ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Поныровского района Курской области

за 2019 год

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

В Поныровском районе в течение 2019 года органами местного самоуправления района проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы, реализации федеральных и государственных программ Курской области, муниципальных программ Поныровского района. Базовым направлением являлась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, решению социальных проблем.

В 2019 году в Поныровском районе осуществлялась реализация 17 муниципальных программ по различным вопросам социально-экономического развития района.

В результате принятых мер в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей. Увеличился объем отгруженных товаров промышленного производства. Наблюдается рост ввода жилья застройщиками. Повысилась среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В полном объеме и своевременно обеспечивалась реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

1. В решении задач социальной направленности активно участвуют хозяйствующие субъекты малого предпринимательства. Малый и средний бизнес Поныровского района характеризуется положительной динамикой развития.

Предприятия малого бизнеса работают в сфере потребительского рынка, сфере бытовых услуг, транспорта, сельского хозяйства.

Оборот малого и среднего предпринимательства в 2019 году составил 475,1 млн. рублей – 103,1% к 2018 году.

В соответствии со сплошным наблюдением Росстата за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса в этой сфере действуют 35 юридических лиц и 180 индивидуальных предпринимателей – 196,9 ед. в расчёте на 10 тыс. человек населения.

2. Доля численности работников малых и средних предприятий 18,2% (284 чел. от 1562 чел.) в общей численности работников всех предприятий и организаций района. До 2022 года показатель остается на уровне 2019 года.

Инвестиционная деятельность

3. Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние экономики, является привлечение инвестиций. Администрацией района принимаются меры по реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Поныровского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Поныровского района Курской области».

По состоянию на 01.01.2020 года имеется 10 инвестиционных паспортов на свободные земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципальных образований и администрации Поныровского района площадью 416,76 га, которые могут быть предложены инвесторам для организации и ведения бизнеса.

На данных площадях возможно строительство следующих предприятий: животноводческих комплексов; тепличных комбинатов (выращивание культур закрытого грунта); птицефабрик.

Информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте «Инвестиционный потенциал Курской области» по адресу:http://kurskoblinvest.ru.

Советом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами было принято решение о создании на территории Курской области промышленных парков в Курском, Солнцевском и Поныровском районах.

Создание промышленного парка в Поныровском районе, в соответствии с утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 2 декабря 2014 года № 527-пг Инвестиционной Стратегией Курской области до 2025 года, запланировано на 2020-2021 годы.

В 2019 году объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) по району в расчёте на одного жителя района составил 20544 рублей – это средства предприятий:

- ТОСП ООО «Мироторг-Курск» 127476 тыс. рублей – здания, сооружения, прочие машины и оборудования;

- ООО «Курск-Агро» 61878 тыс. рублей – сооружения, транспортные средства, прочие машины и оборудование;

- филиал ПАО «МРСК Центр» 12859 тыс. рублей – строительство сетей электроснабжения;

- АО «Курские электрические сети» - 5731 тыс. рублей - строительство сетей электроснабжения;

- Прочие организации 8696 тыс. рублей - приобретение машин и оборудования.

Земельные правоотношения

4. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления поселений проводится работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, по отчёту за 2019 год составляет 72%. По прогнозу до 2022 года показатель увеличивается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

Сельское хозяйство

5. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Над выполнением производственной программы по сельскому хозяйству работают все категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан. В сельском хозяйстве функционирует 4 сельскохозяйственных предприятий, 48 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

За отчетный период в агропромышленном комплексе есть существенные позитивные изменения. Посевная площадь выполнена на 101%, площадь сахарной свеклы составляет 4356 га.

Выращено зерновых культур 97,7 тыс. тон, урожайность составила 40 ц/га. В структуре посевных площадей произошли существенные изменения, увеличились площади посева масличных культур до 8337 га, валовое производство зерна выросло к уровню прошлого года на 7,7 тыс. тон, темп роста составляет 108 %. Валовый сбор сахарной свеклы увеличен на 11,7 тыс. тон и составляет 192,7 тыс. т., урожайность 442 ц/га в физическом весе или 126% к уровню прошлого года.

В хозяйствах всех категорий произведено 2838 тонн молока, 550 тонн мяса. Надой молока на одну корову в крупных, средних и малых сельскохозяйственных организациях в 2019 году составил 7604 кг.

