ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы Поныровского района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Поныровского района Курской области за 2021 год

 

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

 

В Поныровском районе в течение 2021 года органами местного самоуправления района проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы, реализации федеральных и государственных программ Курской области, муниципальных программ Поныровского района. Базовым направлением являлась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, решению социальных проблем.

В 2021 году в Поныровском районе осуществлялась реализация 17 муниципальных программ по различным вопросам социально-экономического развития района.

В результате принятых мер в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей. Увеличился объем отгруженных товаров промышленного производства. Наблюдается рост ввода жилья застройщиками. Повысилась среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В полном объеме и своевременно обеспечивалась реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства.

 

1. В решении задач социальной направленности активно участвуют хозяйствующие субъекты малого предпринимательства. Малый и средний бизнес Поныровского района характеризуется положительной динамикой развития.

Предприятия малого бизнеса работают в сфере потребительского рынка, сфере бытовых услуг, транспорта, сельского хозяйства.

Оборот малого и среднего предпринимательства в 2021 году составил 613 млн. рублей – 95% к 2020 году.

В соответствии со сплошным наблюдением Росстата за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса в этой сфере действуют 35 юридических лиц и 180 индивидуальных предпринимателей – 196,9 ед. в расчёте на 10 тыс. человек населения.

 

2. Доля численности работников малых и средних предприятий 18,2% (284 чел. от 1562 чел.) в общей численности работников всех предприятий и организаций района. До 2024 года показатель остается на уровне 2021 года.

 

 

 

Инвестиционная деятельность

 

3. Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние экономики, является привлечение инвестиций. Администрацией района принимаются меры по реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Поныровского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Поныровского района Курской области».

По состоянию на 01.01.2022 года имеется 9 инвестиционных паспортов на свободные земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципальных образований и администрации Поныровского района площадью 302,76 га, которые могут быть предложены инвесторам для организации и ведения бизнеса.

На данных площадях возможно строительство следующих предприятий: животноводческих комплексов; тепличных комбинатов (выращивание культур закрытого грунта); птицефабрик.

Информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте «Инвестиционный портал Курской области» по адресу:http://kurskoblinvest.ru.

В 2021 году объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) по району в расчёте на одного жителя района составил 11157 рублей – это средства предприятий:

- ТОСП ООО «Мироторг-Курск» 330 тыс. рублей – прочие машины и оборудования;

- ООО «Курск-Агро» 85502 тыс. рублей – сооружения, транспортные средства, прочие машины и оборудование;

- филиал ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» 7428 тыс. рублей – строительство сетей электроснабжения;

- АО «Курские электрические сети» - 392 тыс. рублей - строительство сетей электроснабжения;

- Прочие организации 7748 тыс. рублей - приобретение машин и оборудования.

 

Земельные правоотношения

 

4. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления поселений проводится работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, по отчёту за 2021 год составляет 73%. По прогнозу до 2024 года показатель увеличивается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

 

 

 

 

 

Сельское хозяйство

 

5. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Над выполнением производственной программы по сельскому хозяйству работают все категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан. В сельском хозяйстве функционирует 9 сельскохозяйственных предприятий и 50 микропредприятий включающее в себя крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей.

За отчетный период в агропромышленном комплексе есть существенные позитивные изменения. Посевная площадь выполнена на 102%, в том числе зерновые культуры выполнены на 104%, сахарная свекла на 99%.

В структуре посевных площадей произошли существенные изменения, увеличились площади посева масличных культур до 9490 га. Выращено зерновых культур 94,9 тыс. тон, урожайность составила 35,3 ц/га.  Валовый сбор сахарной свеклы составляет 124,7 тыс. тон, урожайность 338 ц/га в физическом весе.

В рамках программы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» созданы 24 рабочих мест, имеется 308 голов КРС. Сумма поддержки за период 2014-2021 годы составила 24,8 млн. рублей. На получение гранта по государственной программе «Семейная ферма» в 2022 году планируют принять участие 2 крестьянских фермерских хозяйства района.

Увеличение объёмов производства и рост цен на сельскохозяйственную продукцию оказали положительное влияние на финансовый результат сельскохозяйственных предприятий. По итогам деятельности за 2019 - 2021 годы и прогнозу на 2022 - 2024 годы все сельскохозяйственные предприятия района имеют положительный финансовый результат.

