Официальный сайт муниципального образования
"Поныровский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим и физическим лицам»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  30.06.2011г.    №  475                                          

306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14

тел. / факс (47135) 2-11-58

 

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению Администрацией Поныровского

района Курской области муниципальной услуги

«Предоставление в собственность, постоянное

(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование,

 аренду земельных участков  из состава земель,

государственная собственность на  которые не разграничена,

юридическим и физическим лицам»

 

          В соответствии с Концепцией административной реформы  в Российской Федерации, распоряжением  Правительства Российской Федерации от 07.12.2009г. №1993, Постановлением            Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. №679  «О порядке  разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), постановлением  Администрации Поныровского района  от 21.02.2011г. №103 «Об утверждении Порядка разработки  и утверждения  административных регламентов исполнения муниципальных услуг (предоставление   муниципальных услуг), руководствуясь Уставом муниципального района «Поныровский район» Курской области, Администрация Поныровского района Курской области    п о с т а н о в л я е т:             

 

            1. Утвердить  административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам» Администрацией Поныровского района Курской области (приложение на 18листах).

             2. Разместить  административный регламент по предоставлению Администрацией Поныровского района Курской области муниципальной услуги  «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам» на официальном сайте Администрации Поныровского района в сети Интернет.

           3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления аграрной политики   Демину В.М.

           4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 

Глава Поныровского района                                                                      В.В.Тынников

 

                                                 УТВЕРЖДЕН

                                                                                      Постановлением Администрации

                                                                                      Поныровского района

                                                                                      Курской области

                                                                                             от 30 июня 2011г. № 475

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

     по предоставлению муниципальной услуги:

«Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков   из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим  и  физическим лицам»  

 

  1. I.                   Общие положения

 

 1.1. Административный регламент Администрации Поныровского района Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических и юридических лиц, претендующих на получение земельных участков на территории муниципального образования,   в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим и физическим лицам определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации  Поныровского района Курской области, ее структурных подразделений и их должностных лиц.

 

 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

-  Федеральный закон 131-ФЗ  «Об общих принципах местного самоуправления организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным  кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 29.10.2001, № 44, ст.4147)

- Федеральным законом от 25.10.2001г.  № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

- постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 11 ноября 2002г. «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных  участков»;

 

- нормативными актами органа местного самоуправления, регулирующий процедуры и критерии предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков;

- Уставом муниципального района «Поныровский район» Курской области

             - Положение  о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Поныровского района Курской области;

 - настоящим Административным регламентом;

- иные федеральные законы, законы Курской области, нормативные акты органов местного самоуправления.

      1.3. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Поныровского района Курской области  через  отдел по земельным ресурсам  (далее - Отдел).

1.4. Сведения о конечном результате предоставления Муниципальной услуги

1. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

- решения уполномоченного органа власти о предоставлении земельного участка;

- договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка;

- уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

1. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:

- граждане Российской Федерации, от имени граждан с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право, обратится его законный представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на получение муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию);   

- юридические лица  Российской Федерации;

- иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, полномочия которых определены в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками,    установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

3. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

 

II. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

  1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

             - непосредственно у специалистов отдела по земельным ресурсам  Администрации  Поныровского района Курской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

            - по телефону для справок (консультаций);

            -на официальном сайте Администрации Поныровского района Курской области ponirir.rkyrsk.ru , в средствах массовой информации («Курская правда» - для земель сельскохозяйственного назначения газеты, либо «Знамя победы»- для земель других категорий);

            - по электронной почте admponyri@mail.ru ;

            - на информационных стендах;

           - на   стендах многофункционального центра.

 2. Для обеспечения информирования о порядке исполнения предоставления  муниципальной услуги заявителям представляется следующая информация:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) почтовый адрес,

3) адрес официального интернет-сайта Администрации.

4) номера телефонов органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, номер телефона "горячей линии";

5) график (режим) работы Администрации, ее подразделений;

6) график (режим) работы органа,  предоставляющего муниципальную услугу

7) график приема  заявителей (их представителей) должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

8) схемы размещения кабинетов должностных лиц, в которых предоставляется муниципальная услуга;

9) схемы, отображающие осуществление административных процедур;

10) перечень оснований, при наличии которых  предоставление муниципальной услуги не осуществляется;

11) порядок обжалования актов (решений)  органов, действий или бездействия их должностных лиц;

           12) перечень и извлечения из нормативных правовых актов,  регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.2. Сроки ожидания при предоставлении Муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

            2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.3. Общий срок  предоставления Муниципальной услуги

  1.   Срок исполнения предоставления  муниципальной услуги не должен превышать 52  дня со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (без учета времени, потраченного заявителем на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет). При направлении заявления и   копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в соответствующий орган (по дате регистрации).  