В рамках программы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» созданы 10 рабочих мест, имеют 106 голов КРС и эта цифра будет увеличиваться. Сумма поддержки за период 2014-2017 годов составила 4,8 млн. рублей.

Увеличение объёмов производства и рост цен на сельскохозяйственную продукцию оказали положительное влияние на финансовый результат сельскохозяйственных предприятий. По итогам деятельности за 2017 - 2019 годы и прогнозу на 2020 - 2022 годы все сельскохозяйственные предприятия района имеют положительный финансовый результат.

Состояние автомобильных дорог

Решаются вопросы развития дорожной сети и благоустройства территорий. В 2019 году завершено строительство (в щебне) проезда по ул. Заречка, ул. Ильинка в с. Брусовое Поныровского района Курской области (1,8 км), начатое в 2018 году. Было осуществлено асфальтирование автодороги в с. Горяйново Поныровского района Курской области (0,93 км).

6. По данным Росстата общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на конец 2019 года составляет 277 км. В том числе протяжённость дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 225,5 км – 81,4% от общей протяжённости.

По прогнозу до 2022 года количество дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшается до 78% за счёт строительства новых и проведения ремонта существующих дорог местного значения.

7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района, в общей численности населения района в 2019 году составила 1,5%. По прогнозу до 2022 году данный показатель составит 1,4 %. Снижение показателя будет обеспечено за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых индивидуальными предпринимателями.

Доходы населения

8. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:

- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

- постановлением Администрации Поныровского района от 20.05.2019 года № 282 установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2019 год; аналогичные постановления действовали и в 2014 - 2018 годах;

- вопрос выполнения целевых показателей уровня оплаты труда внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально – экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.

- осуществляется мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.

В 2019 году в Поныровском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 24996,3 рублей – 104,9% к 2018 году. Увеличение заработной платы наблюдался по всем видам экономической деятельности. В 2022 году среднемесячная заработная плата одного работника планируется с ростом на 15,9% к 2019 году.

По отчёту за 2019 год среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений района составила:

- работников дошкольных образовательных учреждений – 18577,1 рублей или 102,7% к 2018 году;

- работников общеобразовательных учреждений – 23512 рублей, или 106,2% к 2018 году;

 - учителей муниципальных образовательных учреждений – 28492,7 рублей или 108,1 % к уровню 2018 года;

 - работников муниципальных учреждений культуры и искусства – 29817,2 рублей или 111,5% к уровню 2018 года;

- работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта (Отдел культуры, по делам молодежи, ФК и спорту администрации Поныровского района) – 18624 рублей, 91,8% к уровню 2018 года.

В 2020 – 2022 годах планируется увеличение заработной платы работников бюджетной сферы за счёт выполнения Указа Президента РФ от 07.05. 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Дошкольное образование

Дошкольное образование с недавнего времени стало уровнем общего образования. На территории района функционируют Поныровский детский сад «Ромашка» и Возовский детский сад «Светлячок», на базе трех общеобразовательных организаций открыты группы дошкольной подготовки. Одна из мер, принимаемых администрацией района, является увеличение охвата детей дошкольным образованием.

Администрацией района разработаны мероприятия, реализация которых осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям:

- укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования, путем создания условий в дошкольных учреждениях для предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечения детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

- повышение качества дошкольного образования, обеспечивается путём совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров, их профессиональной компетентности для реализации качественного дошкольного образования.

- организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений, которое осуществляется за счёт внедрения информационных технологий в дошкольное образование, методического сопровождения новых форм дошкольного образования.

Общая численность воспитанников в дошкольных учреждениях составляет 353 человек. В 2019 году решена задача по охвату детей дошкольным образованием в возрасте от 2-х месяцев до трех лет. В рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в Поныровском районе в 2019 году создано 25 дополнительных мест в детском саду «Ромашка» (10 – для детей в возрасте от 2-х мес. до 1 года, и 15 мест - для детей в возрасте от 1 года до 3-х лет). Для этого в рамках нацпроекта «Демография» было организовано строительство объекта «МКДОУ Поныровский детский сад «Ромашка» Поныровского района Курской области (пристройка здания ясельных групп)», стоимость вложений в данный объект составила 19,9 млн. руб.

9. Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2019 году составила – 35,5 % в общей численности детей от 1 до 6 лет. По сравнению с 2018 годом показатель повысился на 14,1 % за счёт увеличения детей в дошкольных учреждениях для обучения в общеобразовательных учреждениях района. В 2020-20212 годах показатель повышается за счёт уплотнения существующих и открытия новых групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района.

10. В 2019 году численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, снизилась по отношению к 2018 году за счет уменьшения общей численности детей в возрасте 1-6 лет (2018 г. – 1064 чел., 2019 г. – 989 чел.). По прогнозу до 2022 года будет продолжена работа по открытию групп дошкольного образования детей на базе школ района. Актуального спроса на определение детей в детские дошкольные учреждения не имеется.

11. Дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, отсутствуют.

Общее и дополнительное образование

13. Система образования Поныровского района представлена 13 общеобразовательными организациями (5 – основных и 8 – средних школ); 2 организациями дополнительного образования; 2 организациями дошкольного образования. Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

В учреждениях образования обучается и воспитывается 1494 детей.

Финансирование отрасли образования позволило создать благоприятные материально-технические условия для реализации образовательных программ. В настоящее время в школах района создана необходимая учебно-материальная база, учащиеся 1-11 классов полностью обеспечены бесплатными учебниками.

В 2019 году было приобретено оборудование для кабинетов химии, физики, географии, компьютерных классов. Для организации работы по спортивному направлению для школ района в 2019 году приобретено оборудование и спортивный инвентарь.

Необходимым звеном при формировании сети общеобразовательных организаций стали школьные перевозки. В 2019 году на школьных маршрутах работали 6 единиц школьного автотранспорта, которые ежедневно подвозили к месту учёбы и обратно 179 детей. Весь школьный транспорт оснащен системой ГЛОНАСС и подключен к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Курской области.

Для сохранения и поддержания здоровья детей в школах организовано горячее питание. Охват детей горячим питанием составил 94%, что на 3% больше в сравнении с 2018 годом. Количество питающихся детей - 1065 человек. За счет средств муниципального бюджета питаются 338 человек из многодетных семей и специальных коррекционных классов.

Большое внимание в районе уделяется антитеррористической безопасности объектов образования. Все образовательные организации имеют паспорта безопасности, оснащены системами видеонаблюдения, оборудованы кнопкой экстренного вызова, имеют ограждения. В 2019 году было ограждено здание физкультурно-оздоровительного комплекса и закончено ограждение территории Поныровской средней школы.

Ежегодно проводится текущий ремонт учреждений образования. В рамках подготовки образовательных организаций к новому 2019-2020 учебному году осуществлен ремонт всех образовательных организаций.

Продолжается работа по созданию комфортных условий в образовательных организациях района. За период 2012-2016 годов 3 школьных котельных переведены на газовое топливо (Горяйновская, Первомайская, Бобровская основные школы). Проведена частичная замена оконных блоков в Брусовской средней общеобразовательной школе. В 2019 году разработана проектная документация для ремонта кровли в Бобровской основной и Нижнесмородинской средней школах, ремонта здания начального звена и спортивного зала Поныровской средней общеобразовательной школы.

Для обеспечения занятости обучающихся во внеурочное время, развития их творческого потенциала в муниципальной системе образования функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей: Дом пионеров и школьников и детско-юношеская спортивная школа. В 2019 году в данных учреждениях занято 303 учащихся. На базе общеобразовательных организаций работают 52 объединения дополнительного образования по различным направлениям. Охват детей дополнительным образованием в 2019 году составил 73%, что на 2% выше, чем в 2018 году.

Большое внимание в районе уделяется развитию технического направления в общеобразовательных организациях. Если в 2018 году для реализации данного направления в системе образования работало 4 площадки по реализации направления «Робототехника», то в 2019 году площадки по данному направлению работают на базе всех общеобразовательных организаций. Для оснащения данных площадок в 2019 году были закуплены современные электронные конструкторы, наборы цифровой электроники.

14. В 2019 году доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 9 ед. – 69% в общем количестве образовательных учреждений – средние школы п. Поныри, п. Возы, с.Ольховатка, с. 2-е Поныри, с. Бобровка, с. Брусовое, с. Н-Смородино, с. Первомайское, с. Горяйново. По прогнозу до 2022 года показатель остается на уровне 2019 года.