 

Состояние автомобильных дорог

 

Решаются вопросы развития дорожной сети. За счет средств муниципального дорожного фонда проведен ремонт автодорог местного значения:

- с твердым асфальтовым покрытием в п. Возы ул. Садовая и ул. Чевычелова (571 м) и в с. Горяйново ул. Школьная (560 м);

- (щебеночное покрытие) на территории 1-го Поныровского, 2-го Поныровского, Первомайского, Ольховатского, Верхне-Смородинского сельсоветов - отремонтировано 5,1 км дорог.

 

6. По данным Росстата общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на конец 2021 года составляет 285,7 км. В том числе протяжённость дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 260,6 км – 91,2% от общей протяжённости.

По прогнозу до 2024 года количество дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшается до 88% за счёт строительства новых и проведения ремонта существующих дорог местного значения.

 

7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района, в общей численности населения района в 2021 году составила 1,3%. По прогнозу до 2024 году данный показатель составит 1,2%. Снижение показателя будет обеспечено за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых индивидуальными предпринимателями.

 

Доходы населения

 

8. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:

- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

- постановлением Администрации Поныровского района от 25.06.2021 № 231 установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2021 год; аналогичные постановления действовали и в 2014 - 2020 годах;

- вопрос выполнения целевых показателей уровня оплаты труда внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.

- проводится мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.

В 2021 году в Поныровском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 29959,4 рублей – 110,3% к 2020 году. Увеличение заработной платы наблюдался по всем видам экономической деятельности. В 2024 году среднемесячная заработная плата одного работника планируется с ростом на 14,2% к 2021 году.

По отчёту за 2021 год среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений района составила:

- работников дошкольных образовательных учреждений – 22407,23 рублей или 111,6% к 2020 году;

- работников общеобразовательных учреждений – 29448,1 рублей, или 112,8% к 2020 году;

 - учителей муниципальных образовательных учреждений – 37121,96 рублей или 116,8% к уровню 2020 года;

 - работников муниципальных учреждений культуры и искусства – 34180,4 рублей или 108,8% к уровню 2020 года;

- работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта (Отдел культуры, по делам молодежи, ФК и спорту администрации Поныровского района) – 10642 рублей или 104,1% к уровню 2020 года.

В 2022 – 2024 годах планируется увеличение заработной платы работников бюджетной сферы за счёт выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

 

Дошкольное образование

 

Дошкольное образование с недавнего времени стало уровнем общего образования. На территории района функционируют Поныровский детский сад «Ромашка» и Возовский детский сад «Светлячок», на базе трех общеобразовательных организаций открыты группы дошкольной подготовки. Одна из мер, принимаемых администрацией района, является увеличение охвата детей дошкольным образованием.

Администрацией района разработаны мероприятия, реализация которых осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям:

- укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования, путем создания условий в дошкольных учреждениях для предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечения детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

- повышение качества дошкольного образования, обеспечивается путём совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров, их профессиональной компетентности для реализации качественного дошкольного образования.

- организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений, которое осуществляется за счёт внедрения информационных технологий в дошкольное образование, методического сопровождения новых форм дошкольного образования.

Общая численность воспитанников в дошкольных учреждениях составляет 309 человек. В 2019 году решена задача по охвату детей дошкольным образованием в возрасте от 2-х месяцев до трех лет. В рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в Поныровском районе создано 25 дополнительных мест в детском саду «Ромашка» (10 – для детей в возрасте от 2-х мес. до 1 года, и 15 мест - для детей в возрасте от 1 года до 3-х лет).

 

9. Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2021 году составила – 35,6% в общей численности детей от 1 до 6 лет. По сравнению с 2020 годом показатель увеличился на 5,3% за счёт увеличения количества детей, обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях района. В 2022-2024 годах показатель повышается за счёт уплотнения существующих и открытия новых групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района.

 

10. В 2021 году численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, увеличилась по отношению к 2020 году, за счет изменения условий подачи заявлений постановки на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. По прогнозу до 2024 года будет продолжена работа по открытию групп дошкольного образования детей на базе школ района. Актуального спроса на определение детей в детские дошкольные учреждения не имеется.

 

11. Показатель доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2021 году составил 50% (1 здание из 2). В п. Поныри с 2022 года в МКОУ ДО «Поныровский детский сад «Ромашка» в рамках реализации проекта «Народный бюджет» в Курской области запланировано начало работ по капитальному ремонту здания (капитальный ремонт системы отопления с заменой теплового узла). Завершение работ по капитальному ремонту планируется к 2024 году.

