<< Назад | |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к докладу главы Поныровского района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Поныровского района Курской области
за 2022 год
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
В Поныровском районе в течение 2022 года органами местного самоуправления района проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы, реализации федеральных и государственных программ Курской области, муниципальных программ Поныровского района. Базовым направлением являлась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, решению социальных проблем.
В 2022 году в Поныровском районе осуществлялась реализация 17 муниципальных программ по различным вопросам социально-экономического развития района.
В результате принятых мер в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей. Увеличился объем отгруженных товаров промышленного производства. Наблюдается рост ввода жилья застройщиками. Повысилась среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В полном объеме и своевременно обеспечивалась реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
1. В решении задач социальной направленности активно участвуют хозяйствующие субъекты малого предпринимательства. Малый и средний бизнес Поныровского района характеризуется положительной динамикой развития.
Предприятия малого бизнеса работают в сфере потребительского рынка, сфере бытовых услуг, транспорта, сельского хозяйства.
Оборот малого и среднего предпринимательства в 2022 году составил 594,2 млн. рублей – 96,9% к 2021 году.
В соответствии со сплошным наблюдением Росстата за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса в этой сфере действуют 22 юридических лица и 192 индивидуальных предпринимателя – 195,4 ед. в расчёте на 10 тыс. человек населения.
2. Доля численности работников малых и средних предприятий 9% (138 чел. от 1539 чел.) в общей численности работников всех предприятий и организаций района. До 2025 года показатель остается на уровне 2022 года.
Инвестиционная деятельность
3. Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние экономики, является привлечение инвестиций. Администрацией района принимаются меры по реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Поныровского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Поныровского района Курской области».
По состоянию на 01.01.2023 года имеется 8 инвестиционных паспортов на свободные земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципальных образований и администрации Поныровского района площадью 197,7181 га, которые могут быть предложены инвесторам для организации и ведения бизнеса.
На данных площадях возможно строительство следующих предприятий: животноводческих комплексов; тепличных комбинатов (выращивание культур закрытого грунта); птицефабрик.
Информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте «Инвестиционный портал Курской области» по адресу: http://kurskoblinvest.ru .
В 2022 году объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) по району в расчёте на одного жителя района составил 17102 рублей – это средства предприятий:
- ТОСП ООО «Мироторг-Курск» 20743 тыс. рублей – прочие машины и оборудования;
- ООО «Курск-Агро» 156441 тыс. рублей – сооружения, транспортные средства, прочие машины и оборудование;
- АО «Курские электрические сети» - 2732 тыс. рублей - строительство сетей электроснабжения;
- Прочие организации 4204 тыс. рублей - приобретение машин и оборудования.
Земельные правоотношения
4. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления поселений проводится работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, по отчёту за 2022 год составляет 73,5%. По прогнозу до 2025 года показатель увеличивается за счёт оформления права собственности на земельные участки.
Сельское хозяйство
5. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Над выполнением производственной программы по сельскому хозяйству работают все категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан. В сельском хозяйстве функционирует 9 сельскохозяйственных предприятий и 50 микропредприятий включающее в себя крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей.
За отчетный период в агропромышленном комплексе есть существенные позитивные изменения. Посевная площадь выполнена на 101%, в том числе зерновые культуры выполнены на 102%, сахарная свекла на 104%.
В структуре посевных площадей произошли существенные изменения, увеличились площади посева масличных культур до 10,7 тыс. га. Выращено зерновых культур 127,5 тыс. тон, урожайность составила 48,5 ц/га. Валовый сбор сахарной свеклы составляет 158,9 тыс. тон, урожайность 396 ц/га в физическом весе.
В рамках программы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» созданы 25 рабочих мест, имеется 334 голов КРС. Сумма поддержки за период 2014-2022 годы составила 39,8 млн. рублей. На получение гранта по государственной программе «Семейная ферма» в 2023 году планируют принять участие 2 крестьянских фермерских хозяйств района.
Увеличение объёмов производства и рост цен на сельскохозяйственную продукцию оказали положительное влияние на финансовый результат сельскохозяйственных предприятий. По итогам деятельности за 2020 - 2022 годы и прогнозу на 2023 - 2025 годы все сельскохозяйственные предприятия района имеют положительный финансовый результат.