15. В 2019 году удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта 69,2% (9 из 13 ед.) в общем количестве. До 2022 года показатель будет снижаться за счет уменьшения количества зданий (по 1 ед. в год), требующих капитального ремонта.

16. Доля детей первой и второй групп здоровья в 2019 году составила 86,27% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – или 96,7% к уровню 2018 года. Изменения значений показателя зависят от проведения диспансеризации, систематического занятия физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни детей. До 2022 года показатель остается на уровне 2019 года.

17. В 2019 году и на период до 2022 года, обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях района, не имеется.

18. Расходы бюджета муниципального района на общее образование в 2019 году составили 182,8 млн. рублей, что составляет 160 тыс. рублей в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Увеличение расходов на 3,2% произошло за счет повышения тарифов на топливно-энергетические ресурсы и перехода с электрического на газовое отопление. По прогнозу до 2022 года планируется уменьшение расходов на общее образование за счет оптимизации средств.

19. Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет 1716 человек, в том числе, получающие услуги по дополнительному образованию 73% от общей численности детей данной возрастной группы. Дополнительное образование осуществляется в Детской школе искусств, Детской юношеской спортивной школе, Доме Пионеров, кружках и секциях общеобразовательных учреждений района.

Показатель численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2019 году увеличился за счет уплотнения количества обучающихся в дополнительных общеобразовательных учреждениях. По прогнозу на 2020 - 2022 годы планируется повышение данного показателя, за счёт увеличения наполняемости Детской школы искусств, Спортивной юношеской школы, кружков и секций общеобразовательных школ района.

Культура

20. Сеть учреждений культуры Поныровского района представляют:

Муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования «Поныровская детская школа искусств», Межпоселенческая библиотека с 14 филиалами, 5 из которых - модельные, Центр культуры и досуга, 13 сельских Домов культуры, а также 3 коллектива художественной самодеятельности, имеющие знание «народный».

В период с 2013 по 2019 годы был осуществлён ряд действий, которые значительно улучшили положение дел в отрасли: произведена замена оконных блоков в Поныровской детской школе искусств и Межпоселенческой библиотеке, произведен ремонт крыши здания Киноконцертного зала, отремонтирован фасад Поныровской детской школы искусств, произведен капитальный ремонт в 7 из 14 сельских Домах культуры, отремонтирован Киноконцертный зал Поныровского центра культуры и досуга, все сельские учреждения культуры переведены на индивидуальное отопление, 12 – газовое, 1- электрическое. В 2019 году осуществлены капитальные ремонты Возовского СДК (кровля), 2-Поныровский СДК (кровля и фасад) и Матвеевский СДК (кровля и фасад).

Участие в проекте партии Единая Россия «Местный Дом культуры», направленном на развитие и обновление материально-технической базы сельских клубов и домов культуры, за период с 2017 по 2019 год, позволило улучшить техническое оснащение 11 из 14 учреждений культуры района. В 2019 году участие в данном проекте приняли: Поныровский центр культуры и досуга, 2-Поныровский и Матвеевский сельские Дома культуры: приобретены комплекты музыкального оборудования, видеопроекционное оборудование, гармонь и баян в Поныровский центр культуры и досуга, во 2 - Поныровский сельский Дом культуры - кресла. Всего за период 2017-2019 годов, в рамках данного проекта, было израсходовано более 2,5 млн. рублей.

В учреждениях культуры проводится системная работа по патриотическому, эстетическому, экологическому воспитанию подрастающего поколения, функционируют 96 клубных формирований на базе культурно – досуговых учреждений и 17 при библиотеках района, с общим количеством 1212 человек, что составляет 13,6 % от всего населения района. Число детей, привлечённых к участию в творческих мероприятиях, составляет 9% от общего числа детей района, что соответствует требованиям Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597.

Компьютеризация библиотечных учреждений района составляет 100%. В целях выполнения решения правительства РФ от 09.11.2016 года по вопросу обеспечения 100 % подключения библиотек к сети Интернет в МКУК «Межпоселенческая библиотека» Поныровского района Курской области к сети Интернет подключены 14 из 15 библиотек, имеется доступ к Национальной электронной библиотеки. На территории района открыто 5 модельных библиотек, что составляет 33,3 % от количества библиотек района.