2.  В двухнедельный срок  со дня поступления заявления Администрация        Поныровского района Курской области обеспечивает подготовку и публикацию информации о предстоящем предоставлении земельного участка в аренду: для земель населенных пунктов – в газете «Знамя победы», для земель сельскохозяйственного назначения – в газете «Курская правда».                                  

3.  В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка Администрация Поныровского района в течение месяца со дня  поступления заявления от заинтересованного лица утверждает и выдает схему расположения испрашиваемого земельного участка  на кадастровом плане или кадастровой карте. Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение  в отношении  земельных участков кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении  государственного кадастрового учета  земельного участка в порядке, установленном  Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»

4.  В течение 2-х недель со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Администрация Поныровского района принимает решение о предоставлении  этого земельного участка в собственность или в аренду и направляет ему копии такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

5.  В течение 1 недели со дня принятия решения о предоставлении земельного участка с заявителем  заключается договор аренды (купли-продажи) земельного участка.

                                                                                                                                                                    

2.4. Перечень документов необходимых для получения Муниципальной услуги

1. Заявление о предоставлении    в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельного участка  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам, примерная форма которого предусмотрена приложением № 1, 2 к настоящему административному регламенту, составляется на имя Главы Поныровского района Курской области и подается в общий отдел Администрации    (далее - заявление). Заявление должно содержать информацию о цели использования испрашиваемого земельного участка,  его предполагаемые размеры,  местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются следующие документы:

1)     документ, удостоверяющий личность физического лица, в частности:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

-    удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

         2) для юридических лиц:

         -   копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации в качестве юридического лица);

        -   копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

        - документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

        3) для предпринимателей без образования юридического лица:

        - паспорт гражданина Российской Федерации

        -   свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;

        -   копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4) в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

5) иные документы, установленные земельным законодательством и решением органа местного самоуправления, регулирующего процедуры и критерии предоставления земельных участков, для целей, не связанных со строительством;

6) опись представляемых документов в двух экземплярах;                                     2.5. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги

1. Основаниями, при наличии которых муниципальная услуга не предоставляется, являются следующие обращения:

1) обращение с заявлением лица,  не относящегося к категории заявителей;

2) обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации;

3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или не соответствие их требованиям законодательства;

4) не представление или предоставление неполного пакета документов заявителем;

5) отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.

6) не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

В случае представления дубликатных обращений  заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов;

 

2.6. Требования к оборудованию мест оказания Муниципальной услуги

  1. Информация о графике (режиме) работы Администрации размещается на входе в здание Администрации на видном месте.
    1. Прием  заявителей (их представителей) осуществляется,   в специально оборудованном  помещении (кабинете).
    2.  В помещении для приема  заявителей (их представителей) размещается информация, указанная в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.
    3.  При предоставлении муниципальной услуги отдел может взаимодействовать с другими учреждениями и службами.

   Прием заявителей осуществляется сотрудниками отдела  по адресу: 306000, Курская область, п.Поныри, ул.Ленина, 14, 3 этаж, кабинет  № 306, в соответствии со следующим графиком:

Дни и время приема граждан:

Понедельник:

9.30 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Вторник:

9.30 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Среда:

9.30 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Четверг:

9.30 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Пятница:

9.30 – 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Суббота:

Выходной день

Воскресенье:

Выходной день

 

Справочный телефон отдела, по которому можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:   8 (47135) 2-13-87, либо в многофункциональном центре.

  1. Глава (заместитель главы администрации) Поныровского района, в случае необходимости вправе принять решение о продлении времени приема  заявителей (их представителей) при их обращении лично в  Администрацию.
  2. Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам Администрации, информационно-справочным системам.
  3. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
  4. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги , должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
  5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

             10.  В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).                                                       

                      2.7. Требования к документам, предоставляемым заявителями

               1. Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий        

Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам, включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги;

3) публикация сообщения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет:

4)  изготовление схемы расположения земельного участка;

5) утверждение  схемы расположения земельного участка;

6) обеспечение кадастрового учета земельного участка;

7) принятие решения о предоставлении земельного участка и заключение договоров аренды или купли-продажи земельных участков, либо принятие решения о проведении торгов в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства № 808 от 11 ноября 2002 г. «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных  участков» (в случае поступления по результатам публикации двух или более заявок).

Информация о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве  и предусмотренных условиях (за плату) публикуется Администрацией: для земель сельскохозяйственного назначения – в газете «Курская правда», для прочих категорий земель – в газете «Знамя победы».                3.2. Приём от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков  в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду                                               

     1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, с приложением необходимых документов.

2. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- свои фамилию и инициалы;

3. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

4. Общий максимальный срок приема документов не может превышать                     20 минут.