 

Общее и дополнительное образование

 

13. Система образования Поныровского района представлена 13 общеобразовательными организациями (5 – основных и 8 – средних школ); 2 организациями дополнительного образования; 2 организациями дошкольного образования. Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

В учреждениях образования обучается и воспитывается 1440 детей (1131 обучающихся общеобразовательных организаций и 309 воспитанников дошкольного образования).

Благодаря финансированию из областного бюджета в 2021 году улучшена материально-техническая база образовательных организаций, удалось сформировать большой заказ учебников, с учетом внесенных изменений в федеральный перечень. Уже на протяжении нескольких лет обеспеченность учебниками составляет 100%. Приобретено оборудование для кабинетов физики и химии, для развития робототехники на территории Поныровского района, спортивное и компьютерное оборудование. За счет внебюджетных средств пополнены фонды школьных библиотек художественной литературой.

Необходимым звеном при формировании сети общеобразовательных организаций стали школьные перевозки. В 2021 году на школьных маршрутах работали 6 единиц школьного автотранспорта, которые ежедневно подвозили к месту учёбы и обратно 179 человек. Весь школьный транспорт оснащен системой ГЛОНАСС и подключен к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Курской области.

За счет средств федерального бюджета обновился школьный автопарк МКОУ «Поныровская средняя общеобразовательная школа» - получены 2 новых транспортных средства марки «ПАЗ» и «ГАЗ».

Выполняя одно из посланий Президента РФ Представительному собранию, с 1 сентября 2020 года бесплатным питанием обеспечены все обучающиеся начального общего образования. В 2021 году это 512 школьников. Стоимость горячего питания на одного ребенка составляет – 75 рублей, а охват питанием составил 96 % от общего количества детей. За счет средств муниципального бюджета питаются 379 детей из многодетных семей и специальных коррекционных классов.

Большое внимание в районе уделяется антитеррористической безопасности объектов образования. Все образовательные организации имеют паспорта безопасности, оснащены системами видеонаблюдения, оборудованы кнопкой экстренного вызова, имеют ограждения. Тремя образовательными организациями заключены договора с ООО «ЧОП «Содействие» для обеспечения пропускного режима, физической охраны и защиты жизни воспитанников и сотрудников организаций.

Одной из приоритетных задач является подготовка образовательных организаций к новому учебному году В рамках подготовки образовательных организаций к новому 2021-2022 учебному году и для внедрения региональных проектов «Успех каждого ребенка» и «Цифровая образовательная среда» за счет средств местного бюджета осуществлен текущий ремонт образовательных организаций: проведена замена оконных и дверных блоков, устройство приточной вентиляции в помещениях спортивных залов Возовской, Брусовской средних и Горяйновской основной школ, осуществлен капитальный ремонт фасада спортивного зала Горяйновской основной школы.

Продолжается работа по созданию комфортных условий в образовательных организациях района. В рамках регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на базе муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Возовская средняя общеобразовательная школа» 15 октября 2021 года состоялось открытие образовательного Центра «Точка роста» естественно-научной и технологической направленностей.  Для внедрения данного проекта за счет средств местного бюджета выполнены работы по капитальному ремонту классов и коридора здания МКОУ «Возовская средняя общеобразовательная школа».

С 2020 года в Поныровском районе реализуется региональный проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». На базе МКОУ «Поныровская средняя общеобразовательная школа» были открыты новые места дополнительного образования детей по двум направлениям «Робототехника», «Геобионтика», 120 ученико-мест. В 2021 году региональный проект «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» реализуется на базе трех общеобразовательных организаций Поныровской, Возовской, Ольховатской средних школах.

На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Курской области местному бюджету на капитальный ремонт спортзала здания МКОУ «Нижнесмородинская средняя общеобразовательная школа». Осенью 2021 года Фондом содействия развитию спорта Курской области «Спортивное поколение» на территории МКОУДО «Поныровская детско-юношеская спортивная школа» безвозмездно изготовлена и установлена тренировочная площадка для занятия воркаутом.

Для обеспечения занятости обучающихся во внеурочное время, развития их творческого потенциала в муниципальной системе образования функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей: Дом пионеров и школьников и детско-юношеская спортивная школа. В 2021 году в данных учреждениях было занято 460 учащихся. На базе общеобразовательных организаций работают 152 объединение дополнительного образования по различным направлениям. Охват детей дополнительным образованием в 2021 году составил 66%.

