ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Поныровского района Курской области

за 2020 год

 

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

 

В Поныровском районе в течение 2020 года органами местного самоуправления района проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы, реализации федеральных и государственных программ Курской области, муниципальных программ Поныровского района. Базовым направлением являлась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, решению социальных проблем.

В 2020 году в Поныровском районе осуществлялась реализация 17 муниципальных программ по различным вопросам социально-экономического развития района.

В результате принятых мер в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей. Увеличился объем отгруженных товаров промышленного производства. Наблюдается рост ввода жилья застройщиками. Повысилась среднемесячная начисленная заработная плата одного работника. В полном объеме и своевременно обеспечивалась реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства.

 

1. В решении задач социальной направленности активно участвуют хозяйствующие субъекты малого предпринимательства. Малый и средний бизнес Поныровского района характеризуется положительной динамикой развития.

Предприятия малого бизнеса работают в сфере потребительского рынка, сфере бытовых услуг, транспорта, сельского хозяйства.

Оборот малого и среднего предпринимательства в 2020 году составил 645 млн. рублей – 135,7% к 2019 году.

В соответствии со сплошным наблюдением Росстата за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса в этой сфере действуют 35 юридических лиц и 180 индивидуальных предпринимателей – 196,9 ед. в расчёте на 10 тыс. человек населения.

 

2. Доля численности работников малых и средних предприятий 18,2% (284 чел. от 1562 чел.) в общей численности работников всех предприятий и организаций района. До 2023 года показатель остается на уровне 2020 года.

 

 

 

Инвестиционная деятельность

 

3. Одним из важнейших показателей, характеризующих состояние экономики, является привлечение инвестиций. Администрацией района принимаются меры по реализации подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Поныровского района Курской области» муниципальной программы «Развитие экономики Поныровского района Курской области».

По состоянию на 01.01.2021 года имеется 9 инвестиционных паспортов на свободные земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципальных образований и администрации Поныровского района площадью 302,76 га, которые могут быть предложены инвесторам для организации и ведения бизнеса.

На данных площадях возможно строительство следующих предприятий: животноводческих комплексов; тепличных комбинатов (выращивание культур закрытого грунта); птицефабрик.

Информация по инвестиционным площадкам размещена на сайте «Инвестиционный потенциал Курской области» по адресу:http://kurskoblinvest.ru.

Советом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами было принято решение о создании на территории Курской области промышленных парков в Курском, Солнцевском и Поныровском районах.

Создание промышленного парка в Поныровском районе, в соответствии с утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 2 декабря 2014 года № 527-пг Инвестиционной Стратегией Курской области до 2025 года, запланировано на 2020-2021 годы.

В 2020 году объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) по району в расчёте на одного жителя района составил 46922 рублей – это средства предприятий:

- ТОСП ООО «Мироторг-Курск» 391092 тыс. рублей – здания, сооружения, транспортное средство, прочие машины и оборудования;

- ООО «Курск-Агро» 72473 тыс. рублей – сооружения, транспортные средства, прочие машины и оборудование;

- филиал ПАО «МРСК Центр» 587 тыс. рублей – строительство сетей электроснабжения;

- АО «Курские электрические сети» - 4518 тыс. рублей - строительство сетей электроснабжения;

- Прочие организации 21243 тыс. рублей - приобретение машин и оборудования.

 

Земельные правоотношения

 

4. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления поселений проводится работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с действующим законодательством. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, по отчёту за 2020 год составляет 72,5%. По прогнозу до 2023 года показатель увеличивается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

 

Сельское хозяйство

 

5. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района, на долю которого приходится около 80 процентов от общего объема выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Над выполнением производственной программы по сельскому хозяйству работают все категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан. В сельском хозяйстве функционирует 9 сельскохозяйственных предприятий и 45 микропредприятий включающее в себя крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей.

За отчетный период в агропромышленном комплексе есть существенные позитивные изменения. Посевная площадь выполнена на 102%, в том числе зерновые культуры выполнены на 102%, сахарная свекла на 91%.

В структуре посевных площадей произошли существенные изменения, увеличились площади посева масличных культур до 9680 га. Выращено зерновых культур 118 тыс. тон, урожайность составила 44,3 ц/га, валовое производство зерна выросло к уровню прошлого года на 20,3 тыс. тон, темп роста составляет 120,7 %.  Валовый сбор сахарной свеклы составляет 156,4 тыс. тон, урожайность 419 ц/га в физическом весе.

