ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 29 марта 2019 года № 36

п. Поныри

О внесении изменений и дополнений

в    Устав     муниципального     района

«Поныровский район» Курской области

   В целях приведения в соответствие с действующим законодательством  Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области                     (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь  пунктом      1 части 1 статьи 17 Федерального закона  от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),
абзацем  2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Поныровский район» Курской области, Представительное Собрание Поныровского района Курской области  Р Е Ш И Л О :

   1. Внести в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 08 декабря 2005 года № 8                              (газета «Знамя победы» от 21 декабря 2005 года № 102), зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации                         по Центральному Федеральному округу в Курской области 12 декабря                          2005 года № 465180002005001 (с изменениями и дополнениями,                          внесенными решениями Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 28 июня 2006 года № 41, от 14 июня 2007 года                           № 96, от 30 апреля 2008 года № 144, от 12 июля 2012 года № 89,                                        от 24 января 2013 года № 104, от 24 апреля 2014 года № 23,                                                    от 13 февраля 2015 года № 47, от 26 мая 2016 года № 87, от 23 октября 2017 года № 150, от 26 апреля 2018 года № 181, зарегистрированными отделом Главного Управления Минюста России по Центральному Федеральному округу в Курской области 18 июля 2006 года № 465180002006001; 07 августа 2007 года № 465180002007001; 27 июня 2008 года № 465180002008001;
14 августа 2012 года № 465180002012001; 06 марта 2013 года
№ 465180002013001; 14 мая 2014 года № 465180002014001; 19 марта 2015 года № 465180002015001; 06 июля 2016 года № 465180002016001; 05 декабря 2017 года № 465180002017001; 16 мая 2018 года № 465180002018001) прилагаемые изменения и дополнения.

2. Главе Поныровского района Курской области направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации              по Курской области в установленном Федеральным законом порядке.
        3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Знамя победы» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования),                    за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Представительного

Собрания Поныровского района

Курской области                                                                 Н.И. Лепина

Глава Поныровского района

Курской области                                                                 В.С. Торубаров

«____» марта 2019 года

                                                Приложение

к решению Представительного Собрания

Поныровского района Курской области

от 29 марта  2019 года  № 36

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области»

Изменения и дополнения в Устав муниципального района

«Поныровский район» Курской области

1.1.          В преамбуле слова «население осуществляет» заменить словами «население Поныровского района осуществляет».

1.2.          В статье 2 «Границы Поныровского района и порядок их изменения» слова «с требованиями федерального закона» заменить словами «с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3.   В статье 3 «Преобразование Поныровского района»:

а) в части 3:

- в абзаце 2 слово «населения» заменить словами «население Поныровского района»;

- в абзаце 3 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Поныровского района»;

б) в части 5 слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Поныровского района»:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Знамя победы», распространяемой в Поныровском районе.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Поныровского района Курской области в 10-дневный срок в газете «Знамя победы», размещаются
в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области
(по адресу: http://ponirir.rkursk.ru/), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471
от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Знамя победы» могут не приводиться.».

1.5. В статье 7 «Вопросы местного значения Поныровского района»:

а) пункт 5 части 1 после слов «автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Поныровского района» дополнить словами «, организация дорожного движения,»;

б) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Поныровского района;»;

в)  пункт 18 части 2 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений Поныровского района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.6. В части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Поныровского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поныровского района»»:

- в пункте 14 слова «адаптивного спорта.» заменить словами «адаптивного спорта;»;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года
№ 2300-1 «О защите прав потребителей».».

1.7. В статье 10 «Местный референдум»:

а) в части 1 слова «непосредственно населением» заменить словами «непосредственно населением Поныровского района»;

б) в первом предложении части 6 слова «или органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Поныровского района».

1.8. В статье 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Поныровского района Курской области, Главы Поныровского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Поныровского района, преобразования Поныровского района»:

а) в части 1 слова «по инициативе населения», слова «федеральным законом и принимаемым» заменить словами «по инициативе населения Поныровского района», «Федеральным законом от 12 июня 2002 года
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым» соответственно;

б) в части 3 и далее по тексту статьи слова «федеральным законом и принимаемым» заменить соответственно словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым».

1.9. Статью 13 «Правотворческая инициатива граждан» изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания Поныровского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Поныровского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Представительного Собрания Поныровского района Курской области, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Поныровского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Поныровского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».

1.10. В части 2.1 статьи 14 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,» исключить.

1.11. В части 1 статьи 15 «Конференция граждан (собрание делегатов)» слова «информирования населения» заменить словами «информирования населения Поныровского района».

1.12. В части 1 статьи 16 «Опрос граждан» слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Поныровского района».

1.13. Устав дополнить статьей 17.1 «Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Поныровского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением Поныровского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.».

1.14. В статье 19 «Глава Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 1 части 3 слова «Лицо назначается на должность» заменить словами «Лицо избирается на должность»;

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поныровский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поныровского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.15. В части 1 статьи 20 «Полномочия Главы Поныровского района Курской области»:

а) в абзаце 5 слова «Курской области.» заменить словами «Курской области;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«обеспечение осуществления органами местного самоуправления Поныровского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.».

1.16. В абзаце 12 части 1 статьи 27 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Поныровского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом».

1.17. В статье 28 «Комиссии Представительного Собрания Поныровского района Курской области»:

а) в части 1 слова «из числа депутатов» заменить словами «группы депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области»;

б) в части 2 слова «группы депутатов» заменить словами «из числа депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области»;

в) в части 3 слова «заявлений депутатов» заменить словами «заявлений депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области».

1.18. В части 1 статьи 30 «Самороспуск Представительного Собрания Поныровского района Курской области» слова «группой депутатов» заменить словами «группой депутатов Представительного Собрания Поныровского района Курской области».

1.19. В части 3 статьи 36 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Поныровского района» слова «деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Поныровского района» заменить словами «деятельности органов местного самоуправления Поныровского района, Избирательной комиссии Поныровского района Курской области».

1.20. В части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Поныровского района»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Поныровского района Курской области) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в пункте 13 слова «создавать в органах местного самоуправления» заменить словами «органа местного самоуправления Поныровского района».

1.21. Часть 8 статьи 46 «Местный бюджет Поныровского района» изложить в следующей редакции:

«8. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения, входящего в состав Поныровского района, могут осуществляться финансовым органом Поныровского района на основе соглашения, заключенного между местной администрацией поселения и Администрацией Поныровского района Курской области».

1.22. Части 6, 7 статьи 53 «Принятие Устава Поныровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района» изложить в следующей редакции:

«6. Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием Устава Поныровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района является размещение их текстов в районной газете «Знамя победы», а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018 года).

Зарегистрированные Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального района «Поныровский район» Курской области.

7. Глава Поныровского района Курской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Поныровского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поныровского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.23. Часть 2 статьи 54 «Вступление в силу настоящего Устава» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Положения пункта 31 части 1 статьи 7 в редакции Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области
от 26 апреля 2018 года № 181 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Поныровский район» Курской области распространяются на правоотношения, возникшие с 01 мая 2018 года».