АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.06.2020  № 281                                 

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

О внесении   изменений и дополнений

в административный регламент

Администрации Поныровского района

Курской области по предоставлению

муниципальной функции "Осуществление

муниципального земельного контроля"

утвержденный постановлением Администрации

Поныровского района Курской области 

от 29.12.2018 №689   

          Рассмотрев протест прокурора Поныровского района Курской области                   от 01.06.2020 на административный регламент  администрации Поныровского района Курской области по предоставлению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного  контроля", утвержденный постановлением  Администрации Поныровского района Курской области                 от 29.12.2018 №689,  руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации,  федеральными законами  от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003                № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 294-ФЗ  от 24.07.2007 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля",  № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 № 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Поныровского района Курской области  от 17.10.2018 № 559 "О разработке  и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций  и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в редакции постановления от 30.11.2018 № 636) Администрация Поныровского района Курской области  постановляет:

           1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в

 административный регламент Администрации Поныровского района Курской области по предоставлению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля", утвержденный постановлением Администрации Поныровского района Курской области от 29.12.2018 № 689.

         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления аграрной политики Демину В.М. 

         3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Поныровского района                                                            В.С. Торубаров

                                       Приложение

                                                                                      к Постановлению Администрации

                                                                                      Поныровского района

                                                                                      Курской области

                                                                                             от   16 июня 2020 года № 281

Изменения и дополнения, которые вносятся в административный регламент Администрации Поныровского района Курской области по предоставлению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля", утвержденный постановлением Администрации Поныровского района Курской области

  от 29.12.2018 №689

          1. Пункт 3.2.1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

          "в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации".

        2.  Подпункт 3 пункта 3.2.1 изложить в новой редакции:

        "начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления".

        3. Подпункт а) пункта 3.2.6 дополнить словами следующего содержания:

        "плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением:

        1) плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;

        2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9   федерального закона № 294-ФЗ;

        3) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение".

            4.  Раздел 3.4 дополнить пунктом 3.4.25 следующего содержания:

            "в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения с приложением (при наличии) результатов выполненных в ходе проведения проверки измерений, материалов фотосъемки, объяснений проверяемого лица и иных связанных с проведением проверки документов или их копий (далее - приложение) в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).

Копия акта проверки с приложением направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе".

      5. Пункт 3.5.1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся только:

а) внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры;

б) внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проведение которых согласовано органами прокуратуры;

в) внеплановые проверки, проводимые на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

г) внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 4 части 10 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

д) внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер".

     6. Пункт 3.5.1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"проверки, указанные в подпункте 4 настоящего пункта проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

 Выезд должностных лиц контроля при проведении проверки допускается в следующих случаях:

а) выезд должностных лиц  согласован органами прокуратуры в ходе согласования проведения проверок, указанных в подпунктах "4" и "5" настоящего пункта ;

б) возможность выезда должностных лиц   предусмотрена поручением Президента Российской Федерации, поручением Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении проверок".