В рамках программы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» созданы 18 рабочих мест, имеется 214 голов КРС. Сумма поддержки за период 2014-2020 годы составила 24,8 млн. рублей, из них только в 2020 году 4 крестьянских (фермерских) хозяйства приняли участие в данной программе и получили 20,0 млн. рублей.

Увеличение объёмов производства и рост цен на сельскохозяйственную продукцию оказали положительное влияние на финансовый результат сельскохозяйственных предприятий. По итогам деятельности за 2018 - 2020 годы и прогнозу на 2021 - 2023 годы все сельскохозяйственные предприятия района имеют положительный финансовый результат.

 

Состояние автомобильных дорог

 

Решаются вопросы развития дорожной сети и благоустройства территорий. В 2020 году были построены Автодорога в с. Бобровка по ул. Старая Бобровка Поныровского района Курской области (1,095 км) и Автомобильная дорога Верхний Любаж – Поныри – д. Снава Поныровского района Курской области (2,8 км).

 

6. По данным Росстата общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на конец 2020 года составляет 277,4 км. В том числе протяжённость дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 257,7 км – 92,9% от общей протяжённости.

По прогнозу до 2023 года количество дорог, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшается до 90% за счёт строительства новых и проведения ремонта существующих дорог местного значения.

 

7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района, в общей численности населения района в 2020 году составила 1,4%. По прогнозу до 2023 году данный показатель составит 1,3 %. Снижение показателя будет обеспечено за счёт увеличения автобусных маршрутов, осуществляемых индивидуальными предпринимателями.

 

Доходы населения

 

8. Администрацией района совместно с органами местного самоуправления, руководителями хозяйствующих субъектов принимаются меры по росту заработной платы работников предприятий и организаций:

- проведена работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

- постановлением Администрации Поныровского района от 23.07.2020 года № 342 установлены целевые показатели уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики Поныровского района Курской области на 2020 год; аналогичные постановления действовали и в 2014 - 2019 годах;

- вопрос выполнения целевых показателей уровня оплаты труда внесен в план работы Межведомственной комиссии по социально – экономическим вопросам при Главе Поныровкого района.

- осуществляется мониторинг уровня заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории района.

В 2020 году в Поныровском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 27172,7 рублей – 108,7% к 2019 году. Увеличение заработной платы наблюдался по всем видам экономической деятельности. В 2023 году среднемесячная заработная плата одного работника планируется с ростом на 13,1% к 2020 году.

По отчёту за 2020 год среднемесячная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений района составила:

- работников дошкольных образовательных учреждений – 20078,1 рублей или 108,1% к 2019 году;

- работников общеобразовательных учреждений – 26104,7 рублей, или 111% к 2019 году;

 - учителей муниципальных образовательных учреждений – 31773,01 рублей или 111,5 % к уровню 2019 года;

 - работников муниципальных учреждений культуры и искусства – 31423,4 рублей или 105,4% к уровню 2019 года;

- работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта (Отдел культуры, по делам молодежи, ФК и спорту администрации Поныровского района) – 10226,33 рублей или 54,9% к уровню 2019 года.

В 2021 – 2023 годах планируется увеличение заработной платы работников бюджетной сферы за счёт выполнения Указа Президента РФ от 07.05. 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

 

Дошкольное образование

 

Дошкольное образование с недавнего времени стало уровнем общего образования. На территории района функционируют Поныровский детский сад «Ромашка» и Возовский детский сад «Светлячок», на базе трех общеобразовательных организаций открыты группы дошкольной подготовки. Одна из мер, принимаемых администрацией района, является увеличение охвата детей дошкольным образованием.

Администрацией района разработаны мероприятия, реализация которых осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям:

- укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования, путем создания условий в дошкольных учреждениях для предоставления качественных образовательных услуг, в том числе, обеспечения детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

- повышение качества дошкольного образования, обеспечивается путём совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров, их профессиональной компетентности для реализации качественного дошкольного образования.

- организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений, которое осуществляется за счёт внедрения информационных технологий в дошкольное образование, методического сопровождения новых форм дошкольного образования.

Общая численность воспитанников в дошкольных учреждениях составляет 347 человек. В 2019 году решена задача по охвату детей дошкольным образованием в возрасте от 2-х месяцев до трех лет. В рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в Поныровском районе в 2019 году создано 25 дополнительных мест в детском саду «Ромашка» (10 – для детей в возрасте от 2-х мес. до 1 года, и 15 мест - для детей в возрасте от 1 года до 3-х лет).

 

9. Численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в 2020 году составила – 33,5 % в общей численности детей от 1 до 6 лет. По сравнению с 2019 годом показатель снизился на 5,6 % за счёт уменьшением количества детей, обучающихся в дошкольных образовательных учреждениях района. В 2021-2023 годах показатель повышается за счёт уплотнения существующих и открытия новых групп в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района.