 

14. В 2021 году доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 9 ед. – 69,2% в общем количестве образовательных учреждений – средние школы п. Поныри, п. Возы, с.Ольховатка, с. 2-е Поныри, с. Бобровка, с. Брусовое, с. Нижнесмородино, с. Первомайское, с. Горяйново. По прогнозу до 2024 года показатель остается на уровне 2021 года.

 

15. В 2021 году удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта 69,2% (9 из 13 ед.) в общем количестве. До 2024 года показатель будет снижаться за счет уменьшения количества зданий, требующих капитального ремонта.

 

16. Доля детей первой и второй групп здоровья в 2021 году составила 73,2% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – или 98,3% к уровню 2020 года. Изменения значений показателя зависят от проведения диспансеризации, систематического занятия физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни детей. Показатель будет увеличиваться за счет проведения плановых диспансеризаций к 2024 году.

 

17. В 2021 году и на период до 2024 года, обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях района, не имеется.

 

18. Расходы бюджета муниципального района на общее образование в 2021 году составили 241 млн. рублей, что составляет 212 тыс. рублей в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Увеличение расходов на 13,4% произошло за счет повышения тарифов на топливно-энергетические ресурсы и перехода с электрического на газовое отопление. По прогнозу до 2024 года планируется уменьшение расходов на общее образование за счет оптимизации средств.

 

19. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет 1758 человек, в том числе, получающие услуги по дополнительному образованию 77% от общей численности детей данной возрастной группы. Дополнительное образование осуществляется в Детской школе искусств, Детской юношеской спортивной школе, Доме Пионеров, кружках и секциях общеобразовательных учреждений района. 

Показатель численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2021 году увеличился за счет уплотнения количества обучающихся в дополнительных общеобразовательных учреждениях. По прогнозу на 2022 - 2024 годы планируется повышение данного показателя, за счёт увеличения наполняемости Детской школы искусств, Спортивной юношеской школы, кружков и секций общеобразовательных школ района.

 

Культура

 

20. Сеть учреждений культуры Поныровского района представляют:

МКУ ДО «Поныровская детская школа искусств», МКУК «Межпоселенческая библиотека» с 14 филиалами, пять из которых являются модельными, МКУК «Поныровский центр культуры и досуга», 13 сельских Домов культуры, а также три коллектива художественной самодеятельности, имеющие звание «народный».

В целях обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям, а также обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни в 2021 году продолжена работа по приведению помещений учреждений культуры района в современный и соответствующий запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан, вид. Для этого, учреждения культуры района постоянно участвуют в федеральном проекте партии Единая Россия «Культура малой Родины» по направлению «Местный Дом культуры». Участие в данном проекте позволяет обеспечить доступ всех граждан к участию в культурной жизни района, разнообразить культурный досуг и расширить возможности для дополнительного образования. За период с 2017 года участие в данном проекте позволило улучшить техническое оснащение 13 домов культуры, из них в 2021 году в проекте приняли участие МКУК «Бобровский сельский Дом культуры» и МКУК «Поныровский центр культуры и досуга».

Поныровский район – земля воинской славы, на территории района более 80 памятников, памятных знаков, мемориальных досок военной истории, в том числе 27 объектов культурного наследия регионального и федерального значения.

В День неизвестного солдата состоялось открытие памятного знака «Работникам прокуратуры Курской области, погибшим в годы Великой Отечественной войны». Инициатором его создания стала прокуратура области. Открытие памятного знака прошло накануне 300-летия образования прокуратуры. На территории 2-Поныровского сельсовета на братской могиле ул. Подроща был открыт обновленный мемориал (новая скульптура Солдату- победителю).

В рамках программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» (через комитет ЖКХ и ТЭК Курской области) в 2021 году выполнение работ по восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинского захоронения «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в период Великой отечественной войны» в с. Брусовое Возовского сельсовета.

В 2022 году данная работа будет продолжена, планируется осуществить ремонт 7 братских захоронений на территории Ольховатского (3 захоронения), 1-го Поныровского (3 захоронения) и Возовского (1 захоронение) сельсоветов. Сметная стоимость данных работ составляет 5,7 млн. рублей.

В учреждениях культуры проводится системная работа по патриотическому, эстетическому, экологическому воспитанию подрастающего поколения, функционируют 101 клубное формирование на базе культурно – досуговых учреждений и 17 при библиотеках района, с общим количеством 1287 человек, что составляет 14,4 % от всего населения района. Число детей, привлечённых к участию в творческих мероприятиях, составляет 10,2% от общего числа детей района.