В целях выявления и поддержки одарённых детей и талантливой молодёжи ежегодно вручается премия главы Поныровского района победителям конкурсов различной величины и руководителям, подготовившим победителей. В 2019 году сумма премий составила 106,7 тыс. рублей, что в 1,8 раза больше чем в 2018 году, а по сравнению с 2013 года эта сумма увеличилась более чем в два с половиной раза. Пять обучающихся МКОУ ДО «Поныровская детская школа искусств» являются стипендиатами Губернатора Курской области.

Уровень обеспеченности учреждениями культуры (клубами и библиотеками) в районе - 100%.

Парков культуры и отдыха на территории района не имеется.

21. По отчёту за 2019 год показатель составил 41,8% (7 зданий из 17 было отремонтировано). В период до 2022 года планируется произвести капитальный ремонт в оставшихся зданиях.

22. Объекты культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности и требующие реставрации отсутствуют.

Физическая культура и спорт

23. Проводится работа по созданию условий для развития массовой физической культуры, как залога здорового образа жизни.

Для занятия физической культурой и спортом в районе имеется 13 школьных спортивных залов, 10 футбольных полей. В рамках федеральной программы «Газпром - детям» построены 4 спортивные площадки со специализированным покрытием.

В 2019 году численность населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом составила 4956 человек – 47 % от общей численности, в том числе 1141 чел. учащихся – 100 % от общей численности.

С вводом в действие в п. Поныри многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса произошли позитивные изменения в спортивной жизни района. На базе ФОКа функционируют тренажёрные залы, оснащённые всем необходимым оборудованием.

В 2017 году на территории Горяйновского сельского совета построена многофункциональная спортивная площадка в рамках реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и администрации Курской области.

В 2018 году на территории четырёх учреждений культуры, в рамках проекта «Народный бюджет», были построены детские спортивно – игровые площадки. В 2019 году в п. Поныри состоялось открытие двух детских спортивно – игровых площадок установленных за счет средств областного бюджета, в рамках реализации проекта «Установка малых архитектурных форм в Курской области».

Одной из форм привлечения населения к здоровому образу жизни, популяризации занятий физической культурой и спортом является проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Районные спортивные команды участвуют во Всероссийском Дне бега, Всероссийском Кроссе нации, областной Спартакиаде пенсионеров, соревнованиях на Кубок Губернатора Курской области по футболу, Кубок Курской области по мини – футболу, проводится ежегодная Спартакиада среди школьников.

Увеличилось общее количество, занимающихся спортом. К занятиям физической культурой оздоровительной направленности и спортивных секциях привлечено более 40 процентов от общего числа жителей района.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

Муниципальные образования района участвуют в реализации областных, федеральных и муниципальных программ по следующим направлениям:

- обеспечение жильем молодых семей;

- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

С 2010 года в районе проводится работа по выявлению участников Великой Отечественной войны, их вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За период 2010 – 2019 годов 98 ветеранов были поставлены на жилищный учет и получили жилье.

Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений за период с 2012 года жилье получили 153 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2019 году 1 молодые семьи получили социальную помощь для улучшения жилищных условий в рамках Федеральной Программы «Жилище» на сумму 630 тыс. рублей, 4 молодые семьи получили сертификат на приобретение жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения в 2019 году не выделялись. Под жилищное строительство предоставлены бесплатно участки 24 многодетным семьям.

24. В 2019 году в Поныровском районе сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 5008 кв. метров – 111% к уровню 2018 года. Общая площадь жилищного фонда на территории района в 2018 году 346,5 тыс. кв. метров. Исходя из этих показателей, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя района, в 2019 году 33,1 кв. метра, в том числе введенная за отчетный год – 0,475 кв. метров.

По прогнозу на 2022 год соответствующие показатели имеют следующие значения: общая площадь жилых помещений – 379,6 тыс. кв. метров, в том числе введенная – 5,3 тыс. кв. метров, общая площадь, приходящаяся на 1 жителя района – 36,0 кв. м, в том числе введенная – 0,5 кв. метров.

Ежегодно в целом по району планируется ввод жилья (включая индивидуальное строительство):

2020 год – 5464 кв. метров;

2021 год – 5247 кв. метров;

2022 год – 5801 кв. метров.

25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2019 году 11,9 гектара, в том числе для индивидуального строительства выделено 3,9 гектара. Исходя из этих показателей площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. жителей в 2019 году 11,3 гектара, в том числе для индивидуального строительства – 3,7 гектара.