 

10. В 2020 году численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, снизилась по отношению к 2019 году за счет уменьшения общей численности детей в возрасте 1-6 лет (2019 г. – 989 чел., 2020 г. – 928 чел.). По прогнозу до 2023 года будет продолжена работа по открытию групп дошкольного образования детей на базе школ района. Актуального спроса на определение детей в детские дошкольные учреждения не имеется.

 

11. Дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, отсутствуют.

 

Общее и дополнительное образование

 

13. Система образования Поныровского района представлена 13 общеобразовательными организациями (5 – основных и 8 – средних школ); 2 организациями дополнительного образования; 2 организациями дошкольного образования. Все образовательные учреждения района имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

В учреждениях образования обучается и воспитывается 1472 ребенка.

Благодаря финансированию из областного бюджета в 2020 году улучшена материально-техническая база образовательных организаций, удалось сформировать большой заказ учебников, с учетом внесенных изменений в федеральный перечень. Уже на протяжении нескольких лет обеспеченность учебниками составляет 100%. За счет экономии денежных средств было приобретено оборудование для проведения итоговой аттестации по физике и химии, закуплено оборудование для развития робототехники на территории Поныровского района, приобретено спортивное и компьютерное оборудование. За счет внебюджетных средств пополнены фонды школьных библиотек художественной литературой.

Необходимым звеном при формировании сети общеобразовательных организаций стали школьные перевозки. В 2020 году на школьных маршрутах работали 6 единиц школьного автотранспорта, которые ежедневно подвозили к месту учёбы и обратно 161 человек. Весь школьный транспорт оснащен системой ГЛОНАСС и подключен к автоматизированному центру контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Курской области.

Выполняя одно из посланий Президента РФ Представительному собранию, с 1 сентября 2020 года бесплатным питанием обеспечены все обучающиеся начального общего образования. Это 511 школьников. Стоимость горячего питания на одного ребенка составляет – 52 рубля 47 копеек, а охват питанием составил 94,9 % от общего количества детей. За счет средств муниципального бюджета питаются 374 ребенка из многодетных семей и специальных коррекционных классов.

Большое внимание в районе уделяется антитеррористической и пожарной безопасности объектов образования. Все образовательные организации имеют паспорта безопасности, оснащены системами пожарной безопасности и видеонаблюдения, оборудованы кнопкой экстренного вызова, имеют ограждения.

Ежегодно проводится текущий ремонт учреждений образования. В рамках подготовки образовательных организаций к новому 2020-2021 учебному году осуществлен ремонт всех образовательных организаций.

Продолжается работа по созданию комфортных условий в образовательных организациях района. При реализации национального проекта «Образование» в рамках проекта «Современная школа» в сентябре 2020 года на базе МКОУ «Поныровская средняя общеобразовательная школа» открылся Центр цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Для внедрения данного проекта был выполнен капитальный ремонт кабинетов и коридора второго этажа, переходной галереи, произведена замена оконных блоков. Для внедрения федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в МКОУ «Возовская средняя общеобразовательная школа» был выполнен текущий ремонт кабинетов и произведена замена оконных блоков.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие образования в Поныровском районе» в 2020 году в образовательных учреждениях были выполнены капитальные ремонты кровель и текущий ремонт зданий МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» и МКОУДО «Поныровский Дом пионеров и школьников». Для организации досуговой деятельности ясельных групп Поныровского детского сада «Ромашка» была капитально отремонтирована прогулочная веранда. Настоящим подарком для детей к новому учебному году стал ремонт кровли начального звена Поныровской средней школы.

В рамках реализации мероприятий «Год здоровья» выполнено ограждение спортивного стадиона МКОУ «Поныровская средняя общеобразовательная школа», установлена хоккейная коробка на базе детско-юношеской спортивной школы.

Для обеспечения занятости обучающихся во внеурочное время, развития их творческого потенциала в муниципальной системе образования функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей: Дом пионеров и школьников и детско-юношеская спортивная школа. В 2020 году в данных учреждениях занято 315 учащихся. На базе общеобразовательных организаций работают 71 объединение дополнительного образования по различным направлениям. Охват детей дополнительным образованием в 2020 году составил 75,5 %, что на 2,5% выше, чем в 2019 году.

В 2020 году значительно обновилась школьная мебель в образовательных организациях района. В декабре 2020 года с участием средств субсидии из областного бюджета Курской области была приобретена столовая и ученическая мебель для Краснооктябрьской и Возовской средних школ, ученические столы и стулья для Поныровской средней общеобразовательной школы.