Компьютеризация библиотечных учреждений района составляет 100%. В целях выполнения решения правительства РФ от 09.11.2016 года по вопросу обеспечения 100 % подключения библиотек к сети Интернет в МКУК «Межпоселенческая библиотека» Поныровского района Курской области к сети Интернет подключены 14 из 15 библиотек, имеется доступ к Национальной электронной библиотеке. На территории района открыто 5 модельных библиотек, что составляет 33,3 % от количества библиотек района. В ноябре 2022 году планируется открытие модельной библиотеки в п. Поныри на базе МКУК «Межпоселенческая библиотека» Поныровского района.

Среди учреждений культуры МКУ ДО «Поныровская школа искусств» занимает особое место. С 2017 года в Детской школе искусств обучаются учащиеся почти всех общеобразовательных школ нашего района. Обучающиеся и преподаватели школы активные участники районных творческих проектов. 150 из 160 обучающихся Детской школы искусств приняли участие в различных областных, Всероссийских и Международных конкурсах, творческих мероприятиях, рекомендованных комитетом по культуре Курской области.

В целях выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи ежегодно вручается премия главы Поныровского района победителям конкурсов различной величины и руководителям, подготовившим победителей. Семи обучающимся Детской школы искусств назначена стипендия Губернатора Курской области, одному обучающемуся назначена премия Губернатора Курской области. С 2022 года Поныровская детская школа искусств имеет статус областного учреждения.

Уровень обеспеченности учреждениями культуры (клубами и библиотеками) в районе - 100%.

Парков культуры и отдыха на территории района не имеется.

 

21. За отчетный 2021 год показатель составил 41,2% (7 зданий из 17). В период до 2024 года планируется произвести капитальный ремонт в оставшихся зданиях.

22. Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности и требующие реставрации, отсутствуют.

 

Физическая культура и спорт

 

23. Проводится работа по созданию условий для развития массовой физической культуры, как залога здорового образа жизни.

В структуру организации физкультурного движения в Поныровском районе входят 13 общеобразовательных школ, МКУ ДО «Поныровская детско-юношеская спортивная школа», Поныровский филиал ОБПОУ «Свободинский аграрно-технический техникум им. К.К. Рокоссовского», в которых осуществляется работа по реализации государственной политики в вопросах развития физкультуры и спорта.

На территории района имеются 5 спортивных площадок, 10 детских спортивно – игровых площадок. Площадки доступны для всего населения.

По инициативе председателя фонда содействия развитию спорта Курской области «Спортивное поколение» Е.А. Ламоновой прекрасным подарком для ребят Поныровского района стало открытие современной хоккейной коробки на территории физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Поныри. Без дела коробка стоять не будет. Летом здесь можно будет играть в футбол, волейбол, баскетбол.

Одной из форм привлечения населения к здоровому образу жизни, популяризации занятий физической культурой и спортом является проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Районные спортивные команды участвуют во Всероссийском Дне бега, Всероссийском Кроссе нации, областной Спартакиаде пенсионеров, соревнованиях на Кубок Губернатора Курской области по футболу, Кубок Курской области по мини – футболу, проводится ежегодная Спартакиада среди школьников.

В 2021 году представители спортивных коллективов района принимают активное участие во Всероссийских массовых соревнованиях, которые проходят в г. Курске и Курской области, участие в лыжной гонке «Лыжня России - 2021», во Всероссийском дне бега, «Забег.РФ», «Оранжевый мяч».

Увеличилось общее количество, занимающихся спортом. К занятиям физической культурой оздоровительной направленности и спортивных секциях привлечено более 49,7% от общего числа жителей района.

В районе проживает 10401 человека, из них молодёжи от 14 до 35 лет – 2566 что составляет 24,7% всего населения района.

В районе функционируют 117 клубных формирований, из них 32 для молодёжи. Активно действуют любительское объединение «Уют», в составе которого в 2017 году было тридцать семей, в 2021 стало более пятидесяти. Члены формирования участвуют в культурной жизни района, на базе объединения создан детский фольклорный коллектив «Потешки». Ежеквартально, по инициативе членов клуба, организуются районные семейные мероприятия, различные по тематике и форме проведения.