Состояние автомобильных дорог
Решаются вопросы развития дорожной сети. За счет средств муниципального дорожного фонда проведен ремонт автодорог местного значения:
- произведен ремонт 12 автомобильных дорог с твердым асфальтовым покрытием в п. Поныри (пер. Сиреневый, ул. Гагарина, ул. Дзержинского,
ул. Кагамлыка, ул. Льва Толстого, ул. Маяковского, ул. Новая, ул. Октябрьская, ул. Первомайская, ул. Почтовая, ул. Сапунова, ул. Седова) протяженностью 4,368 км, на сумму 42,1 млн. рублей;
- отремонтированы автодороги местного значения (щебеночное покрытие) на территории 1-го Поныровского, 2-го Поныровского, Первомайского, Ольховатского, Возовского сельсоветов, общей протяженностью 3,5 км, на сумму 7,2 млн. рублей, в том числе за счет средств Дорожного фонда 4,6 млн. рублей.
6. По данным Росстата общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на конец 2022 года составляет 286,6 км. В том числе протяжённость дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 261,5 км – 91,2% от общей протяжённости.
По прогнозу до 2025 года количество дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшится до 88% за счёт строительства новых и проведения ремонта существующих дорог местного значения.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района, в общей численности населения района в 2022 году составила 1,1%. По прогнозу до 2025 году данный показатель составит 1%. Снижение показателя будет обеспечено за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых индивидуальными предпринимателями.
Доходы населения
8. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:
- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.
- постановлением Администрации Поныровского района от 13.07.2022
№ 374 установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2022 год; аналогичные постановления действовали и в 2014 - 2021 годах;
- вопрос выполнения целевых показателей уровня оплаты труда внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.
- проводится мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.
В 2022 году в Поныровском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 35151,8 рублей – 117,3% к 2021 году. Увеличение заработной платы наблюдался по всем видам экономической деятельности. В 2025 году среднемесячная заработная плата одного работника планируется с ростом на 19,1% к 2022 году.
По отчёту за 2022 год среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений района составила:
- работников дошкольных образовательных учреждений – 24591,61 рублей или 109,7% к 2021 году;
- работников общеобразовательных учреждений – 34345 рублей, или 116,6% к 2021 году;
- учителей муниципальных образовательных учреждений – 40082,31 рублей или 108% к уровню 2021 года;
- работников муниципальных учреждений культуры и искусства – 34180,4 рублей или 112,9% к уровню 2021 года;
- работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта (Отдел культуры, по делам молодежи, ФК и спорту администрации Поныровского района) – 9238 рублей или 86,8% к уровню 2021 года.
В 2023 – 2025 годах планируется увеличение заработной платы работников бюджетной сферы за счёт выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Дошкольное образование
Дошкольное образование с недавнего времени стало уровнем общего образования. На территории района функционируют Поныровский детский сад «Ромашка» и Возовский детский сад «Светлячок», на базе трех общеобразовательных организаций открыты группы дошкольной подготовки. Одна из мер, принимаемых администрацией района, является увеличение охвата детей дошкольным образованием.
Администрацией района разработаны мероприятия, реализация которых осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям:
- укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования, путем создания условий в дошкольных учреждениях для предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечения детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.
- повышение качества дошкольного образования, обеспечивается путём совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров, их профессиональной компетентности для реализации качественного дошкольного образования.
- организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений, которое осуществляется за счёт внедрения информационных технологий в дошкольное образование, методического сопровождения новых форм дошкольного образования.
9. Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2022 году составила – 36,5% в общей численности детей от 1 до 6 лет. По сравнению с 2021 годом показатель увеличился на 2,5% за счёт увеличения количества детей, обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях района. В 2023-2025 годах показатель повышается за счёт уплотнения существующих и открытия новых групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района.
10. В 2022 году численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения по отношению к 2021 году снизилась, за счет количества зарегистрированных заявлений о постановки на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2022 году. По прогнозу до 2025 года будет продолжена работа по открытию групп дошкольного образования детей на базе школ района. Актуального спроса на определение детей в детские дошкольные учреждения не имеется.
11. Показатель «доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений» в 2021 году составил 50% (1 здание из 2).
В п. Поныри в 2022 года в МКОУ ДО «Поныровский детский сад «Ромашка» в рамках реализации проекта «Народный бюджет» в Курской области проведены работы по капитальному ремонту здания (капитальный ремонт системы отопления с заменой теплового узла). Завершение работ по капитальному ремонту планируется к 2025 году.
Общее и дополнительное образование
13. Система образования Поныровского района представлена
10 общеобразовательными организациями (4 – основных и 6 – средних школ);
2 организациями дополнительного образования; 2 организациями дошкольного образования. Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.
