

 «О проекте решения Представительного Собрания
Поныровского района Курской области «О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области»

ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от  «      »  ___________  2020 года   № ___

п. Поныри

О внесении изменений и дополнений

в    Устав     муниципального     района

«Поныровский район» Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством  Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь  пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона  от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области, Представительное Собрание Поныровского района Курской области  Р Е Ш И Л О :

   1. Внести в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 08 декабря 2005 года № 8  (газета «Знамя победы» от 21 декабря 2005 года № 102), зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации  по Центральному Федеральному округу в Курской области 12 декабря 2005 года № 465180002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28 июня 2006 года № 41, от 14 июня 2007 года  № 96, от 30 апреля 2008 года № 144, от 12 июля 2012 года № 89, от 24 января 2013 года № 104, от 24 апреля 2014 года № 23, от 13 февраля 2015 года № 47, от 26 мая 2016 года № 87, от 23 октября 2017 года № 150, от 26 апреля 2018 года № 181, от 26 ноября 2019 года № 60, зарегистрированными отделом Главного Управления Минюста России по Центральному Федеральному округу в Курской области 18 июля 2006 года № 465180002006001; 07 августа 2007 года № 465180002007001; 27 июня 2008 года № 465180002008001; 14 августа 2012 года № 465180002012001;
06 марта 2013 года № 465180002013001; 14 мая 2014 года № 465180002014001; 19 марта 2015 года № 465180002015001; 06 июля 2016 года № 465180002016001; 05 декабря 2017 года № 465180002017001; 16 мая 2018 года № 465180002018001; 25 декабря 2019 года № 465180002019001) прилагаемые изменения и дополнения.

2. Главе Поныровского района Курской области направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном Федеральным законом порядке. 

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Знамя победы» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области в сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования),  за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Представительного Собрания

Поныровского района Курской области                                            Н.И. Лепина

Глава Поныровского района

Курской области                                                                      В.С. Торубаров

«____» ___________ 2020 года

                                                     Приложение

 к решению Представительного Собрания

                                             Поныровского района Курской области

от ___   ___________  2020 года № ___

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области»

Изменения и дополнения в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7.1.1 «Полномочия органов местного самоуправления Поныровского района Курской области по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Поныровского района Курской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района» исключить.

1.3. В преамбуле слова «население осуществляет местное самоуправление на территории Поныровского района Курской области» заменить словами «население Поныровского района осуществляет местное самоуправление на территории Поныровского района».

1.4. В статье 1 «Правовой статус Поныровского района» слова «установленных Законом Курской области» заменить словами «установленных Законом Курской области от 01 декабря 2004 года № 60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области».

1.5. В статье 2 «Границы Поныровского района и порядок их изменения» слова «с требованиями федерального закона» заменить словами «с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.6. В статье 3 «Правовой статус Поныровского района»:

а) в абзаце 2 части 3 слово «населения» заменить словами «население Поныровского района»;

б) в части 5 слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.7. В части 6 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Поныровского района» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Поныровского района».

1.8. В части 1 статьи 7 «Права органов местного самоуправления Поныровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района»:

а) в пункте 15 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами ««О защите прав потребителей»;»;

б) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».

1.9. Пункт 5 части 1 статьи 7.1.1 «Полномочия органов местного самоуправления Поныровского района по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

1.10. В части 1 статьи 10 «Местный референдум» слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Поныровского района».

1.11. В статье 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района»:

а) в части 1 слова «по инициативе населения», слова «федеральным законом и принимаемым» заменить словами «по инициативе населения Поныровского района», «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым» соответственно;

б) в части 3 и далее по тексту статьи слова «федеральным законом и принимаемым» заменить соответственно словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым».

1.12. Статью 13 «Правотворческая инициатива граждан» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Поныровского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Представительного Собрания Поныровского района Курской области, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Поныровского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Поныровского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».

1.13. В третьем и четвертом предложениях части 1 статьи 14 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Поныровского района».

1.14. В части 1 статьи 15 «Конференция граждан (собрание делегатов)» слова «информирования населения» заменить словами «информирования населения Поныровского района».

1.15. В части 1 статьи 16 «Опрос граждан» слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.16. Устав дополнить статьей 17.1 «Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении»:

«Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года
   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.
2. Непосредственное осуществление населением Поныровского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.».

1.17. В статье 19 «Глава Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 1 части 3 слова «Лицо назначается на должность» заменить словами «Лицо избирается на должность»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Поныровского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 8.1 слова «финансовыми инструментами».», заменить словами «финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.18. В части 1 статьи 20 «Полномочия Главы Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 5 слова «Курской области.» заменить словами «Курской области;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение осуществления органами местного самоуправления Поныровского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.».

1.19. В части 3 статьи 22 «Представительное Собрание Поныровского района Курской области» слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от числа избранных депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области». 

1.20. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области»:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В соответствии с действующим законодательством депутату Представительного Собрания Поныровского района Курской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет три рабочих дня в месяц.»;

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутат Представительного Собрания Поныровского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.21. В абзаце 12 части 1 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Поныровского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом».

1.22. В части 1 статьи 30 «Самороспуск Представительного Собрания Поныровского района Курской области» слова «группой депутатов» заменить словами «группой депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области».

1.23. В части 3 статьи 36 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Поныровского района» слова «деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Поныровского района» заменить словами «деятельности органов местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области».

1.24. В статье 37 «Статус муниципального служащего Поныровского района»:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

б) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;

в) в подпункте в) пункта 2 части 4 слова «о органе» заменить словами «в органе».