В рамках реализации проекта «Современная школа» в Поныровской средней общеобразовательной школе в 2020 году обновлена учебно-материальная база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Школе выделена субсидия на создание и функционирование Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

 

14. В 2020 году доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям 9 ед. – 69,2% в общем количестве образовательных учреждений – средние школы п. Поныри, п. Возы, с.Ольховатка, с. 2-е Поныри, с. Бобровка, с. Брусовое, с. Нижнесмородино, с. Первомайское, с. Горяйново. По прогнозу до 2023 года показатель остается на уровне 2020 года.

 

15. В 2020 году удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта 69,2% (9 из 13 ед.) в общем количестве. До 2023 года показатель будет снижаться за счет уменьшения количества зданий, требующих капитального ремонта.

 

16. Доля детей первой и второй групп здоровья в 2020 году составила 74,45% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – или 86,3% к уровню 2019 года. Изменения значений показателя зависят от проведения диспансеризации, систематического занятия физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни детей. До 2023 года показатель остается на уровне 2020 года.

 

17. В 2020 году и на период до 2023 года, обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях района, не имеется.

 

18. Расходы бюджета муниципального района на общее образование в 2020 году составили 210 млн. рублей, что составляет 187 тыс. рублей в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Увеличение расходов на 16,9% произошло за счет повышения тарифов на топливно-энергетические ресурсы и перехода с электрического на газовое отопление. По прогнозу до 2023 года планируется уменьшение расходов на общее образование за счет оптимизации средств.

 

19. Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет 1758 человек, в том числе, получающие услуги по дополнительному образованию 74% от общей численности детей данной возрастной группы. Дополнительное образование осуществляется в Детской школе искусств, Детской юношеской спортивной школе, Доме Пионеров, кружках и секциях общеобразовательных учреждений района.

Показатель численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2020 году увеличился за счет уплотнения количества обучающихся в дополнительных общеобразовательных учреждениях. По прогнозу на 2021 - 2023 годы планируется повышение данного показателя, за счёт увеличения наполняемости Детской школы искусств, Спортивной юношеской школы, кружков и секций общеобразовательных школ района.

 

Культура

 

20. Сеть учреждений культуры Поныровского района представляют:

«Поныровская детская школа искусств», «Межпоселенческая библиотека» с 14 филиалами, пять из которых являются модельными, «Поныровский центр культуры и досуга», 13 сельских Домов культуры, а также три коллектива художественной самодеятельности, имеющие знание «народный».

В 2020 году были отремонтированы здание «Межпоселенческой библиотеки» и фасад Киноконцертного зала, приобретена уличная сцена, новые сценические костюмы, световое оборудование, оргтехника, установлена система видеонаблюдения на Центральной площади и игровых площадках поселка Поныри.

Участие в проекте партии Единая Россия «Местный Дом культуры», направленном на развитие и обновление материально-технической базы сельских клубов и Домов культуры, за период с 2017 по 2020 год, позволило улучшить техническое оснащение 11 из 14 культурно – досуговых учреждений культуры района. В 2020 году участие в данном проекте приняли: «Поныровский центр культуры и досуга» и «Возовский сельский Дом культуры». Всего за период 2017-2020 годов, в рамках данного проекта, было израсходовано около 5,0 млн. рублей, из них только в 2020 году – 2,5 млн. рублей.

Поныровский район – земля воинской славы, на территории района более 80 памятников, памятных знаков, мемориальных досок военной истории, в том числе 27 объектов культурного наследия регионального и федерального значения.

Состояние объектов культурного наследия в 2020 году существенно улучшилось.

К 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, за счет спонсорских средств ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз дорожников и строителей Курской области», изготовлены и установлены два памятных знака и оградки к ним на месте гибели героя Советского Союза сержанта Г.С. Кагамлыка.

На могиле десантников, на гражданском кладбище поселка Поныри обновлен памятник силами ветеранов-десантников Курской области.

В июле в поселке Поныри на площади Победы состоялось торжественное открытие памятника в честь подвига бойцов 1-го батальона 9-го гвардейского воздушно-десантного полка 4-й гвардейской воздушно-десантной дивизии.

В августе состоялось открытие монумента «Неизвестному солдату Курской области» на Северном фасе Курской дуги. Это 28 мемориальных стел – по числу районов региона, посвященных памяти неизвестных воинов, погибших и пропавших без вести на фронтах Великой Отечественной войны.