3.3. Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду  

1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

2. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа;

Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.

4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.

5. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

6. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

7. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

8. Общий максимальный срок проверки принятых от заявителя документов не может превышать 8 дней

3.4.           Публикация сообщения о предоставлении земельного участка для целей,             не связанных со строительством

1. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению в порядке делопроизводства направляет заявление о предоставлении земельного участка и соответствующий пакет документов в отдел по земельным ресурсам, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении Администрации Поныровского района.

3. Администрация Поныровского района осуществляет прием заявлений в месячный срок после опубликования информации о наличии  земельного участка.

4. Результатом административной процедуры является получение  заявителем от  специалиста, ответственного за производство по заявлению, информации о поступлении после указанной публикации заявлений о предоставлении земельного участка или информация об отсутствии таких заявлений.

5. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 день.

3.5.  Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков,  и заключение договоров купли-продажи или аренды земельного участка

1.   При отсутствии других заявлений Сотрудником Отдела подготавливается постановление о  предоставлении   в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков  из состава земель, государственная собственность на  которые не разграничена, юридическим и физическим лицам, которое согласовывается и подписывается в течение 2-х недель.  

2. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению в порядке делопроизводства, направляет постановление Администрация Поныровского района и  соответствующий пакет документов в отдел по земельным ресурсам Администрации для подготовки проекта договоров купли-продажи или аренды  земельных участков. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

3. Администрация Поныровского района в недельный срок заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков.

4. Результатом административной процедуры является получение заявителем договоров купли-продажи или аренды земельных участков.

5. В постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельные участки представляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам  местного самоуправления.

6. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры –                            22 дня.

3.6. Организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных  

1.Основанием для начала организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление Муниципальной услуги наличие  2-х и более заявлений от заинтересованных лиц  по результатам публикации информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка, указанного в  разделе 3.4. настоящего административного регламента.

2. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков     является Администрация Поныровского района. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляет комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Поныровского района Курской области.

3. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, готовит пакет документов для организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков  и передает его  для рассмотрения Главе Поныровского района.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

4. Глава  подписывает и передает пакет документов для организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды, в порядке делопроизводства, сотруднику отдела по земельным ресурсам, ответственному за проведение торгов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

5. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, в течение одного рабочего дня со дня получения дела принятых документов для обеспечения организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков   подготавливает проект решения Администрация Поныровского района  о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка.

6. На основании проекта решения Администрация Поныровского района о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка, Глава принимает решение об организации торгов и  публикации в СМИ и сети Интернет, информационного сообщения о проведении торгов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

7. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию торгов, формирует извещение о проведении торгов и направляет его для опубликования в газету «Курская правда» (для категории земель сельскохозяйственного назначения) и газету «Знамя победы» (для других категорий земель), а также информационное сообщение публикуется на официальном Интернет сайте администрации Поныровского района за 30 дней до проведения торгов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

8. Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется   сотрудником Отдела путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждую заявку.

9. Порядок проведения торгов определен Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

10. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

11. Победителем торгов признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса.

12. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов,  обеспечивает публикацию информации о результатах торгов по продаже земельных участков или  права на заключение договоров аренды земельных участков в средствах массовой информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

        13. На период проведения торгов на право аренды (купли-продажи) земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.

3.10. Оформление правоотношений с заявителем

1. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, в течение пяти рабочих дней со дня проведения торгов на основании протокола о результатах  торгов подготавливает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) с победителем торгов.

           2. Подписанный Главой Поныровского района проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) передается сотруднику Отдела, ответственному  за проведение торгов.

3.  Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.

          Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.    

         4. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания проекта договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проекта договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) заявителем, сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, возвращает заявителю три  экземпляра, а четвертый экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов для регистрации договора аренды земельного участка или договора купли-продажи в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

           5. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 7-х рабочих дней.

 

IV.  Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

 

1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется Главой Поныровского района  и его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной  услуги ежедневно.

2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной  услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.

4. Проверки могут быть плановыми  и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением  муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

6. Должностные лица  органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении  муниципальной услуги

 

1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления  в досудебном и судебном порядке.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации.

2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации в подразделении делопроизводства  Администрации.

3. В исключительных случаях, например при направлении запроса в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения и указав причины, послужившие основанием для продления срока рассмотрения.

4. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.

6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.

7. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.

9. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Администрации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

10. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.

12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

14. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов местного самоуправления  и их структурных подразделений, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу.

16. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органов местного самоуправления, их структурных подразделений и их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.


Прикреплённый файл: Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на кот [182.5 Kb]
Создан: 13.06.2012 16:20. Последнее изменение: 13.06.2012 16:20.
Количество просмотров: 1701