При отделе молодёжи функционирует «Молодёжный совет Поныровского района», участники которого вырабатывают рекомендации и вносят предложения по вопросам реализации молодежной политики на территории района, способствуют формированию и поддержке созидательной активности молодёжи. В районе социально значимой деятельностью занимается молодёжная политическая организация «Молодая гвардия Единой России». Они оказывают конкретную помощь пожилым людям и людям с ограничениями в жизнедеятельности, участвуют в экологических десантах и культурной жизни района.

В 2018 году отдел молодёжи принял участие в областном смотре – конкурсе «Кулинарные традиции Курской губернии» и стал обладателем «ГРАН-ПРИ», представив традиционное блюдо саян Поныровского района «Гарбузню». В 2019 году «Гарбузня» осталась брендом Курской губернии, а в 2020 году «Гарбузня» стала одним из этапов реализации региональной комплексной программы детского инклюзивного туризма «Крошечными шагами по Курскому краю».

 

23.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в 2021 году составил 85,2%. Показатель в 2021 год уменьшился на 2,6% к уровню 2020 года, за счет снижения общей численности обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в результате ограничительных мероприятий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. По прогнозу на 2022-2024 годы планируется увеличение в связи с появлением специалистов узкой направленности для занятия с детьми в различных группах здоровья. 

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

 

Муниципальные образования района участвуют в реализации областных, федеральных и муниципальных программ по следующим направлениям:

- обеспечение жильем молодых семей;

- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

С 2010 года в районе проводится работа по выявлению участников Великой Отечественной войны, их вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За период 2010 – 2021 годов 99 ветеранов были поставлены на жилищный учет и получили жилье.

Принимаются меры к улучшению жилищных условий. В 2020 году одна молодая семья получила социальную помощь для улучшения жилищных условий в рамках Федеральной Программы «Жилище» на сумму 730,8 тыс. рублей. Всего за период с 2012 по 2021 год по программе «Жилище» социальную помощь получили 19 семей, а по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» 41 семья получила сертификаты. За последние 7 лет для детей – сирот построено 156 квартир или 39 домов. Под жилищное строительство предоставлены бесплатно участок 1 многодетной семье, а всего за период с 2012 года – 182 семьям.

 

24. В 2021 году в Поныровском районе сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 3714 кв. метров – 61,6% к уровню 2020 года, в том числе 3510 кв. м. индивидуального строительства. Общая площадь жилищного фонда на территории района в 2021 году 356,6 тыс. кв. метров. Исходя из этих показателей, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя района, в 2021 году 33,5 кв. метра, в том числе введенная за отчетный год – 0,356 кв. метров.

По прогнозу на 2024 год соответствующие показатели имеют следующие значения: общая площадь жилых помещений – 375 тыс. кв. метров, общая площадь, приходящаяся на 1 жителя района – 36,3 кв. м, в том числе введенная – 0,375 кв. метров.

Ежегодно в целом по району планируется ввод жилья (включая индивидуальное строительство):

2022 год – 4446 кв. метров;

2023 год – 4866 кв. метров;

2024 год – 5113 кв. метров.

 

25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2021 году 9,4 гектара, в том числе для индивидуального строительства выделено 0,55 гектара. Исходя из этих показателей площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. жителей в 2021 году 9,09 гектара, в том числе для индивидуального строительства – 0,53 гектара.

По сравнению с 2020 годом показатель снизился за счёт выделенных земельные участки для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан.

Площадь земельных участков, выделенных для индивидуального строительства в 2022 году и на период до 2024 года увеличится, за счет строительства индивидуальных жилых домов, дорог местного значения.

 

26. По отчёту за 2021 год площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет составляет 13000 кв. метров. По прогнозу до 2024 года показатель уменьшается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

Иные объекты капитального строительства, в отношении которых, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет отсутствуют.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Комплекс мер по развитию ЖКХ Поныровского района направлен на обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса района, повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

На период 2022-2024 годы предусматривается:

- снижение издержек, потерь в сетях, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли, грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдение параметров и стандартов тепло- и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подаваемых потребителям.

 

27. По состоянию на 01.01.2022 года многоквартирные дома расположены в п. Поныри и п. Возы – 35 многоквартирных дома. По отчёту за 2021 год доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов составляет 100% всего, в том числе:

- собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ (товарищества собственников жилья) - 5 домов (14,2%);

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 15 домов (42,9%);

- управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания п. Возы» - 15 домов (42,9%).

 

28. Организации коммунального комплекса, осуществляющие оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, на территории муниципального района составляют 71,43% (5 организаций из имеющихся 7).

 

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт - 100%.