В 2022 году были закрыты три сельские школы –
МКОУ «Первопоныровская основная общеобразовательная школа»,
МКОУ «Игишевская средняя общеобразовательная школа» и
МКОУ «Становская средняя общеобразовательная школа». Все педагогические работники трудоустроены, дети продолжают обучение в общеобразовательных организациях, которые определены правопреемником ликвидированных школ, доставка учеников к месту учебы и обратно осуществляется школьными автобусами, согласно расписанию.
В учреждениях образования обучается и воспитывается 1429 детей
(1146 обучающихся общеобразовательных организаций и 283 воспитанников дошкольного образования).
Улучшена материально-техническая база образовательных организаций, удалось сформировать большой заказ учебников, с учетом внесенных изменений в федеральный перечень. Уже на протяжении нескольких лет обеспеченность учебниками составляет 100%. Приобретено оборудование для кабинетов биологии, географии, физики и химии, спортивный инвентарь.
Необходимым звеном при формировании сети общеобразовательных организаций стали школьные перевозки. В 2022 году на школьных маршрутах работали 8 единиц школьного автотранспорта, которые ежедневно подвозили к месту учёбы и обратно 230 человек. Весь школьный транспорт оснащен системой ГЛОНАСС и подключен к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Курской области. В декабре 2022 года за счет средств федерального бюджета школьный автопарк МКОУ «Ольховатская средняя общеобразовательная школа» и МКОУ «Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа» пополнился 3 новыми транспортными средствами.
Во всех общеобразовательных организациях района организовано горячее питание. Общий охват горячим питанием составляет 92,3% (1048 чел.). В соответствии с решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области с 1 октября 2022 года стоимость питания для обучающихся
5-11 классов льготной категории составила 90,00 рублей в день
на 1 обучающегося, а для обучающихся 1-4 классов - 84 рубля. 11 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающие адаптированные основные общеобразовательные программы на дому получают продуктовые наборы в виде сухого пайка (основание постановление администрации Поныровского района Курской области от 15.06.2020 года № 274).
Большое внимание в районе уделяется антитеррористической безопасности объектов образования. Все образовательные организации имеют паспорта безопасности IV категории, оснащены системами видеонаблюдения, оборудованы кнопкой экстренного вызова, имеют ограждения.
Одной из приоритетных задач является подготовка образовательных организаций к новому учебному году. В рамках подготовки образовательных организаций к новому 2021-2022 учебному году и для внедрения региональных проектов «Современная школа», «Успех каждого ребенка» и «Цифровая образовательная среда» за счет средств местного бюджета осуществлен текущий ремонт образовательных организаций: проведена частичная замена оконных блоков в МКОУ «Бобровская основная общеобразовательная школа».
В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в сентябре 2022 года состоялось открытие Центра образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» на базе МКОУ «Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа». В кабинетах Центра созданы условия для реализации качественного преподавания естественно-научных предметов, выделены зоны для новых форм работы по химии, биологии, физике и информатике. Кабинеты оборудованы новыми современными лабораториями, компьютерным оборудованием.
С 2020 года в Поныровском районе реализуется региональный проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в 2022 году выполнен капитальный ремонт спортивного зала МКОУ «Нижнесмородинская средняя общеобразовательная школа».
Осенью 2022 года Управление по организации и проведению спортивных мероприятий Курской области на территории МБОУДО «Поныровская детско-юношеская спортивная школа» безвозмездно на открытой площадке для тестирования населения установило оборудование ГТО.
В отчетном году в региональном проекте «Цифровая образовательная среда» приняла участие МКОУ «Ольховатская средняя общеобразовательная школа».
Для обеспечения занятости обучающихся, во внеурочное время, развития их творческого потенциала в муниципальной системе образования функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей: Дом пионеров и школьников и детско-юношеская спортивная школа, в которых в 2022 году обучалось 560 учащихся (а.п.п.г. – 464). На базе общеобразовательных организаций и детского сада «Ромашка» работают 87 объединений дополнительного образования по различным направлениям. Охват детей дополнительным образованием в 2022 году составил 67%.
14. В 2022 году доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 9 ед. – 69,2% в общем количестве образовательных учреждений – средние школы п. Поныри, п. Возы, с.Ольховатка, с. 2-е Поныри, с. Бобровка, с. Брусовое, с. Нижнесмородино, с. Первомайское, с. Горяйново. По прогнозу до 2025 года показатель остается на уровне 2022 года.