В сентябре на воинском захоронении у здания пожарной части в поселке Поныри были торжественно открыты обновленные мемориальные плиты в рамках программы «Звезды на обелисках», на которых увековечены, установленные поисковиками дополнительно 792 новых имени воинов, погибших в боях за поселок Поныри в феврале-июле 1943 года.

В учреждениях культуры проводится системная работа по патриотическому, эстетическому, экологическому воспитанию подрастающего поколения, функционируют 100 клубных формирований на базе культурно – досуговых учреждений и 17 при библиотеках района, с общим количеством 1212 человек, что составляет 13.6 % от всего населения района. Число детей, привлечённых к участию в творческих мероприятиях, составляет 9% от общего числа детей района.

Компьютеризация библиотечных учреждений района составляет 100%. В целях выполнения решения правительства РФ от 09.11.2016 года по вопросу обеспечения 100 % подключения библиотек к сети Интернет в МКУК «Межпоселенческая библиотека» Поныровского района Курской области к сети Интернет подключены 14 из 15 библиотек, имеется доступ к Национальной электронной библиотеке. На территории района открыто 5 модельных библиотек, что составляет 33,3 % от количества библиотек района.

В целях выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи ежегодно вручается премия главы Поныровского района победителям конкурсов различной величины и руководителям, подготовившим победителей. В 2020 году сумма премий составила 140,2 тыс. рублей, что в 1,3 раза больше чем в 2019 году, а по сравнению с 2013 года эта сумма увеличилась более чем в два с половиной раза. Шести обучающимся Детской школы искусств назначена стипендия Губернатора Курской области, двум обучающимся назначены премии Губернатора Курской области.

Уровень обеспеченности учреждениями культуры (клубами и библиотеками) в районе - 100%.

Парков культуры и отдыха на территории района не имеется.

 

21. По отчёту за 2020 год показатель составил 35,3% (6 зданий из 17 было отремонтировано). В период до 2023 года планируется произвести капитальный ремонт в оставшихся зданиях.

22. Объекты культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности и требующие реставрации отсутствуют.

 

Физическая культура и спорт

 

23. Проводится работа по созданию условий для развития массовой физической культуры, как залога здорового образа жизни.

В структуру организации физкультурного движения в Поныровском районе входят 13 общеобразовательных школ, «Поныровская детско-юношеская спортивная школа», Поныровский филиал ОБПОУ «Свободинский аграрно-технический техникум им. К.К. Рокоссовского», в которых осуществляется работа по реализации государственной политики в вопросах развития физкультуры и спорта.

На территории района имеются 5 спортивных площадок, 10 детских спортивно – игровых площадок. Площадки доступны для всего населения.

По инициативе председателя фонда содействия развитию спорта Курской области «Спортивное поколение» Е.А. Ламоновой в 2020 году прекрасным подарком для ребят Поныровского района стало открытие современной хоккейной коробки на территории физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Поныри. Без дела коробка стоять не будет. Летом здесь можно будет играть в футбол, волейбол, баскетбол.

Одной из форм привлечения населения к здоровому образу жизни, популяризации занятий физической культурой и спортом является проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Районные спортивные команды участвуют во Всероссийском Дне бега, Всероссийском Кроссе нации, областной Спартакиаде пенсионеров, соревнованиях на Кубок Губернатора Курской области по футболу, Кубок Курской области по мини – футболу, проводится ежегодная Спартакиада среди школьников. В 2020 году одновременно в 85 городах стартовал Всероссийский полумарафон ЗаБег.РФ. Поныровский район не остался незамеченным, наши бегуны: Мансурова Татьяна п. Поныри, Зиновьев Алексей с. Брусовое - заняли почетные 3 места на пьедестале.

Увеличилось общее количество, занимающихся спортом. К занятиям физической культурой оздоровительной направленности и спортивных секциях привлечено более 49, 4 процентов от общего числа жителей района.

В районе проживает 10482 человека, из них молодёжи от 14 до 30 лет – 1857, что составляет 17,7 % всего населения района.

В районе функционируют 117 клубных формирований, из них 32 для молодёжи. Активно действуют любительское объединение «Уют», в составе которого в 2017 году было тридцать семей, в 2020 стало более пятидесяти. Члены формирования участвуют в культурной жизни района, на базе объединения создан детский фольклорный коллектив «Потешки». Ежеквартально, по инициативе членов клуба, организуются районные семейные мероприятия, различные по тематике и форме проведения.

При отделе молодёжи функционирует «Молодёжный совет Поныровского района», участники которого вырабатывают рекомендации и вносят предложения по вопросам реализации молодежной политики на территории района, способствуют формированию и поддержке созидательной активности молодёжи. В районе социально значимой деятельностью занимается молодёжная политическая организация «Молодая гвардия Единой России». Они оказывают конкретную помощь пожилым людям и людям с ограничениями в жизнедеятельности, участвуют в экологических десантах и культурной жизни района.