 

30. На 1 января 2022 года численность населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляла 85 человека. В течение 2021 года получили и улучшили жилищные условия 6 человек или 7,1% от состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что на 9% ниже по сравнению с предшествующим 2020 годом. Снижение показателя обусловлено уменьшением количества нуждающихся в жилых помещениях.

 

Организация муниципального управления

 

В течение 2021 года Администрацией Поныровского района совместно с органами местного самоуправления проводилась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, привлечения инвестиций, поддержке предпринимательской активности, снижению безработицы, решению социальных проблем.

Осуществлялась реализация мероприятий муниципальных программ Поныровского района Курской области, Схемы территориального планирования Поныровского района.

В результате принятых мер, в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей.

 

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов в 2021 году составила 23,8% что на 31,8% ниже по сравнению с 2020 годом за счет снижения доходов, в связи с продажей материальных и нематериальных активов - продажа земельных участков. По прогнозу в период с 2022 по 2024 годов показатель увеличится за счет поступлений в бюджет района (повышение заработной платы работников предприятий и организаций, увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и др.)

 

32. Организаций муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства не имеется.

 

33. Объем незавершенного в установленные сроки строительства в 2021 году составил 29437,9 тыс. рублей – 68,5% к уровню 2020 года, в связи с уточненными данными бухгалтерского учета (Форма по ОКУД 0503190 «Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства» на 01.01.2022). По прогнозу показатель будет снижаться за счет оформления объектов в собственность и увеличиваться в связи со строительством новых объектов.

В рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» начато строительство объекта «Водоснабжение д. Гнилое Поныровского района Курской области» протяженностью 2,6 км стоимостью 5,1 млн. рублей (переходящий объект). В 2021 году освоено средств 3,9 млн. рублей. Окончание строительства объекта запланировано в 2022 году.

Автомобильные дороги, построенные в щебне не прошедшие государственную регистрацию в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ (объект не является сооружением, перемещение которого причинит несоразмерный его назначению ущерб):

- дорога с. 1-Поныри ул. Майоровка Поныровского района Курской области (2350,1 тыс. рублей) - 2016 год;

- автодорога с. Становое Поныровского района Курской области (2158,7 тыс. рублей) – 2016 год;

- автодорога в с. Нижнесмородино Поныровского района Курской области (2255 тыс. рублей) – 2017 год;

- автодорога в с. 2-Поныри, ул. Низ Поныровского района Курской области (1549,5 тыс. рублей) – 2016 год.

Также объекты незавершенного строительства требующие переработки неактуальных проектно-сметных документаций (автодорога с. Игишево, Поныровского района, и автодорога п. Поныри, ул. Березов Лог).

По прогнозу до 2024 года показатель будет снижаться за счет оформления объектов строительства в собственность и увеличиваться в связи со строительством новых объектов.

 

34. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных учреждениях не имеется.

 

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в 2021 году составили 30856 тыс. рублей, в том числе в расчёте на 1 жителя 2985 рублей – 111,8% к 2020 году. В 2021 году показатель увеличился за счет введения дополнительных выплат за классное руководство и увеличения целевого показателя по заработной плате работников, попадающих под Указы Президента Российской Федерации. А также открытие новых мест. По прогнозу на 2022 – 2024 годы расходы запланированы в соответствии с нормативами на содержание органов местного самоуправления.

 

36. Схема территориального планирования Поныровского района утверждена решением Представительного собрания 24.03.2011 года.

 

37. Согласно данным социологического опроса удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в 2021 году – 99,8% или 100,1% к уровню 2020 года, в связи с улучшенным качеством предоставления услуг в сфере дополнительного образования детей, культуры, дошкольного образования, информационной открытостью органов местного самоуправления Поныровского района Курской области.

 

38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2021 году уменьшена на 1% и составила 10337 человек. В 2022 - 2024 годах показатель планируется на уровне 2021 года.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

В целях реализации на территории Поныровского района Федерального Закона от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализуются мероприятия муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Поныровском районе Курской области».

В рамках данной программы проводилась работа по внедрению энергосберегающих проектов в бюджетных учреждениях Поныровского района, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предприятиях промышленности. Осуществлялась установка энергосберегающих приборов, оборудования, приборов учета потребляемых ресурсов.

 

39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на одного проживающего в 2021 году:

- показатель потребляемой электрической энергии в 2021 году снизился на 13,5% по сравнению с 2020 годом в связи с уменьшением потребления электроэнергией жителями многоквартирных домов.  По прогнозу до 2024 года планируется уменьшение показателя за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы).