15. В 2022 году удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта 46,15% (6 из 13 ед.) в общем количестве. До 2025 года показатель будет снижаться за счет уменьшения количества зданий, требующих капитального ремонта.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в 2022 году составила 74,8% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Изменения значений показателя зависят от проведения диспансеризации, систематического занятия физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни детей. Показатель будет увеличиваться за счет проведения плановых диспансеризаций к 2025 году.
17. В 2022 году и на период до 2025 года, обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях района, не имеется.
18. Расходы бюджета муниципального района на общее образование в
2022 году составили 265 млн. рублей, что составляет 228 тыс. рублей в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Увеличение расходов на 7,5% произошло за счет повышения тарифов на топливно-энергетические ресурсы и перехода с электрического на газовое отопление. По прогнозу до 2025 года планируется уменьшение расходов на общее образование за счет оптимизации средств.
19. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающие услуги по дополнительному образованию составила 67% от общей численности детей данной возрастной группы – 1833 ребенка. Дополнительное образование осуществляется в Детской школе искусств, Детской юношеской спортивной школе, Доме Пионеров, кружках и секциях общеобразовательных учреждений района.
Показатель численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2022 году снизился за счет уменьшения количества обучающихся в дополнительных общеобразовательных учреждениях. По прогнозу
на 2023 - 2025 годы планируется повышение данного показателя, за счёт увеличения наполняемости Детской школы искусств, Спортивной юношеской школы, кружков и секций общеобразовательных школ района.
Культура
20. Сеть учреждений культуры Поныровского района представляют:
ОБОУ ДО «Поныровская детская школа искусств», МКУК «Межпоселенческая библиотека» с 14 филиалами, 6 из которых являются модельными, МКУК «Поныровский центр культуры и досуга» с 13 филиалами,
а также 3 коллектива художественной самодеятельности, имеющие звание «Народный».
В целях обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни в 2022 году продолжена работа по приведению помещений учреждений культуры района в современный и соответствующий запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан, вид. Для этого, учреждения культуры района постоянно участвуют в федеральном проекте партии Единая Россия «Культура малой Родины» по направлению «Местный Дом культуры». Участие в данном проекте позволяет обеспечить доступ всех граждан к участию в культурной жизни района, разнообразить культурный досуг и расширить возможности для дополнительного образования. За период с 2017 года участие в данном проекте позволило улучшить техническое оснащение 13 домов культуры, из них в 2022 году в проекте приняли участие МКУК «Становской сельский Дом культуры» и МКУК «Поныровский центр культуры и досуга».
Поныровский район – земля воинской славы, на территории района более 80 памятников, памятных знаков, мемориальных досок военной истории, в том числе 27 объектов культурного наследия регионального и местного значения.
В День Героев Отечества, у памятника Героям-Артиллеристам на поисковых захоронениях торжественно открыли 40 мемориальных плит
с именами воинов, погибших в боях 1943 года. Благодаря работе Центра «Поиск» увековечено 1120 ранее неизвестных имен бойцов.
В рамках программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» (через Министерство ЖКХ и ТЭК Курской области) в 2022 году выполнены работы по капитальному ремонту трех Братских захоронений по ул. Бугровка, ул. Майоровка, ул. Елисеевка с. 1-е Поныри и капитальному ремонту памятника «Пионушки» с. Брусовое.
За счет средств местного бюджета муниципального образования
«2-й Поныровский сельсовет» отремонтированы: памятный знак (стела)
в сторону с. Ольховатка и Братское захоронение в Балакиреевском саду
с. 2-е Поныри.
В 2023 году данная работа будет продолжена, планируется осуществить установку ограждения Братского захоронения по ул. Подроща с. 2-е Поныри.
В учреждениях культуры проводится системная работа по патриотическому, эстетическому, экологическому воспитанию подрастающего поколения, функционируют 101 клубное формирование на базе культурно-досуговых учреждений и 16 при библиотеках района, с общим количеством 1380 человек, что составляет 14,6% от всего населения района. Число детей, привлечённых к участию в творческих мероприятиях, составляет 15,0% от общего числа детей района.
Компьютеризация библиотечных учреждений района составляет 100%.