В 2018 году отдел молодёжи принял участие в областном смотре – конкурсе «Кулинарные традиции Курской губернии» и стал обладателем «ГРАН – ПРИ», представив традиционное блюдо саян Поныровского района «Гарбузню». В 2019 году «Гарбузня» осталась брендом Курской губернии, а в 2020 году «Гарбузня» стала одним из этапов реализации региональной комплексной программы детского инклюзивного туризма «Крошечными шагами по Курскому краю».

 

23.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в 2020 году составил 87,5% или 114,2% к уровню 2019 года.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

 

Муниципальные образования района участвуют в реализации областных, федеральных и муниципальных программ по следующим направлениям:

- обеспечение жильем молодых семей;

- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

С 2010 года в районе проводится работа по выявлению участников Великой Отечественной войны, их вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За период 2010 – 2020 годов 99 ветеранов были поставлены на жилищный учет и получили жилье.

В 2020 году одна молодая семья получила социальную помощь для улучшения жилищных условий в рамках Федеральной Программы «Жилище» на сумму 510,3 тыс. рублей, 1 молодая семья получила сертификат на приобретение жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Всего за период с 2012 по 2020 год по программе «Жилище» социальную помощь получили 18 семей, а по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» 41 семья получила сертификаты. За последние 7 лет для детей – сирот построено 156 квартир или 39 домов. Под жилищное строительство предоставлены бесплатно участки 2 многодетным семьям, а всего за период с 2012 года – 181 семьям.

 

24. В 2020 году в Поныровском районе сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 6026 кв. метров – 120,3% к уровню 2019 года, в том числе 5438 кв. м. индивидуального строительства. Общая площадь жилищного фонда на территории района в 2020 году 352,9 тыс. кв. метров. Исходя из этих показателей, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя района, в 2020 году 33,8 кв. метра, в том числе введенная за отчетный год – 0,577 кв. метров.

По прогнозу на 2023 год соответствующие показатели имеют следующие значения: общая площадь жилых помещений – 378 тыс. кв. метров, в том числе введенная – 6,3 тыс. кв. метров, общая площадь, приходящаяся на 1 жителя района – 36,2 кв. м, в том числе введенная – 0,599 кв. метров.

Ежегодно в целом по району планируется ввод жилья (включая индивидуальное строительство):

2021 год – 5247 кв. метров;

2022 год – 5801 кв. метров;

2023 год – 6250 кв. метров.

 

25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2020 году 11,73 гектара, в том числе для индивидуального строительства выделено 0,7 гектара. Исходя из этих показателей площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. жителей в 2020 году 11,2 гектара, в том числе для индивидуального строительства – 0,7 гектара.

По сравнению с 2019 годом показатель снизился за счёт выделенных земельные участки для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан.

Площадь земельных участков, выделенных для индивидуального строительства в 2021 году и на период до 2023 года увеличится, за счет строительства индивидуальных жилых домов, дорог местного значения.

 

26. По отчёту за 2020 год площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет составляет 13500 кв. метров. По прогнозу до 2023 года показатель уменьшается за счёт оформления права собственности на земельные участки.

Иные объекты капитального строительства, в отношении которых, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет отсутствуют.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Комплекс мер по развитию ЖКХ Поныровского района направлен на обеспечение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса района, повышение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

На период 2021-2023 годы предусматривается:

- снижение издержек, потерь в сетях, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли, грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдение параметров и стандартов тепло- и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подаваемых потребителям.

 

27. По состоянию на 01.01.2021 года многоквартирные дома расположены в п. Поныри и п. Возы – 35 многоквартирных дома. По отчёту за 2020 год доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов составляет 100% всего, в том числе:

- собственниками жилых помещений создано 4 ТСЖ (товарищества собственников жилья) - 5 домов (14,2%);

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - 15 домов (42,9%);

- управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания п. Возы» - 15 домов (42,9%).

 

28. Организации коммунального комплекса, осуществляющие оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению и использующие объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, на территории муниципального района составляют 71,43% (5 организаций из имеющихся 7).

 

29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт - 100%.

