ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ВТОРОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 08 декабря 2011 года № 72

 

п. Поныри

О бюджете Поныровского района

Курской области на 2012 год и

плановый период 2013 и 2014 годов    

 

 

           1. Основные характеристики бюджета Поныровского района

 Курской области

 

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета Поныровского района Курской области  (далее-бюджет района) на 2012 год:

 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме 189328,6 тыс. рублей;

 2) общий объем расходов бюджета района в сумме 188523,6 тыс. рублей;

 3) прогнозируемый профицит бюджета района в сумме 805,0 тыс. рублей.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2013 и 2014 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2013 год в сумме 184156,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 184518,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета района на 2013 год в сумме 184156,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4603,9 тыс. рублей,  на 2014 год в сумме 184518,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9225,9 тыс.рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.

 

2. Источники финансирования дефицита

бюджета района

 

  2.1. Установить источники  финансирования дефицита  бюджета района:

 на 2012 год согласно приложению  № 1 к настоящему решению;

 на 2013 и 2014 годы согластно приложению № 2 к настоящему решению.

 

3. Главные администраторы доходов бюджета района, главные администраторы источников  финансирования дефицита бюджета района,  поступления доходов и межбюджетных трансфертов в бюджет района

 

3.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению № 3 к настоящему решению.

3.2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению № 4 к настоящему решению.

3.3. Учесть поступления доходов в бюджет района  и объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году согласно приложению № 5 к настоящему решению.

3.4. Учесть поступления доходов в бюджет района  и объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2013 и 2014 годов, согласно приложению № 6 к настоящему решению.

 

4. Особенности администрирования доходов бюджета района

в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов

 

 4.1. Установить, что средства, поступающие получателям  бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход бюджета района.

          4.2. Установить, что в бюджет муниципального района  по нормативу 100 процентов зачисляются:

         поступления сумм задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам и сборам: налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях муниципальных районов; целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территориях муниципальных районов; прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях муниципальных районов;

         доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов;

         прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов;

         прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;

         платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций;

         доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

        доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

         невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района;

          возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях  (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года).

          4.3. Нормативные  правовые акты Поныровского района,  сокращающие   доходы бюджета района на 2012 год, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

 

5. Бюджетные ассигнования бюджета района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годы

 

5.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2012 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

5.2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:

на 2012 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

          5.3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 19891,0  тыс.рублей, на 2013 год в сумме 20943,0 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 21944,0 тыс.рублей.

          5.4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ:

на 2012 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

5.5.Утвердить величину резервного фонда Администрации Поныровского района на 2012 -2014 годы  в сумме 425,0 тыс.рублей ежегодно.

 

6. Особенности исполнения бюджета района в 2012 году

 

6.1. Остатки средств на 1 января 2012 года  на счете Управления Федерального казначейства по Курской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями Поныровского района, а также муниципальными бюджетными учреждениями Поныровского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета района в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по Курской области в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

6.2. Управление Федерального казначейства по Курской области после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными  казенными учреждениями Поныровского района, а также муниципальными бюджетными учреждениями Поныровского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета района в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной  приносящей доход деятельности.

6.3. Средства, зачисленные в соответствии с подпунктом 6.1 настоящего пункта на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются Управлением Федерального казначейства по Курской области, с учетом следующих особенностей:

1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями Поныровского района от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета района;

2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями Поныровского района, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета района в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений Поныровского района.

6.4. Муниципальные казенные учреждения Поныровского района могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет района.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения Поныровского района, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет района.

6.5. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.

6.6. Администрация Поныровского района Курской области вправе принимать решения о поручении управлению финансов администрации Поныровского района вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района, с ежемесячным уведомлением Представительного Собрания Поныровского района Курской области  и Ревизионной комиссии о внесенных изменениях в случаях:

1) передачи полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов;

2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

3) распределения по главным распорядителям средств бюджета района средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

4) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

5) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

6) принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению Поныровского района субсидии в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение функций бюджетным учреждением;

7) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Поныровского района Курской области.

6.7. Установить, что в 2012 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета района на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

6.8. Установить, что получатель средств бюджета района вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

б) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

       2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

 

7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района

 

 7.1. Органы местного самоуправления Поныровского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих Поныровского района и работников муниципальных казенных учреждений.

 

8. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

 

 8.1. При принятии нормативного правового акта Поныровского района Курской области, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

8.2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигонований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета района.

 

9. Муниципальный долг Поныровского района

 

9.1. Установить предельный объем муниципального долга Поныровского района Курской области на 2012 год в сумме 8873 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 8853,2 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 8814,4 тыс.рублей.

9.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Поныровского района на 1 января 2013 года по долговым обязательствам Поныровского района в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.рублей.

9.3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Поныровского района на 1 января 2014 года по долговым обязательствам Поныровского района в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.рублей.

9.4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Поныровского района на 1 января 2015 года по долговым обязательствам Поныровского района в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс.рублей.

9.5. Утвердить Программу муниципальных  внутренних  заимствований Поныровского района на 2012 год согласно приложению №  13 к настоящему решению и Программу муниципальных  внутренних  заимствований Поныровского района на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

9.6. Утвердить Программу муниципальных гарантий Поныровского района на 2012 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Поныровского района на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

9.7. Предоставить управлению финансов администрации Поныровского района право управлять муниципальным долгом Поныровского района.

 

10. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

 

          10.1.Администрация Поныровского района в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов:

            1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Поныровского района;

            2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на срок, выходящий за пределы финансового года для покрытия дефицита бюджета и погашение долговых обязательств.

 

11. Предоставление бюджетных кредитов в 2012 году

 

 11.1. Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты из бюджета Поныровского района предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Поныровского района на эти цели, в сумме до 300 тыс.рублей на срок, не выходящий за пределы 2012 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, и в сумме до 300 тыс.рублей на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов местных.

 11.2. Предоставление, использование и возврат бюджетами поселений указанных в подпункте 11.1 настоящего пункта бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Поныровского района Курской области.

         11.3. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения  о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

 11.4. Условиями предоставления из бюджета Поныровского района бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

 1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

 2) принятие обязательств органом местного самоуправления поселения по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг казенными и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования поселения;

 3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

 4) возвратность бюджетных кредитов;

 5) соблюдение органом местного самоуправления поселения установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

 11.5. Установить плату за пользование указанными в подпункте 11.1 настоящего пункта бюджетными кредитами:

 1) на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

 2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.

 11.6. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

 1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

 2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

 11.7. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.

 

12. Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед  бюджетом Поныровского района

 

 12.1. Установить, что с 1 января 2012 года  за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (далее - основной суммы долга), процентов (платы) за пользование средствами бюджета Поныровского района, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на день начисления ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате основной суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета Поныровского района.

         12.2. Установить, что при нарушении сроков возврата средств бюджета Поныровского района, предоставленных бюджетам поселений на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета.

 

13. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных поселений

 

13.1.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным поселениям Поныровского района на 2012 год согласно приложению № 17 к настоящему решению.

13.2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным поселениям Поныровского района на плановый период  2013 и 2014 годов согласно приложению № 18 к настоящему решению.

 

14. Вступление в силу настоящего решения

 

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

 

 

 

 

Глава Поныровского района                                                       В. В. Тынников

 

 

 

 

09 декабря 2011 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: Решение От 08 декабря 2011 года № 72 П. Поныри О бюджете поныровского района Курской области на 2012 год и Плановый период 2013 и 2014 годов [180.18 Kb]