В целях выполнения решения правительства РФ от 09.11.2016 года по вопросу обеспечения 100% подключения библиотек к сети Интернет
в МКУК «Межпоселенческая библиотека» Поныровского района Курской области к сети Интернет подключены 14 из 15 библиотек, имеется доступ
к Национальной электронной библиотеке. На территории района открыто 6 модельных библиотек, что составляет 40% от количества библиотек района. Одним из событий 2022 года стало открытие модельной межпоселенческой библиотеки п. Поныри. Было приобретено оборудование (ноутбук, компьютеры - 3 шт., цветной принтер, планшет, интерактивный глобус, стол для песочной анимации, интерактивные книги - 2 шт., книги с дополненной реальностью с приложением Astar - 5 шт.). Пополнился библиотечный фонд новыми книгами более 1 тыс. экземпляр.
Среди учреждений культуры Детская школа искусств занимает особое место. С 2017 года в Детской школе искусств обучаются учащиеся почти всех общеобразовательных школ нашего района. С января 2022 года школа получила статус областного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Поныровская детская школа искусств». В рамках программы национальный проект «Культура» был осуществлен капитальный ремонт. В перспективе на 2023 год - улучшение материально-технической базы. Обучающиеся и преподаватели школы активные участники районных творческих проектов. 140 из 155 обучающихся Детской школы искусств, приняли участие в различных областных, Всероссийских и Международных конкурсах, творческих мероприятиях, рекомендованных комитетом по культуре Курской области.
Уровень обеспеченности учреждениями культуры (клубами и библиотеками) в районе - 100%.
Парков культуры и отдыха на территории района не имеется.
21. За отчетный 2022 год показатель составил 41,2% (7 зданий из 17). В период до 2025 года планируется произвести капитальный ремонт в оставшихся зданиях.
22. Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности и требующие реставрации, отсутствуют.
Физическая культура и спорт
23. Проводится работа по созданию условий для развития массовой физической культуры, как залога здорового образа жизни.
В структуру организации физкультурного движения в Поныровском районе входят 10 общеобразовательных школ, МБУ ДО «Поныровская детско-юношеская спортивная школа», в которых осуществляется работа по реализации государственной политики в вопросах развития физкультуры и спорта.
На территории района имеются 5 спортивных площадок, 10 детских спортивно – игровых площадок. Площадки доступны для всего населения.
В отчетном периоде проведены соревнования на первенство района по футболу, волейболу, баскетболу, шахматам и шашкам. Сборная команда района участвовала в областных лыжных гонках, а также в областной летней Спартакиаде: - настольному теннису, футболу, русской лапте, баскетболу, волейболу, силовому троеборью.
В 2022 году команда сборной молодежи района стала победителем ГРАН-ПРИ в фестивале работающей молодежи Курской области «Юность».
В районе проводится ежегодная Спартакиада среди школьников. Сборная команда школьников участвовала в областных соревнованиях в зачет областной Спартакиады среди общеобразовательных школ Курской области: по футболу, туризму и баскетболу - где наша женская сборная заняла 1 место.
В рамках пилотного проекта по развитию адаптивной физической культуры и спорта, в Поныровском районе в октябре, состоялся первый фестиваль адаптивного спорта среди лиц с ОВЗ в количестве около 120 человек. Тренировочный процесс для лиц данной категории осуществляется согласно режиму работы секции, численность лиц, систематически участвующих в нем - 125 человек.
Увеличилось общее количество, занимающихся спортом. К занятиям физической культурой оздоровительной направленности и спортивных секциях привлечено более 54,2% от общего числа жителей района.
В районе проживает 10273 человека, из них молодёжи от 14 до 35 лет – 3811 что составляет 37,1% всего населения района.
В рамках обучающих семинаров работников культуры Поныровского района, даются методические рекомендации по активизации добровольческого движения района, в том числе и в направлении профилактики наркопотребления. В июле текущего года в четвертый раз состоялся районный фестиваль добровольческих (волонтёрских) объединений «Доброволец – 2022», в рамках которого была реализована акция «Пять добрых дел», показ агитбригад по профилактике наркопотребления и другие конкурсные задания.
Привлечение молодых людей к работе в волонтерских отрядах по пропаганде здорового образа жизни позволяет сформировать устойчивые антиалкогольные и антинаркотические установки, как у самих волонтеров, так и у тех ребят, с кем они занимаются, развить чувство самоуважения и ответственности.
Добровольческая деятельность осуществляется при взаимодействии с администрациями муниципальных образований района. Добровольцы волонтерского центра оказывают помощь пожилым жителям Поныровского района в заготовке на зиму дров и угля, помогают в уборке придомовой территории. Помогают с доставкой воды, продуктов, лекарств.