По сравнению с 2018 годом показатель увеличился за счёт выделенных участков под строительство автомобильных дорог местного значения.

Площадь земельных участков, выделенных для индивидуального строительства в 2020 году и на период до 2022 года увеличивается, за счет строительства индивидуальных жилых домов, дорог местного значения.

26. По отчёту за 2019 год площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет составляет 14000 кв. метров. По прогнозу до 2022 года показатель уменьшается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

Иные объекты капитального строительства, в отношении которых, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет отсутствуют.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Комплекс мер по развитию ЖКХ Поныровского района направлен на обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса района, повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

На период 2020-2022 годы предусматривается:

- снижение издержек, потерь в сетях, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли, грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдение параметров и стандартов тепло- и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подаваемых потребителям.

27. По состоянию на 01.01.2020 года многоквартирные дома расположены в п. Поныри и п. Возы – 35 многоквартирных дома. По отчёту за 2019 год доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов составляет 100% всего, в том числе:

- собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ (товарищества собственников жилья) - 5 домов (14,2%);

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 15 домов (42,9%);

- управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания п. Возы» - 15 домов (42,9%).

28. Организации коммунального комплекса, осуществляющие оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, на территории муниципального района составляют 71,43% (5 организаций из имеющихся 7).

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт - 100%.

30. На 1 января 2020 года численность населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляла 137 человека. В течение 2019 года получили и улучшили жилищные условия 9 человек или 6,6% от состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что на 56,6% меньше по сравнению с предшествующим годом. Уменьшение показателя обусловлено с отсутствием в 2019 году благоустроенных жилых помещений, предусмотренных для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

Организация муниципального управления

В течение 2019 года Администрацией Поныровского района совместно с органами местного самоуправления проводилась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, привлечения инвестиций, поддержке предпринимательской активности, снижению безработицы, решению социальных проблем.

Осуществлялась реализация мероприятий муниципальных программ Поныровского района Курской области, Схемы территориального планирования Поныровского района.

В результате принятых мер, в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей.

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов в 2019 году составила 18,9% что на 31,3% выше по сравнению с 2018 годом. По прогнозу на 2020 - 2022 годы показатель увеличен до 21,3% за счет поступлений в бюджет района (повышение заработной платы работников предприятий и организаций, увеличение численности субъектов малого и среднего бизнеса и др.).

32. Организаций муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства не имеется.

33. Незавершенное строительство, осуществляемое за счёт средств муниципального бюджета, отсутствует.

34. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных учреждениях не имеется.

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в 2019 году составили 25329,1 тыс. рублей, в том числе в расчёте на 1 жителя 2402 рублей – 105,7% к 2018 году. В 2019 году была произведена индексация должностных окладов муниципальных служащих с 01.10.2019 года в 1.043 раза на основании Решения Представительного Собрания Поныровского района № 62 от 26.11.2019г. Замещены вакантные должности. По прогнозу на 2020 – 2022 годы расходы запланированы в соответствии с нормативами на содержание органов местного самоуправления.

36. Схема территориального планирования Поныровского района утверждена решением Представительного собрания 24.03.2011 года.

37. Согласно данным социологического опроса удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в 2019 году – 99,7%.  Показатель увеличился по сравнению с 2018 годом на 4,7%, в связи с улучшением качества предоставления услуг в сфере дополнительного образования детей, культуры, дошкольного образования, информационной открытостью органов местного самоуправления Поныровского района.

38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2019 году уменьшена на 1,9%. В 2020 - 2022 годах показатель планируется на уровне 2019 года.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В целях реализации на территории Поныровского района Федерального Закона от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализуются мероприятия муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Поныровском районе Курской области».

В рамках данной программы проводилась работа по внедрению энергосберегающих проектов в бюджетных учреждениях Поныровского района, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предприятиях промышленности. Осуществлялась установка энергосберегающих приборов, оборудования, приборов учета потребляемых ресурсов.

39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на одного проживающего в 2019 году:

- показатель потребляемой электрической энергии в 2019 году уменьшился на 4% по сравнению с 2018 годом, в связи с уменьшением численности жителей в многоквартирных домах.  По прогнозу до 2022 года планируется уменьшение показателя за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы).

