АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  14.02.2019   №   73             

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

Об утверждении Порядка организации водоснабжения населения, водоотведения

на территории сельских поселений муниципального района «Поныровский район» Курской области

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения по организации водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений муниципального района «Поныровский район» Курской области, руководствуясь
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Администрация Поныровского района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений муниципального района «Поныровский район» Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, управляющего делами Э.Н. Шитикова.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Поныровского района                                                               В.С. Торубаров

                                                                                                 Приложение

                                                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                                                               постановлением Администрации Поныровского района

                                                      Курской области

                                                                            от 14 февраля 2019 года № 73

ПОРЯДОК

организации водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений муниципального района

«Поныровский район» Курской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок организации водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений муниципального района «Поныровский район» Курской области (далее по тексту - Порядок) принят в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации водоснабжения населения на территории сельских поселений муниципального района «Поныровский район» Курской области.

1.2. Настоящий Порядок принят в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Уставом муниципального района «Поныровский район» Курской области (далее - Район).

1.3. Настоящий Порядок определяет общие положения организации и финансирования работ по водоснабжению населения, водоотведения на территории сельских поселений Района.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;

водоподготовка - обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды;

водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);

водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды,
за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения;

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления

(за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой;

инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру;

коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом;

локальное очистное сооружение - сооружение или устройство, обеспечивающие очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса)
в централизованную систему водоотведения (канализации);

нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно;

13) нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц;

нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ
в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации);

объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее
в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов   таких систем. В целях Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ   «О водоснабжении и водоотведении» к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. В целях Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
к организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем;

орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - орган регулирования тарифов) - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции;

показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
и (или) водоотведения (далее также - показатели надежности, качества, энергетической эффективности) - показатели, применяемые для контроля
за исполнением обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, реализацией инвестиционной программы, производственной программы организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также в целях регулирования тарифов;

приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой;

производственная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - производственная программа), - программа текущей (операционной) деятельности такой организации по осуществлению горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения;

состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах;

сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод;

техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции;

техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - оценка технических характеристик объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей;

централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения);

централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа;

централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

II. Полномочия органов местного самоуправления Района

по организации водоснабжения населения

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления на территории сельских поселений Района по организации водоснабжения населения, водоотведения относятся:

организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения сельских поселений Района, гарантирующей организации;

согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

утверждение схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений Района;

утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

согласование инвестиционных программ;

принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

установление нормативов состава сточных вод.

III. Общие положения организации и финансирования работ по водоснабжению населения, водоотведения на территории 

сельских поселений Района

3.1. Водоснабжение населения, водоотведение на территории сельских поселений Района может производиться за счет:

- бюджета Российской Федерации;

- бюджета Курской области;

- бюджета Района;

- частных инвестиций;

- пожертвований граждан и юридических лиц;

- иных не запрещенных законодательством источников.

3.2. Основанием для организации выполнения работ по водоснабжению населения, водоотведения на территории сельских поселений Района за счет средств бюджета являются соответствующие мероприятия, включенные в муниципальные программы Поныровского района Курской области «Социальное развитие села в Поныровском районе Курской области» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Поныровском районе Курской области».  

3.3 Основанием для организации выполнения работ по водоснабжению населения, водоотведения на территории сельских поселений Района за счет привлеченных средств являются договоры (инвестиционные контракты), заключенные в соответствии с действующим законодательством.

В целях надлежащей эксплуатации, законченных строительством водопроводных и канализационных сетей в договорах, указанных в настоящем пункте, целесообразно предусматривать положения о том, в чью собственность будет переданы объекты после окончания строительства.

В случае если лицо вносит пожертвование, обусловленное целью водоснабжения населения, водоотведения на территории сельских поселений Района, то оно должно быть использовано исключительно в указанных целях, в данном случае законченный строительством водопроводные и канализационные сети оформляется в муниципальную собственность либо в собственность Курской области в лице уполномоченной организации.

IV. Порядок выбора подрядной организации

4.1. Выбор подрядной организации проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

4.2. Общими критериями определения победителя конкурса (аукциона) являются:

- наличие у участников конкурса разрешительных документов (лицензий), установленных действующим законодательством Российской Федерации,
на осуществление видов деятельности, являющихся предметом проводимого конкурса (аукциона);

- наличие профессионально подготовленных специалистов в области организации строительства и капитального ремонта (реконструкции) объектов водоснабжения и водоотведения;

- иные критерии согласно требованиям конкурсной документации, утвержденной комиссией по проведению конкурса (аукциона);

- условиями договора должны быть определены объекты строительства водоснабжения и водоотведения, сроки и качество выполнения работ, права
и обязанности сторон, а также стоимость, способы и порядок финансирования выполняемой работы.

4.3. Победитель конкурса (аукциона) вправе на основании заключенного договора самостоятельно на договорной основе привлекать для выполнения работ сторонние организации.

V. Заключительные положения

5.1. К отношениям, не урегулированным настоящим порядком, применяются нормы законодательства Российской Федерации.