 

30. На 1 января 2021 года численность населения, состоящего на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляла 102 человека. В течение 2020 года получили и улучшили жилищные условия 8 человек или 7,8% от состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что на 18,2% выше по сравнению с предшествующим 2019 годом. Увеличение показателя обусловлено с получением в 2020 году благоустроенных жилых помещений, предусмотренных для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

 

Организация муниципального управления

 

В течение 2020 года Администрацией Поныровского района совместно с органами местного самоуправления проводилась работа по созданию условий для обеспечения роста экономики района, привлечения инвестиций, поддержке предпринимательской активности, снижению безработицы, решению социальных проблем.

Осуществлялась реализация мероприятий муниципальных программ Поныровского района Курской области, Схемы территориального планирования Поныровского района.

В результате принятых мер, в Поныровском районе обеспечена положительная динамика основных экономических и социальных показателей.

 

31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов в 2020 году составила 34,9% что на 84,7% выше по сравнению с 2019 годом. По прогнозу на 2021 - 2023 годы показатель увеличен до 39,3% за счет поступлений в бюджет района (повышение заработной платы работников предприятий и организаций, увеличение численности субъектов малого и среднего бизнеса и др.).

 

32. Организаций муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства не имеется.

 

33. Объем незавершенного в установленные сроки строительства в 2020 году составил 93559,7 тыс. рублей - 180,9% к уровню 2019 года, в связи с уточненными данными бухгалтерского учета.

В 2020 году были построены автомобильные дороги в с. Бобровка по ул. Старая Бобровка Поныровского района Курской области (1,095 км) стоимостью объекта 25031,6 тыс. рублей, и «Верхний Любаж – Поныри – д. Снава Поныровского района Курской области» (2,8 км) общей стоимостью объекта 41264,5 тыс. рублей. Оформление в собственность данных объектов запланировано на начало 2021 года.

Строительство объекта Водоснабжения д. Гнилое запланировано на 2021 года.

По двум объектам газоснабжения в с. 1-Поныри Поныровского района дорабатывается документация для повторной постановки на государственную регистрацию в 2021 году. 

Автомобильные дороги, построенные в щебне не прошедшие государственную регистрацию в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ (объект не является сооружением, перемещение которого причинит несоразмерный его назначению ущерб):

- дорога с. 1-Поныри ул. Майоровка Поныровского района Курской области (2350,1 тыс. рублей) - 2016 год;

- автодорога с. Становое Поныровского района Курской области (2158,7 тыс. рублей) – 2016 год;

- автодорога в с. Нижнесмородино Поныровского района Курской области (2255 тыс. рублей) – 2017 год;

- автодорога в с. 2-Поныри, ул. Низ Поныровского района Курской области (1549,5 тыс. рублей) – 2016 год.

Также объекты незавершенного строительства требующие переработки неактуальных проектно-сметных документаций (автодорога с. Игишево, Поныровского района и автодорога п. Поныри, ул. Березов Лог).

По прогнозу до 2023 года показатель будет снижаться за счет оформления объектов строительства в собственность.

 

34. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных учреждениях не имеется.

 

35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в 2020 году составили 27870,4 тыс. рублей, в том числе в расчёте на 1 жителя 2669 рублей – 111,1% к 2019 году. В 2020 году была произведена индексация должностных окладов муниципальных служащих с 01.10.2020 года в 1.03 раза на основании Решения Представительного Собрания Поныровского района Курской области Четвертого Созыва № 111 от 29.11.2020г. По прогнозу на 2021 – 2023 годы расходы запланированы в соответствии с нормативами на содержание органов местного самоуправления.

 

36. Схема территориального планирования Поныровского района утверждена решением Представительного собрания 24.03.2011 года.

 

37. Согласно данным социологического опроса удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в 2020 году – 99,7% или 100% к уровню 2019 года, в связи с улучшенным качеством предоставления услуг в сфере дополнительного образования детей, культуры, дошкольного образования, информационной открытостью органов местного самоуправления Поныровского района Курской области.

 

38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2020 году уменьшена на 1% и составила 10441 человек. В 2021 - 2023 годах показатель планируется на уровне 2020 года.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

В целях реализации на территории Поныровского района Федерального Закона от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализуются мероприятия муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Поныровском районе Курской области».

В рамках данной программы проводилась работа по внедрению энергосберегающих проектов в бюджетных учреждениях Поныровского района, сфере жилищно-коммунального хозяйства, предприятиях промышленности. Осуществлялась установка энергосберегающих приборов, оборудования, приборов учета потребляемых ресурсов.

 

39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на одного проживающего в 2020 году:

- показатель потребляемой электрической энергии в 2020 году увеличился на 2,9% по сравнению с 2019 годом, в связи с увеличением потребления электроэнергией жителями многоквартирных домов.  По прогнозу до 2023 года планируется уменьшение показателя за счёт замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы).