В Киноконцертном зале п. Поныри в 2021 году состоялось открытие представительства Ресурсного центра добровольчества. С 2022 года на базе, которого организован пункт сбора гуманитарной помощи мобилизованным в зону СВО.
На территории Поныровского района активно развивается волонтерство.
В районе действует 14 волонтёрских объединений. Общее количество волонтеров составляет 221 человек, в состав которых входят работающие, студенты, школьники.
В течение 2022 года волонтеры участвовали в мероприятиях различной направленности. Но прежде всего, они были задействованы в акциях, имеющих гражданско-патриотическую направленность и социальную значимость «Георгиевская лента», «Лента триколор». Добровольцы принимают активное участие в благоустройстве территорий на памятниках и воинских захоронениях.
Волонтерами Поныровского района реализуются следующие проекты: фестиваль волонтерских объединений «Доброволец года», экологические акции «Эко-забег», «Родники нашей памяти», проект «Возрождение» (реконструкция памятных захоронений), проект «Рука помощи» (оказание помощи одиноко проживающим пенсионерам).
23.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в 2022 году составил 86%. Показатель в 2022 год увеличился на 0,9% к уровню 2021 года, за счет увеличения общей численности обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в результате ограничительных мероприятий. По прогнозу на 2023-2025 годы планируется увеличение в связи с появлением специалистов узкой направленности для занятия с детьми в различных группах здоровья.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём
Муниципальные образования района участвуют в реализации областных, федеральных и муниципальных программ по следующим направлениям:
- обеспечение жильем молодых семей;
- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
Принимаются меры к улучшению жилищных условий. В 2022 году одна молодая семья получила социальную помощь для улучшения жилищных условий в рамках Федеральной Программы «Жилище» на сумму 585,9 тыс. рублей. Всего за период с 2012 по 2022 год по программе «Жилище» социальную помощь получили 20 семей, а по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» 41 семья получила сертификаты.
В отчетном 2022 году для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей были приобретены 2 жилых помещения (квартиры). В период с 2012 по 2022 годы было построено 40 домов, обеспечив жильем 161 человека из категории граждан: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
24. В 2022 году в Поныровском районе сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 2371 кв. метров – 63,8% к уровню 2021 года, в том числе 2227 кв. м. индивидуального строительства. Общая площадь жилищного фонда на территории района в 2022 году 345,8 тыс. кв. метров. Исходя из этих показателей, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя района, в 2022 году 32,3 кв. метра, в том числе введенная за отчетный год – 0,220 кв. метров.
По прогнозу на 2025 год соответствующие показатели имеют следующие значения: общая площадь жилых помещений – 366,3 тыс. кв. метров, общая площадь, приходящаяся на 1 жителя района – 34 кв. м, в том числе введенная – 0,410 кв. метров.
Ежегодно в целом по району планируется ввод жилья (включая индивидуальное строительство):
2023 год – 4866 кв. метров;
2024 год – 5113 кв. метров;
2025 год – 5113 кв. метров.
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2022 году 2,97 гектара, в том числе для индивидуального строительства выделено 0,58 гектара. Исходя из этих показателей площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. жителей в 2022 году 2,76 гектара, в том числе для индивидуального строительства – 0,54 гектара.
По сравнению с 2021 годом показатель снизился выделенных участков под индивидуальное жилищное строительство. В 2025 году показатель составит
3,47 га за счёт увеличения численности участников-застройщиков.
Площадь земельных участков, выделенных для индивидуального строительства в 2023 году и на период до 2025 года увеличится, за счет строительства индивидуальных жилых домов, дорог местного значения.
26. По отчёту за 2022 год площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет составляет 12500 кв. метров. По прогнозу до 2025 года показатель уменьшается за счёт оформления права собственности на земельные участки.
Иные объекты капитального строительства, в отношении которых, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет отсутствуют.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Комплекс мер по развитию ЖКХ Поныровского района направлен на обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса района, повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
На период 2023-2025 годы предусматривается:
- снижение издержек, потерь в сетях, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли, грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдение параметров и стандартов тепло- и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подаваемых потребителям.
27. По состоянию на 01.01.2023 года многоквартирные дома расположены в п. Поныри и п. Возы – 35 многоквартирных дома. По отчёту за 2022 год доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов составляет 100% всего, в том числе:
- собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ (товарищества собственников жилья) - 5 домов (14,2%);
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 15 домов (42,9%);
- управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания п. Возы» - 15 домов (42,9%).