- показатель потребления тепловой энергии в многоквартирных жилых домах в 2021 году составил 0,05 или 125%. Показатель увеличился за счет увеличения объема потребления тепловой энергии в связи с погодными условиями;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- в 2021 году расход холодной воды в расчете на 1 жителя МКД уменьшился на 12,3% по отношению к 2020 году и составил 27,7 куб. м. В 2022 - 2024 годах показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта воды, установленных в многоквартирных жилых домах.

- в 2021 году расход природного газа увеличился по сравнению с 2020 годом на 7,9%, за счет повышения потребления природного газа на отопление в связи с погодными условиями. По прогнозу до 2024 год расход природного газа уменьшается за счет использования современных электроприборов для бытовых нужд жителями многоквартирных жилых домов.

 

40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями:

- показатель потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2021 году увеличился на 9,1% по сравнению с 2020 годом. На период до 2024 года расход электроэнергии уменьшается за счет ввода в эксплуатацию газовых котельных и замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы) в бюджетных организациях района;

- объём потребляемой тепловой энергии в 2021 году на 1 кв. метр общей площади - 0,15 Гкал. 115,4% к 2020 году.  В связи с продлением окончания отопительного сезона 2020-2021 гг. на 10 дней (распоряжение Администрации Поныровского района № 53-р от 21.04.2021). С 2022 по 2024 гг. показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта теплоэнергии, установленных в бюджетных учреждениях района;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- показатель потребляемой холодной воды в 2021 году на 1 человека населения - 0,65 куб. м. - 95,6% к 2020 году. По прогнозу до 2024 года показатель уменьшается за счет увеличения установленных приборов учета воды, потребляемой бюджетными учреждениями района;

- В 2021 году показатель увеличился в связи с погодными условиями в период отопительного сезона 2020-2021 гг. и составил 38,5 куб. м. на 1 человека населения. А также с ранним началом отопительного сезона 2021-2022 гг. (распоряжение Администрации Поныровского района № 120-р от 22.09.2021).

 

Качество условий оказания услуг

 

На основании постановления Администрации Курской области от 16.03.2018 № 207-па «О формировании независимой системы оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания Курской области» определено проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

На территориях муниципальных образований и городских округов Курской области создаются Общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания Курской области (далее Общественный совет). Общественными советами определяется перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания услуг в соответствующей сфере. Общественные советы принимают участие в определении организации-оператора и проводят НОКУО с учетом предоставленной информации от оператора. Результаты НОКУО и предложения об улучшении деятельности в соответствующих сферах направляют в администрации муниципальных образований и городских округов Курской области.

На территории Поныровского района Курской области в 2018 году созданы Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями Поныровского района Курской области и Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры Поныровского района.

 

41.1. Результаты НОКО в 2020 году: МКУК «Становской СДК» -  88,33 (баллов); МКУК «Матвеевский СДК» - 88,33 (баллов); МКУК «Игишевский СДК» - 93,33 (баллов); МКУК «Возовский СДК» - 96,67 (баллов); МКУК «Бобровский СДК» - 60,0 (баллов); МКУК «Березовецкий СДК» - 86,0 (баллов); МКУК «2-Поныровский СДК» - 98,18 (баллов); МКУК «1-Поныровксй СДК» - 91,0 (баллов); МКУК «Межпоселенческая библиотека» - 100,0 (баллов).

 Показатель за 2021 год составил 78,5 баллов. По прогнозу до 2024 года показатель будет на уровне 2020 года.

 

41.2. Результаты НОКО в 2021 году: МКОУ «Становская СОШ» -  93 (баллов); МКОУ «Березовецкая ООШ» - 90,66 (баллов); МКОУ «Бобровская ООШ» - 90,2 (баллов); МКОУ «Первопоныровская ООШ» - 88,68 (баллов); МКОУ «Горяйновская ООШ» - 87,4 (баллов); МКОУ «Первомайская ООШ» -  87,4 (баллов).

Показатель за 2021 год составил 89,5 баллов. По прогнозу до 2024 года показатель не превысит 90%.

 

В Поныровском районе Курской области муниципальные организации осуществляющие свою деятельности в сферах охраны здоровья и социального обслуживания, а также иные организации, расположенные на территории Поныровского района, оказывающие услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Поныровский район» Курской области отсутствуют.

Прикреплённый файл: доклад за 2021 год [332 Kb]