- показатель потребления тепловой энергии в многоквартирных жилых домах 0,06 Гкал -  на уровне 2018 года;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- в 2019 году расход холодной воды в расчете на 1 жителя МКД увеличен на 5,5 % по отношению к 2018 году и составил 30,9 куб. м. В 2020 - 2022 годах показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта воды, установленных в многоквартирных жилых домах.

- в 2019 году расход природного газа уменьшается по сравнению с 2018 годом на 5,2%, за счет снижения расходов на отопление в связи с погодными условиями. По прогнозу до 2022 год расход природного газа уменьшается за счет использования современных электроприборов для бытовых нужд жителями многоквартирных жилых домов.

40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями:

- показатель потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2019 году увеличен на 6,6 % по сравнению с 2018 годом. На период до 2022 года планируется снижение показателя за счёт перевода на газовое отопление и замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы) в бюджетных организациях района;

- объём потребляемой тепловой энергии в 2019 году на уровне 100% по сравнению с 2018 годом, и составляет 0,13 Гкал на 1кв. метр общей площади, в связи с продлением окончания отопительного сезона 2018-2019 гг. на 7 дней (распоряжение Администрации Поныровского района № 59-р от 22.04.2019) и ранним началом отопительного сезона 2019-2020 гг. на 15 дней (распоряжение Администрации Поныровского района №143-р от 26.09.2019). С 2020 по 2022 гг. показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта теплоэнергии, установленных в бюджетных учреждениях района;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- показатель потребляемой холодной воды в 2019 году 0,67 куб. метров, или на 19,6% выше по сравнению с 2018 годом. По прогнозу до 2022 года показатель будет снижаться за счёт увеличения количества установленных приборов учёта воды в бюджетных организациях района;

- в 2019 году показатель уменьшился в связи с погодными условиями, за счет продления отопительного сезона 2018-2019 гг. на 7 дней (распоряжение Администрации Поныровского района № 59-р от 22.04.2019) и ранним началом отопительного сезона 2019-2020г.г. на 15 дней (распоряжение Администрации Поныровского района №143-р от 26.09.2019).

Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями

На основании постановления Администрации Курской области от 16.03.2018 № 207-па «О формировании независимой системы оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания Курской области» определено проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

На территориях муниципальных образований и городских округов Курской области создаются Общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания Курской области (далее Общественный совет). Общественными советами определяется перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания услуг в соответствующей сфере. Общественные советы принимают участие в определении организации-оператора и проводят НОКУО с учетом предоставленной информации от оператора. Результаты НОКУО и предложения об улучшении деятельности в соответствующих сферах направляют в администрации муниципальных образований и городских округов Курской области.

На территории Поныровского района Курской области в 2018 году созданы Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями Поныровского района Курской области и Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры Поныровского района.

41.1. Результаты НОКО в 2019 году: МКУК "Становской СДК" - 88,33 баллов; МКУК "Матвеевский СДК" - 88,33 баллов; МКУК "Игишевский СДК" - 93,33 баллов; МКУК "Возовский СДК" - 96,67 баллов; МКУК "Бобровский СДК" - 60,0 баллов; МКУК "Березовецкий СДК" - 86,0 баллов; МКУК "2-Поныровский СДК" - 98,18 баллов; МКУК "1-Поныровксй СДК" - 91,0 баллов; МКУК "Межпоселенческая библиотека" - 100,0 баллов.

 Показатель за 2019 год составил 89,1 баллов. По прогнозу до 2022 года показатель будет на уровне 2019 года.

41.2. Результаты НОКО в 2019 году: МКОУ "Нижнесмородинская СОШ"- 93,16 баллов; МКОУ «Брусовская СОШ» - 93,2 баллов; МКОУ "Краснооктябрьская СОШ" - 86,65 баллов; МКОУ "Возовская СОШ" - 86,58 баллов; МКОУ "Игишевская СОШ" - 84,92 баллов; МКОУ "Ольховатская СОШ" - 83,33 баллов.

Показатель за 2019 год составил 88 баллов. По прогнозу до 2022 года показатель будет на уровне 2019 года.

В Поныровском районе Курской области муниципальных организаций осуществляющих свою деятельности в сферах охраны здоровья и социального обслуживания, а также иных организаций, расположенных на территории Поныровского района, оказывающие услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Поныровский район» Курской области отсутствуют.