28. Организации коммунального комплекса, осуществляющие оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, на территории муниципального района составляют 71,43% (5 организаций из имеющихся 7).
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт - 100%.
30. На 1 января 2023 года численность населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляла 67 человека. В течение 2022 года получили и улучшили жилищные условия 4 человек или 6% от состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что на 15,5% ниже по сравнению с предшествующим 2021 годом. Снижение показателя обусловлено уменьшением количества нуждающихся в жилых помещениях.
Организация муниципального управления
В течение 2022 года Администрацией Поныровского района совместно с органами местного самоуправления проводилась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, привлечения инвестиций, поддержке предпринимательской активности, снижению безработицы, решению социальных проблем.
Осуществлялась реализация мероприятий муниципальных программ Поныровского района Курской области, Схемы территориального планирования Поныровского района.
В результате принятых мер, в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей.
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов в 2022 году составила 28,8% что на 21% выше по сравнению с 2021 годом за счет увеличения доходов, в связи с продажей материальных и нематериальных активов - продажа земельных участков. По прогнозу в период с 2023 по 2025 годов показатель увеличится за счет поступлений в бюджет района (повышение заработной платы работников предприятий и организаций, увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и др.)
32. Организаций муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства не имеется.
33. Объем незавершенного в установленные сроки строительства
в 2022 году составил 19068,5 тыс. рублей – 64,8% к уровню 2021 года, в связи с уточненными данными бухгалтерского учета (Форма по ОКУД 0503190 «Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства» на 01.01.2023). По прогнозу показатель будет снижаться за счет оформления объектов в собственность и увеличиваться в связи со строительством новых объектов.
Автомобильные дороги, построенные в щебне не прошедшие государственную регистрацию в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ (объект не является сооружением, перемещение которого причинит несоразмерный его назначению ущерб):
- дорога с. 1-Поныри ул. Майоровка Поныровского района Курской области (2350,1 тыс. рублей) - 2016 год;
- автодорога с. Становое Поныровского района Курской области
(2158,7 тыс. рублей) – 2016 год;
- автодорога в с. Нижнесмородино Поныровского района Курской области (2255 тыс. рублей) – 2017 год;
- автодорога в с. 2-Поныри, ул. Низ Поныровского района Курской области (1549,5 тыс. рублей) – 2016 год.
А также строительство Водоснабжение западной части п. Поныри Поныровского района Курской области Сметная стоимость объекта
17621522,54 рублей. В 2022 году было затрачено 1511719,74 рублей на проектно-сметную документацию и строй контроль за счет средств местного бюджета.
Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта «Водоснабжение западной части п. Поныри Поныровского района Курской области» от 13.03.2023 № 01/03/23. Завершение работ по строительству объекта запланировано в ноябре 2023 года, в соответствии с заключенным контрактом.
По прогнозу до 2025 года показатель будет снижаться за счет оформления объектов строительства в собственность и увеличиваться в связи со строительством новых объектов.
34. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных учреждениях не имеется.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в 2022 году составили 32085 тыс. рублей, в том числе в расчёте на 1 жителя 2978 рублей – 99,8% к 2021 году. В 2022 году показатель увеличился за счет введения дополнительных выплат за классное руководство и увеличения целевого показателя по заработной плате работников, попадающих под Указы Президента Российской Федерации. А также открытие новых мест. По прогнозу на 2023 – 2025 годы расходы запланированы в соответствии с нормативами на содержание органов местного самоуправления.
36. Схема территориального планирования Поныровского района утверждена решением Представительного собрания 24.03.2011 года.
37. Согласно данным социологического опроса удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в 2022 году – 88,3%, снизился на 11,5% к уровню 2021 года в связи с недостаточной информационной открытостью органов местного самоуправления Поныровского района. По прогнозу на 2023 - 2025 годы планируется рост показателя, за счет оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципального района.
38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2022 году увеличение на 4,2% и составила 10774 человек. В 2023 - 2025 годах показатель планируется на уровне 2022 года.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В целях реализации на территории Поныровского района Федерального Закона от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализуются мероприятия муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Поныровском районе Курской области».
В рамках данной программы проводилась работа по внедрению энергосберегающих проектов в бюджетных учреждениях Поныровского района, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предприятиях промышленности. Осуществлялась установка энергосберегающих приборов, оборудования, приборов учета потребляемых ресурсов.