- показатель потребления тепловой энергии в многоквартирных жилых домах в 2020 году составил 0,04 или 66,7%. Уменьшение показателя связано с увеличением общей площади многоквартирных домов (35600 кв. м.), в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 № 1038;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- в 2020 году расход холодной воды в расчете на 1 жителя МКД увеличен на 2,3% по отношению к 2019 году и составил 31,6 куб. м. В 2021 - 2023 годах показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта воды, установленных в многоквартирных жилых домах.

- в 2020 году расход природного газа увеличился по сравнению с 2019 годом на 9,6%, за счет повышения потребления природного газа на отопление в связи с погодными условиями. По прогнозу до 2023 год расход природного газа уменьшается за счет использования современных электроприборов для бытовых нужд жителями многоквартирных жилых домов.

 

40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями:

- показатель потребления электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2020 году снизился на 5,6% по сравнению с 2019 годом. На период до 2023 года расход электроэнергии уменьшился за счет ввода в эксплуатацию газовых котельных и замены электрических приборов на более экономичные (лампочки и др. приборы) в бюджетных организациях района;

- объём потребляемой тепловой энергии в 2020 году на уровне 100% по сравнению с 2019 годом, и составляет 0,13 Гкал на 1 кв. метр общей площади, в связи с продлением окончания отопительного сезона 2019-2020 гг. на 14 дней (распоряжение Администрации Поныровского района № 61-р от 28.04.2019). С 2021 по 2023 гг. показатель уменьшается за счёт увеличения количества приборов учёта теплоэнергии, установленных в бюджетных учреждениях района;

- услуги по отпуску горячей воды предприятиями ЖКХ в районе не предоставляются;

- показатель потребляемой холодной воды в 2020 году 0,68 куб. метров, или на 1,5% выше по сравнению с 2019 годом. По прогнозу до 2023 года показатель будет снижаться за счёт увеличения количества установленных приборов учёта воды в бюджетных организациях района;

- в 2020 году показатель уменьшился в связи с погодными условиями в период отопительного сезона 2019-2020 гг. А также с своевременным началом отопительного сезона 2020-2021 гг. (распоряжение Администрации Поныровского района № 125-р от 14.10.2020).

 

Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями

 

На основании постановления Администрации Курской области от 16.03.2018 № 207-па «О формировании независимой системы оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания Курской области» определено проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

На территориях муниципальных образований и городских округов Курской области создаются Общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания Курской области (далее Общественный совет). Общественными советами определяется перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания услуг в соответствующей сфере. Общественные советы принимают участие в определении организации-оператора и проводят НОКУО с учетом предоставленной информации от оператора. Результаты НОКУО и предложения об улучшении деятельности в соответствующих сферах направляют в администрации муниципальных образований и городских округов Курской области.

На территории Поныровского района Курской области в 2018 году созданы Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями Поныровского района Курской области и Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры Поныровского района.

 

41.1. Результаты НОКО в 2019 году: МКУК "Становской СДК" - 88,33 баллов; МКУК "Матвеевский СДК" - 88,33 баллов; МКУК "Игишевский СДК" - 93,33 баллов; МКУК "Возовский СДК" - 96,67 баллов; МКУК "Бобровский СДК" - 60,0 баллов; МКУК "Березовецкий СДК" - 86,0 баллов; МКУК "2-Поныровский СДК" - 98,18 баллов; МКУК "1-Поныровксй СДК" - 91,0 баллов; МКУК "Межпоселенческая библиотека" - 100,0 баллов.

 Показатель за 2020 год составил 89,1 баллов. По прогнозу до 2023 года показатель будет на уровне 2020 года.

 

41.2. Результаты НОКО в 2020 году: МКДОУ "Поныровский детский сад "Ромашка" - 93,32 (баллов); МКОУ "Поныровская СОШ" - 89,36 (баллов); МКОУДО "Поныровская ДЮСШ" - 88 (баллов); МКДОУ "Возовский детский сад "Светлячок" - 81,6 (баллов); МКОУДО "Поныровский дом пионеров и школьников" - 80,82 (баллов); МКОУДО "Поныровская детская школа искусств" - 78,44 (баллов).

Показатель за 2020 год составил 85,26 баллов. По прогнозу до 2023 года показатель не превысит 88%.

 

В Поныровском районе Курской области муниципальных организаций осуществляющих свою деятельности в сферах охраны здоровья и социального обслуживания, а также иных организаций, расположенных на территории Поныровского района, оказывающие услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Поныровский район» Курской области отсутствуют.

Прикреплённый файл: доклад за 2020 год [330 Kb]