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на одного проживающего в 2022 году:
- показатель потребляемой электрической энергии в 2022 году увеличился на 17,5% по сравнению с 2021 годом в связи с увеличением потребления электроэнергией жителями многоквартирных домов. По прогнозу до 2025 года планируется уменьшение показателя за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы).
- показатель за 2022 год остался на уровне 2021 года. По прогнозу до
2025 года расход тепловой энергии планируется в количестве 0,05 Гкал. на
1 кв. метр общей площади многоквартирных жилых домов;
- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;
- в 2022 году расход холодной воды в расчете на 1 жителя МКД уменьшился на 2,9% по отношению к 2021 году и составил 26,9 куб. м.
В 2023 – 2025 годах показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта воды, установленных в многоквартирных жилых домах.
- в 2022 году расход природного газа увеличился по сравнению
с 2021 годом на 14,6%, за счет повышения потребления природного газа на отопление в связи с погодными условиями. По прогнозу до 2025 год расход природного газа уменьшается за счет использования современных электроприборов для бытовых нужд жителями многоквартирных жилых домов.
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями:
- показатель потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2022 году снизился на 7,9% по сравнению с 2021 годом. На период до 2025 года расход электроэнергии уменьшается за счет ввода в эксплуатацию газовых котельных и замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы) в бюджетных организациях района;
- объём потребляемой тепловой энергии в 2022 году на 1 кв. метр общей площади - 0,13 Гкал. или 86,7% к 2021 году. В связи с продлением окончания отопительного сезона 2021-2022 гг. на 10 дней (распоряжение Администрации Поныровского района № 57-р от 25.04.2022). С 2023 по 2025 гг. показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта тепловой энергии, установленных в бюджетных учреждениях района;
- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;
- показатель потребляемой холодной воды в 2022 году на 1 человека населения - 0,61 куб. м. – 93,8% к 2021 году. По прогнозу до 2025 года показатель уменьшается за счет увеличения установленных приборов учета воды, потребляемой бюджетными учреждениями района;
- В 2022 году показатель уменьшился в связи с погодными условиями в период отопительного сезона 2021-2022 гг. А также с несвоевременным началом отопительного сезона 2022-2023 гг. (распоряжение Администрации Поныровского района № 117-р от 22.09.2022).
Качество условий оказания услуг
На основании постановления Администрации Курской области от 16.03.2018 № 207-па «О формировании независимой системы оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания Курской области» определено проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.
На территориях муниципальных образований и городских округов Курской области создаются Общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания Курской области (далее Общественный совет). Общественными советами определяется перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания услуг в соответствующей сфере. Общественные советы принимают участие в определении организации-оператора и проводят НОКУО с учетом предоставленной информации от оператора. Результаты НОКУО и предложения об улучшении деятельности в соответствующих сферах направляют в администрации муниципальных образований и городских округов Курской области.
На территории Поныровского района Курской области в 2018 году созданы Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями Поныровского района Курской области и Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры Поныровского района.
41.1. Результаты НОКО в 2022 году: МКУК «Становской СДК» - 88,33 (баллов); МКУК «Матвеевский СДК» - 88,33(баллов); МКУК «Игишевский СДК» - 93,33 (баллов); МКУК «Возовский СДК» - 96,67 (баллов); МКУК «Бобровский СДК» - 64,65 (баллов); МКУК «Березовецкий СДК» - 86,0 (баллов); МКУК «2-Поныровский СДК» - 98,18 (баллов); МКУК «1-Поныровксй СДК» - 91,0 (баллов); МКУК «Межпоселенческая библиотека» - 100,0 (баллов). Показатель за 2022 год составил 97,6 баллов.
По прогнозу до 2025 года показатель будет на уровне 2022 года.
41.2. Результаты НОКО в 2022 году: МКОУ «Нижнесмородинская ООШ» - 92,4 (балла); МКОУ «Возовская СОШ» - 91,6 (балл); МКОУ «Краснооктябрьская СОШ» - 87,4 (баллов); МКОУ «Ольховатская СОШ» - 87,4 (баллов); МКОУ «Брусовская СОШ» - 86,16 (баллов).
Показатель за 2022 год составил 88,99 баллов. По прогнозу до 2025 года показатель не превысит 90%.
В Поныровском районе Курской области муниципальные организации осуществляющие свою деятельности в сферах охраны здоровья и социального обслуживания, а также иные организации, расположенные на территории Поныровского района, оказывающие услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Поныровский район» Курской области отсутствуют.